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最近因?yàn)橥醴ü俚囊曨l和崔主持人的微博，陜西千億礦權(quán)案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。輿論場上大家都在選邊站，要么支持崔主持人，要么支持王法官，要么支持趙發(fā)琦，就連白巖松都在央視新聞節(jié)目中公然為趙發(fā)琦站臺(tái)背書。我就很納悶了，你們鬧得這么歡，真的當(dāng)老百姓是傻子嗎？那個(gè)價(jià)值千億的媒礦，你們說是趙發(fā)琦的就是趙發(fā)琦的，有問過14億老百姓答應(yīng)不答應(yīng)嗎？

記得2004年時(shí)，郎咸平刮起了郎旋風(fēng)，他在炮轟格林柯爾和顧雛軍，講到中國的國企高管瓜分國有資產(chǎn)的盛宴時(shí)，用了一個(gè)非常形象的比喻，就是你家里的房子臟了，請(qǐng)了個(gè)保姆來給你打掃衛(wèi)生，結(jié)果房子打掃干凈了，然后保姆說房子是他的了！毫無疑問，這是很荒誕的事兒，但是這些年來卻一直在中國不斷上演著這樣的荒誕故事。

中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，帶路黨、法律專家和公知們，都在助長這股歪風(fēng)邪氣，發(fā)明了所謂的“所有者缺位”問題，他們認(rèn)為國有企業(yè)（全民所有制）搞不好的根本原因在于所有者缺位，沒有人負(fù)責(zé)，所以搞不好。要想搞好，就只能私有化，一私就靈，所有者到位了嘛！可是他們從來不曾解釋得通，為什么中國民營企業(yè)的壽命只有兩三年，根本比不上國有企業(yè)。陜西千億礦權(quán)案更加打了以吳敬璉為代表的私有化派的臉，私有化在這里徹底失靈了，人性的自私與貪婪為我們上演了一場資源魔咒的大戲。

朗咸平提出信托責(zé)任概念

對(duì)此，朗咸平在當(dāng)年就提出了信托責(zé)任的概念，認(rèn)為保姆就應(yīng)該干好保姆的事兒，應(yīng)該要有信托責(zé)任。我請(qǐng)你來打掃房子，打掃干凈是應(yīng)該的，而且我也給你工資了，你要想染指我的房子，那就是非法侵占。中國的國企之所以搞不好，就是因?yàn)楸Ｄ穫儧]有信托責(zé)任，腦子里想著的不是把房子打掃干凈，而是一門心思想著把房子據(jù)為己有。這樣就會(huì)發(fā)生許多怪誕的事兒，本來保姆的職責(zé)是為了打掃房子，保持房子的干凈整潔，可是為了把房子據(jù)為己，保姆就會(huì)想辦法把房子搞得又臟又亂，最好是臭氣熏天，主人不敢進(jìn)屋，這樣一來就可以光明正大的據(jù)為己有了。

改革開放以來，許多國企就是這樣被破產(chǎn)、被瓜分的，比如前一陣子鬧出大事兒來的長生生物，就是在2003年郎旋風(fēng)刮起來之前私有化的。雖然長生生物和高俊芳受到了嚴(yán)厲的處罰，但是跟高俊芳一樣做法的韓剛君和杜偉民兩人則安然無事兒，繼續(xù)在福布斯富豪榜上占據(jù)一席之地。

陜西千億礦權(quán)案是一個(gè)研究中國過去四十年私有化進(jìn)程的一個(gè)很好的標(biāo)本，由于趙發(fā)琦和劉娟這兩個(gè)保姆之間互相打起架來，誰也不讓誰，而且雙方還都動(dòng)員和糾集了一大幫人一起來打群架，這就導(dǎo)致了此案仿佛是被冰凍了的兇殺案現(xiàn)場，可以讓我們大家都能清晰地看清楚那些平常見不得人的、紙牌屋里的勾當(dāng)是如何進(jìn)行的。

