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黃庭民:關于人民幣不能國際化,何老先生說反了
點擊:  作者:黃庭民    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2022-05-05 09:37:40

 

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何老先生在回復網友迦文先生03-22 11:08提問時,回答說,“你所謂的國際化,可能是意味著希望使RMB成為國際主要流通貨幣和儲備貨幣,在普遍的世界貿易中可以廣泛地取代美元。關于這一點,我想說就是,根本不具有這種可能性”。

解釋理由說:

“第一因為RMB不是可自由兌換的國際貨幣。不可自由兌換,是國家對RMB匯率幣值的一種保護性機制。這種機制使得RMB的國際流動性有限且可控,但是也限制了其作為世界貿易普遍通貨的可能性。使得RMB無法真正以及自由地出入國門。

“第二,更重要的是,美元成為世界性通貨而不是僅僅作為美國一國貨幣,并不是市場自發的結果,不是國際貿易中自然地形成的,而是通過一系列世界各國的金融約盟而建立的。這個約盟的主要體系就是布雷頓森林國際貨幣體系。”


何老先生所述兩點都說反了。就第一點理由來看,對比中美,恰恰是美國對中國沒有實施人民幣與美元的自由兌換,相反,中國實施了人民幣與美元之間的自由兌換。所謂美元可自由兌換,僅僅是美國政府沒有限制兌換,但美國的大銀行并沒有實施兌換;人們在美國是可以相互自由兌換,卻沒有多少實際意義;相反,美元與人民幣之間的兌換,基本都是中國的大銀行實施的,而不是美國銀行實施的。中國的大銀行確實對兌換有限制,但美國的大銀行根本就不提供兌換服務,兩者的區別是有和無兌換服務。我們的根本問題在于,主流媒體不去區分這兩者的本質區別,反而廣泛宣傳中國提供兌換服務存在限制。

從歷史來看,1971年5月5日,西方國家銀行先后停止兌換美元,事實上將美元排除出國際貨幣了;相反,當時西方很多銀行和中國銀行達成協議,承諾兌換人民幣,使得人民幣成為國際貨幣。當然,美國和西方各國后來又經過一系列磋商,重新談判,讓西方各國又重新同意兌換美元,使得美元重新稱為西方國家承認的國際貨幣。

就中國來看,在中美建交以前,中國和美國之間的貿易結算,都是通過第三國銀行進行的,很少用美元。相反,當時中國對外貿易結算用人民幣的比例反而很高,例如,那時中國主要通過廣交會進行國際貿易,1973年的秋季廣交會,約62.2%的交易結算,使用人民幣。如今中國銀行提供美元兌換服務,而美國不提供人民幣兌換服務,才是美元是中美貿易結算貨幣,而人民幣不是中美貿易結算貨幣的主要原因;而在上個世紀七十年代,那時是相反的,那時新中國在美國銀行的美元存款都被美國政府凍結,中國從其他渠道,例如華僑寄回的美元,總是通過西方其他國家銀行進行兌換,用于支付進口物資了。而在1971年5月后的很長時間,西方國家連這種服務也取消了,中國拿著美元,和拿著廢紙都沒有多少區別了,更不可能提供兌換了。相反,那時西方國家的銀行提供人民幣兌換服務,當時中國從美國進口物資,常常通過西方國家銀行,使用人民幣結算,也就是用人民幣購買美國物資了。

此次俄烏沖突,美歐制裁俄羅斯,俄羅斯強硬宣布,必須用盧布結算天然氣交易,西方各國也不得不接受,從而讓盧布進入俄羅斯與歐盟的貿易結算了。市場經濟體制下,西方各國必然安排國內銀行提供盧布兌換服務,讓出口產品也能用盧布結算,從而可以獲得盧布,用于購買俄羅斯天然氣。國內公知們非要歪曲俄羅斯政府命令,認為是歐盟國家拿歐元到俄羅斯銀行兌換盧布,那和此前還有什么區別?這種說法更荒謬的地方在于,西方國家凍結俄羅斯的外匯儲備,包括歐元,難道歐盟以后支付歐元,不是銀行轉賬,而是要用歐元現鈔支付?那可是一筆巨額資金,一年高達3000多億歐元。更大的問題是在美歐凍結令下,俄羅斯也難以使用,俄羅斯要這種歐元,和廢紙沒有多少區別了,怎么可能接受?

對于何老先生所說的第二點理由,更是和歷史是相反的。1944年美國召集40多個盟國在美國小鎮布雷頓森林開會,通過的《國際貨幣基金協定》,又稱《布雷頓森林協定》,但會后并沒有幾個國家理睬。直到1961年初,只有9個國家,主要是美國控制的拉丁美洲國家同意接受協定關鍵的第八條款,不得對國際經常性交易的支付和資金轉移實行限制。此后歐洲才有第一個國家同意接受第八條款。但真正實現美元的支付功能,還是歐洲國際的銀行同意提供兌換服務,否則出口商獲得美元,沒法換成本國貨幣,也就難以使用了。

美國曾經試圖將資本項開放寫入國際貨幣基金協定,這會造成西方各國貨幣主權被侵占,上個世紀六十年代,德法兩國政府和金融專家曾指責這是讓他們當美國殖民地[1],阻止了實施。美國退而求其次,和西方盟國,也就是經濟合作與發展組織成員國之間搞了個《資本流通自由化通則》[2],但其實際要求不是強制的,是各國自行決定自由化的程度。

所謂資本項開放,又稱作資本項可兌換,是指政府不限制,銀行等機構可以開辦業務,讓內外資本家以投資名義,進行外幣與本幣之間的相互兌換,從而可以拿外幣到本國購買工廠或者工廠股份,或者申請開辦公司等,也可以對外投資名義,拿本幣兌換外幣流出。美國僅僅是承諾,而不是實施資本項可兌換,相反,中國不僅承諾而且實施了資本項可兌換。2012年5月16日,中國證監會主席郭樹清在國際證監會組織第37屆年會上發表了題為《中國資本市場開放和人民幣資本項目可兌換》的演講[3],介紹中國資本項目中,事實上可兌換的有16個子項,基本可兌換的有17個子項,部分可兌換的有7個子項,沒有完全不可兌換的項目。

實施資本項開放,后果之一,就是美國精英可以印鈔,到中國購買資產了。事實上中國很多資本被美國資本控制,例如,主要網絡公司,包括網絡媒體都在美國上市,被美國資本控制,從而讓中國的主要意識形態平臺被美國資本家控制,使得中國的網絡充斥了美元意識形態,神話美元和美元霸權。

更嚴重的問題是讓美國金融大鱷操控我國市場。歷史上發生的東南亞金融危機,拉美金融危機,以及俄羅斯金融危機等,都是這些國家承諾實施資本項兌換,被美國金融大鱷炒作,出現貨幣恐慌,害怕本幣貶值成廢紙,民間爭先恐后地到銀行兌換本幣為美元等西方貨幣,造成外匯枯竭。由于各國在經濟上都加入了國際大循環,成為一個個產業鏈上不完整的環節,離不開國際貿易和進口原料。短缺外匯,就無法進口物資,工廠只好停產,經濟就必然陷入停滯乃至崩潰。按照當時的馬來西亞總理馬哈蒂爾公開的說法,就是亞洲金融危機使馬經濟倒退20年。我們國家并沒有發生這種金融危機,其主要原因是一直都沒有完全放開資本項可兌換,而是有所限制。

事實上,要對外承諾本國貨幣可兌換美元,就需要儲備很多美元,才能實施兌換。另一方面,儲備的美元很大,都不一定滿足兌換要求。例如,如今中國民間存款,包括公司存款,高達250萬億,如果政府承諾資本項兌換,他們都來要求兌換成美元,政府得儲備40萬億美元才能滿足要求,這是世界各國官方儲備的外匯總額的3倍多,儲備美元總額的6倍左右,也是美聯儲發行的美元的5倍,顯然是不可能的。為了應對可能的兌換要求,我們就必須儲備大量美元,這也是中國儲備3萬多億美元外匯不敢使用的主要原因。

也就是說,美元成為國際貨幣,最重要的原因是很多第三世界國家迷信美帝的欺騙,同意實施資本項可兌換,從而不得不主要出口物資換美元儲備起來,使得美元成為主要國際貨幣。相反,美國政府與西方國家達成的《資本流通自由化通則》,不是強制的,而且西方內部的實施,還有配套的措施,就是政府間的貨幣互換。2008年美國金融危機,當時歐洲就有很多人兌換歐元為美元,造成歐洲市場上美元短缺,當時美國政府通過貨幣互換,給歐洲提供了5000多億美元。美國開放而不對第三世界國家實施資本項可兌換,是欺騙第三世界國家開放,從而占有他們的貨幣主權。

 

參考:
何新:關于俄烏局勢和人民幣國際化 - 網友雜談 - 紅歌會網
http://www.szhgh.com/Article/opinion/zatan/2022-05-03/300614.html

 

1.國際關系研究所編, 法美貨幣戰和資本主義世界貨幣危機,第23,44頁. 1965: 世界知識出版社.
2.尚昕昕,田園, OECD國家資本流動自由化的管理特點. 中國外匯, 2020(第23期): p. 22-23.
3.郭樹清, 中國資本市場開放和人民幣資本項目可兌換. 金融監管研究, 2012. 2012(6): p. 1-17.

 

(作者系昆侖策研究院特約研究員;來源:昆侖策網【原創】,作者授權首發)

 

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