我們首先來看第一個(gè)保姆趙發(fā)琦。趙發(fā)琦在許多場合都以一個(gè)農(nóng)民，一個(gè)上訪戶的面目出現(xiàn)。在為農(nóng)民和上訪戶這兩種身份，天生自帶弱勢(shì)群體的光環(huán)，被欺壓的對(duì)象，這樣裝扮當(dāng)然容易擷取社會(huì)和公眾的同情，哪怕是他肚子腆得老大，頭發(fā)梳得流油，只要天天把農(nóng)民、上訪戶掛在嘴邊，然后花點(diǎn)錢讓媒體再炒作炒作，儼然是正義的化身，全社會(huì)都應(yīng)該為它討還一個(gè)公道，我們的王法官，崔主持人、白主持人和眾多媒體記者們都先后進(jìn)了這個(gè)局。

但是趙發(fā)琦真的是一個(gè)農(nóng)民嗎？一個(gè)上訪戶嗎？如果他也算是一個(gè)農(nóng)民，那就中國真的就不需要扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)了，他也算是上訪戶，那中國真的就沒有上訪村，也沒有冤案了。我們看電視機(jī)前的趙發(fā)琦哪里有一丁點(diǎn)兒農(nóng)民的樸實(shí)呢？面對(duì)各色人物，他都能侃侃而談地講故事，刻意不修邊幅的大胡子，滄桑臉上那雙放著精光的眼睛，一身精明不輸當(dāng)年接引滿清入關(guān)的晉商。

據(jù)網(wǎng)上查看到的信息，趙發(fā)琦這個(gè)人當(dāng)過兵，退伍后分配到榆林一家國營物資公司當(dāng)采購員，結(jié)果是富了和尚窮了廟，把單位掏空了，自己下海了。既然下海那就無須遮掩，一心向錢看，一心為錢干，跟同時(shí)代的許多先富人士一樣，他倒賣過鋼材、木材、汽車，包過工程，蓋過房子等等，沒幾年就成了千萬富翁。那可是在90年代，馬云、馬化騰還沒有開始創(chuàng)業(yè)呢，農(nóng)村里面的萬元戶都倍兒有面。

如果趙發(fā)琦滿足于做千萬富翁，哪怕他啥都不干，像山西煤老板一樣，裝著一麻袋一麻袋的現(xiàn)金到北京、上海買幾十套房子，養(yǎng)幾十個(gè)情人，生一堆娃兒，現(xiàn)在也是身家十幾億的土豪了。可惜這樣對(duì)普通人難如登天，而趙發(fā)琦唾手可得的富貴人生，他卻瞧不上眼，他很有野心，他很貪心，他想要更多的錢，做更大的買賣。 

但是在陜西榆林那個(gè)地方，窮山惡水，還靠近毛烏素沙漠邊緣，土地貧瘠，人煙稀少，別的買賣干不了，只能找礦。他也確實(shí)趕上了好時(shí)代，在00年代是煤炭的黃金十年，山西、陜西的煤老板讓房地產(chǎn)商都要屈尊討好。在山西、內(nèi)蒙和陜北，大大小小的煤礦不斷被發(fā)掘，礦權(quán)被轉(zhuǎn)讓，一夜暴富的神話不斷上演。一噸煤貴的時(shí)候過千元，便宜的時(shí)候也要幾百，吸引著南來北往的淘金客，死了的是礦工，污染了是環(huán)境，富了的是煤老板。

陜西榆林

趙一琦如果只是想做個(gè)普通的煤老板，弄個(gè)小煤礦，扒開毛烏素沙漠表面的一層沙子，就能掏出地下的黑金，不需要拆遷，不需要補(bǔ)償，以他的本事，大小事情都能擺平，雇一幫農(nóng)民工，日夜挖礦倒賣出去，絕對(duì)比前幾年挖比特幣還賺錢。在煤價(jià)節(jié)節(jié)攀升的黑金歲月里，整個(gè)幾十億身家還是不那么難的。

只是有一句話叫做貪心不足蛇吞象。趙發(fā)琦盯上了幅員279.24平方公里的波羅井田勘查區(qū)。崔主持人說，這是他祖宗八代修來的福利，這是不對(duì)的。也許在當(dāng)時(shí)，確實(shí)是有許多人在賭礦，就像玉器行業(yè)的賭石一樣。跟政府申請(qǐng)劃一片地，交錢勘探，探著礦了就發(fā)財(cái)，沒探著就打水漂。

趙發(fā)琦盯上這片龐大的地兒，其實(shí)是國有企業(yè)單位早就勘探過了的，也就是西安勘探院。西勘院找的第一個(gè)合作者是魯?shù)氐V業(yè)，在趙發(fā)琦還沒入局的時(shí)候，里面有多少煤，早就摸了個(gè)門清。不得不說，趙發(fā)琦能量很大，很會(huì)來兒事兒，膽兒也夠肥，他押上了1200萬的身家，虎口奪食，把這個(gè)礦抓到了手里，然后沒多久，儲(chǔ)量被公開了，大得驚人，居然高達(dá)20億噸，如果按當(dāng)時(shí)的煤炭市場價(jià)上千元來計(jì)算，那可就是價(jià)值兩萬億的大生意，如果按凈利潤100元每噸（保守算法），那也是價(jià)值兩千億的大礦。如果不是后來出了幺蛾子，趙發(fā)琦何止是中國首富，簡直就是要奔著世界首富去了！

首富的夢(mèng)太美太醉人，趙發(fā)琦這一醉就是十幾年。可惜的是，這個(gè)黃梁一夢(mèng)也終究只是黃梁一夢(mèng)。粉碎了趙發(fā)琦的首富夢(mèng)的并不是礦的所有者，并不是勘探發(fā)現(xiàn)了這個(gè)礦的西安勘探院，也不是如崔主持人所暗示的那樣，是陜西的地方政府，而是另一個(gè)保姆劉娟。

說起來也是有趣，趙發(fā)琦的身份標(biāo)簽是農(nóng)民和上訪戶，而劉娟的標(biāo)簽則是打字員和港商。劉娟出身文工團(tuán)（看過《芳華》的都有印象，那里面還是有一些背景很深的人的），后來文工團(tuán)解散了，去陜西電大學(xué)了三年中文，又到深圳經(jīng)貿(mào)大學(xué)專升本學(xué)了法律，才回來做了省政府的打字員。

我們現(xiàn)在看來，對(duì)于一個(gè)20歲的打字員都會(huì)很不屑，更別說是一個(gè)30歲的打字員了。可惜的是人家是1990年的打字員，不但能接觸到重要文件，順便還撈了個(gè)省府大院的副廳級(jí)才子做老公。劉娟的老公趙大新畢業(yè)于西北大學(xué)中文系，曾任省政府直屬機(jī)關(guān)黨委副書記，1989年7月起出任雁塔區(qū)副區(qū)長（副廳級(jí)），直至2000年出任西安高新區(qū)雁塔科技產(chǎn)業(yè)園下屬的西安新科集團(tuán)總經(jīng)理，在該區(qū)任職時(shí)間長達(dá)11年。此后，他赴北京調(diào)任中國唱片總公司總經(jīng)理、黨委副書記、書記，不久與劉娟離婚。

劉娟只做了兩年的打字員就毅然下海了，于1992去了香港，然后在1994年以港商身份回到西安，開始了大手筆的投資，短短一年時(shí)間即擁有不菲身價(jià)，無人能說清楚她的資金來源與資產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)企業(yè)官方簡歷，這是一個(gè)14年內(nèi)從零到百億的財(cái)富故事：1993年，劉娟女士著手創(chuàng)立了“益業(yè)有限公司”，自1994年開始相繼在國內(nèi)開發(fā)建設(shè)了“西安新時(shí)代廣場”、“西安益業(yè)國際廣場”、“太興生態(tài)農(nóng)莊”等項(xiàng)目。

據(jù)知情人十透露說，在去香港前后，劉娟在西安開過游戲廳。她的游戲廳位于雁塔區(qū)小寨商業(yè)大廈地下一層，全部都是“上分”押寶的那種機(jī)器。顯而易見，在當(dāng)時(shí)能開這樣的游戲廳，需要在公安系統(tǒng)有過硬的關(guān)系。同樣顯而易見的是，劉娟做房地產(chǎn)開發(fā)的西安新時(shí)代廣場和西安益業(yè)國際廣場，也都在雁塔區(qū)，而她老公就是雁塔區(qū)的副區(qū)長。

如果劉娟愿意一直搞房地產(chǎn)，沒準(zhǔn)也能混個(gè)陜西首富當(dāng)當(dāng)，后來的二十年都是房地產(chǎn)的黃金時(shí)代。可惜的是，習(xí)慣了賺快錢的劉娟跟趙發(fā)琦一樣有野心，也盯上了剛發(fā)現(xiàn)不久的那個(gè)千億大礦，上演了一場龍爭虎斗的鬧劇，這一爭就是十幾年。

久歷商場考驗(yàn)的劉娟，精明能干，手眼通天，很快就找到了趙發(fā)琦的致命弱點(diǎn)。因?yàn)檫@個(gè)礦從法律意義上來講，它就是國家的，趙發(fā)琦也不過利用權(quán)力尋租混水摸魚，而且當(dāng)時(shí)還沒有完全吃到嘴里，所以就給她提供了機(jī)會(huì)，反正都是侵吞國有資產(chǎn)，無非就看誰的關(guān)系網(wǎng)更大，上面的人更多、更硬了，這方面劉娟肯定是有優(yōu)勢(shì)的。

事情的起點(diǎn)是這樣的，根據(jù)網(wǎng)上的合同信息顯示，2003年5月，陜西省地礦局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院與山東省魯?shù)氐V業(yè)有限公司簽訂了開發(fā)橫山縣波羅-紅石橋地區(qū)煤礦資源的合同，投資與收益分成都是4:6。（但是這個(gè)合同的時(shí)間應(yīng)該是有問題的，因?yàn)榫W(wǎng)上的信息顯示“山東魯?shù)氐V業(yè)投資有限公司于2005年12月08日在山東省工商行政管理局登記成立”。）

而就在同年8月（2003年同年8月），西勘院又與榆林市凱奇萊能源投資有限公司簽訂了針對(duì)同一地區(qū)的相似的合作勘探合同，不過投資與收益分成卻成了2:8，而且與凱奇萊的合同還有其他更多有利凱奇萊不利西勘院的條款，譬如有關(guān)勘查成果處置等方面的內(nèi)容。根據(jù)合同可以推知，西勘院最后終止了跟山東魯?shù)氐V業(yè)的合作，而選擇了跟凱奇萊的合作。

官方資料顯示，其實(shí)早在1977年和1981-1985年，陜西省地質(zhì)局曾兩次對(duì)橫山縣及附近地區(qū)進(jìn)行過煤礦詳查，確認(rèn)該地區(qū)有極其豐富的煤礦資源。外人可能不知道這個(gè)信息，但是西勘院的人應(yīng)當(dāng)百分之百知道。只是，為什么他們要放棄收益4:6分成的合同，而選擇收益2:8，外加其他不利自己條款的合同，這符合完全不符合正常人的邏輯。相對(duì)而言，凱奇萊能源唯一的亮點(diǎn)就是多出300萬元，然而作為一個(gè)國有企業(yè)，手握千億大礦，還缺300萬？為了300萬出讓千億大礦兩成的股份？

這里面的一個(gè)重要原因在于，2003年10月22日，陜西省政府出臺(tái)了新規(guī)，不允許下屬單位自主處置礦權(quán)，想要拿到礦權(quán)的企業(yè)，必須得有下游轉(zhuǎn)化的能力。這個(gè)規(guī)定表面上看當(dāng)然是科學(xué)合理的，不能讓煤老板挖完就跑了，只留下污染和貧困，而是要形成工業(yè)配套，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘢@個(gè)出發(fā)點(diǎn)和初心當(dāng)然是好的。

就是因?yàn)檫@個(gè)政策，西勘院這里就放話說，誰能搞定配套項(xiàng)目，拿到礦權(quán)就跟誰合作。所以才有了趙發(fā)琦與劉娟的龍爭虎斗，才有了趙發(fā)琦的所謂一女二嫁，豈止是一女二嫁，三家四嫁都有，魯?shù)氐V業(yè)是三，還有其它摻和了沒出聲的呢。當(dāng)然，魯?shù)氐V業(yè)和其它企業(yè)能量太少，很快就出局了。

趙發(fā)琦說白了，也就是當(dāng)時(shí)陜西省某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的白手套，正是因?yàn)樗厦嬗腥耍骺痹翰艜?huì)愿意跟他合作，接受那么苛刻的條件（當(dāng)然他也很可能跟西勘院的領(lǐng)導(dǎo)有過權(quán)力勾兌）。現(xiàn)在許多人想把趙發(fā)琦打扮成白蓮花，可惜網(wǎng)絡(luò)是有記憶的。趙發(fā)琦的漏洞跟魯?shù)氐V業(yè)其實(shí)也差不多，為了避開省府新規(guī)，趙發(fā)琦跟西勘院約定，特意把合同日期提前半年，改在了省府新規(guī)之前。至于下游轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，趙發(fā)琦拍了胸脯，說自己省里有人能搞定。

這個(gè)漏洞一下子就讓劉娟抓住了，因?yàn)?/span>趙發(fā)琦的凱奇萊能源投資有限公司是2003年12月才成立的，但是與西勘院的合同卻是2003年8月簽署的，也就是說這是一個(gè)偽造的、沒有法律效力的假合同。而且由于不久后趙發(fā)琦當(dāng)時(shí)的靠山被調(diào)走了，他也搞不定下游轉(zhuǎn)化的配套企業(yè)，所以這個(gè)項(xiàng)目就很自然地落到了劉娟的手里。

劉娟的能量比趙發(fā)琦大得多了，她很快就找來了央企中化集團(tuán)，兩家成立合資項(xiàng)目公司，擬投資165億元上馬240萬噸的甲醇項(xiàng)目作為波羅井田煤礦的配套項(xiàng)目，所以波羅井煤礦也就歸了劉娟。按說到了這一步，趙發(fā)琦應(yīng)該是死心退出了。

但是當(dāng)西勘院聯(lián)系趙發(fā)琦終止協(xié)議，并把1200萬投資款退還給他以后，趙發(fā)琦又是申訴又是上告，兩個(gè)保姆開始打架打個(gè)沒完沒了，一大幫各路神仙來助陣。趙發(fā)琦的態(tài)度就是，我得不到的東西，你也別想得到，只要你得不到，我還有機(jī)會(huì)得到。

同樣的，趙發(fā)琦也抓住了劉娟的弱點(diǎn)，劉娟有兩個(gè)弱點(diǎn)，一個(gè)弱點(diǎn)是太貪心，合資公司里面只給了中化集團(tuán)10%的股份，說白就是掛靠這家央企，幫她拿項(xiàng)目而已。只是走過過場，當(dāng)一切手續(xù)辦妥，就連中化的10%的股份，她也還想獨(dú)吞。所以，我們看到2007年6月，劉娟的甲醇項(xiàng)目一期開工，領(lǐng)導(dǎo)登臺(tái)，嘉賓云集，媒體助陣，好不熱鬧！

然而如今十多年過去了，開工典禮那塊地里的荒草都可以編草席了，說好的項(xiàng)目壓根沒開工！你想啊，一個(gè)搞地產(chǎn)開發(fā)的，不管是煤礦還是甲醇，她能玩得轉(zhuǎn)嗎？所謂的下游配套項(xiàng)目只不過是掩人耳目，上有政策，下有對(duì)策罷了。

劉娟的第二個(gè)弱點(diǎn)，就是她是走上層路線的，跟著一幫大領(lǐng)導(dǎo)搞搞紙牌屋交易，做做地產(chǎn)還行，但是要在沙地里挖煤，她還不行。干煤礦不是有了批文就成了，還得有管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)，不然的話，地痞難纏，礦工難管，出了礦難咋整？而且還有趙發(fā)琦這樣的對(duì)手在那盯著，隨時(shí)給你來搞個(gè)破壞。

黑暗的紙牌屋交易

但是劉娟比趙發(fā)琦聰明的地方在于，她知道見好就收，知難而退。沒過多久，劉娟就找好了下家，以總價(jià)2.49億出讓了兩個(gè)項(xiàng)目51%的股權(quán)，接盤的是另一家大企業(yè)延長石油。2008年9月，合作方案正式簽署。前后不過三年，左右騰挪出兩個(gè)半億，還拿著一小半股權(quán)，劉娟的生意經(jīng)可真牛。只可惜，趙發(fā)琦一直在旁邊盯著她，從省里一直告到了中央，二審勝，二審敗，終審勝。

陜西波羅井煤礦占地339.2平方公里

我們從這個(gè)案子的過程里面可以看得出來，波羅井煤礦的爭奪戰(zhàn)，就是一群保姆在爭奪主人的房子，而且還肆無忌憚地搞出這么大的動(dòng)靜，說得直白一點(diǎn)，簡直就是一群碩鼠跑到天安門廣場上來搶食吃。俗話說，過街老鼠人人喊打，如今這群竊國的老鼠反而是成了精了，不但沒有人喊打，還在那里高喊“草民冤枉”！也著實(shí)迷惑了一大批的吃瓜群眾，甚至是一些大名鼎鼎的公眾人物，也不顧自己的一世英名，站出來為這堆碩鼠喊冤，對(duì)政府和法院喊打喊殺！

沒辦法，因?yàn)椴_井煤礦太大了，20多億噸的煤炭儲(chǔ)量，擱誰都會(huì)眼熱，那可是幾千億的軟妹幣，可以收買多少人啊！只是按照國法，礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于國家和人民！就算是國家允許私有資本進(jìn)入探礦權(quán)和采礦權(quán)領(lǐng)域，那也應(yīng)該合法合規(guī)地進(jìn)行。而從波羅井礦的爭奪戰(zhàn)來看，沒有一家身上是干凈的，從西勘院到趙發(fā)琦再到劉娟，還有為他們搖旗吶喊助威的各路神仙，褲檔里都是屎，別來惡心14億人民了。

這個(gè)波羅井礦價(jià)值幾千個(gè)億，平均攤到14億人民頭上，也能分個(gè)幾百塊。既然爭執(zhí)不下，那就成立一個(gè)不上市、不可轉(zhuǎn)讓的股份公司（類似于華為每年分紅），十四億人一人分一股，既然是全民的財(cái)富，那就應(yīng)當(dāng)歸全民所有嘛。你們說國家財(cái)富所有者缺位，可是14億中國人民都還活著呢，你們當(dāng)我們就只會(huì)吃瓜不成？趙發(fā)琦和劉娟，你們也不要出來打官司了，你們這種碩鼠早該進(jìn)班房了。還有崔永元和白巖松也別出來惡心人民群眾了，給一只碩鼠當(dāng)狗腿子，還把自己搞得正義感爆棚，真當(dāng)全國人民傻呢？大家要是覺得我的建議好，那就支持一下吧！