外交部今天上午發布消息,國家主席習近平將于11月14日至16日赴土耳其出席二十國集團(G20)領導人峰會,17日至19日赴菲律賓出席亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議。
2015年已經接近尾聲,12月份習近平主席還將出訪南非并出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會。根據觀察,2013年和2014年的12月,習近平主席基本沒有外訪行程,因此12月出訪南非是今年出訪的收官之作應該是大概率事件。
梳理習主席今年的外訪,4月份首訪巴基斯坦并到印尼出席亞非會議和萬隆會議60周年紀念峰會;5月份到俄羅斯出席閱兵式,并出訪哈薩克斯坦和白俄羅斯;9月訪美并到紐約出席聯大會議;10月份對英國進行國事訪問;11月出訪越南和新加坡。一年下來,融多邊外交和雙邊外交于一體,成果豐碩。在出訪中,“一帶一路”是高頻詞。而出席國際峰會,更強調中國機會和中國貢獻。
出席兩大會議預計將傳遞中國經濟正能量
G20領導人會議和APEC領導人非正式會議一般都在下半年舉行,前者在2008年全球金融危機之后作用更加明顯。G20從剛開始的一年兩次峰會轉變為現在的一年一次,是討論全球經濟的主要平臺,明年中國將是峰會的主辦國。APEC會議同樣是討論經貿的平臺,北京是去年會議的主辦地。
△2014年11月9日,APEC工商領導人峰會開幕,習近平主席出席并發表主旨演講。
這兩大會議都以經濟為主題,可以預見習主席此次出席這兩個會議將進一步向國際社會介紹中國經濟的狀況。從當前國際經濟形勢來看,這也是大家非常關心的話題。今年無論訪問美國還是英國,在訪前接受媒體專訪時,習近平都多次強調中國經濟穩定增長的基本面沒有改變。在五中全會出臺“十三五”規劃建議稿之后,未來五年發展的藍圖更加清晰,向國際社會傳遞中國經濟正能量,給大家以更多信心,完全是可以預期的。
另外,G20也是討論全球金融治理體系改革的平臺,人民幣是否納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)的一籃子貨幣之中,估計也會有所涉及。之前有報道稱,國際貨幣基金組織將SDR相關的決定推遲到月底,這樣的安排或許并非偶然。如果領導人會議就此有共識,顯然會促進IMF的相關決定。
“一帶一路”是雙邊外交主要話題
今年4月20日至21日,習近平對巴基斯坦進行為期兩天的國事訪問。值得關注的是,這是習主席今年首訪,同時還是3月底公布“一帶一路”行動計劃之后出訪的第一個國家。“一帶一路”如何開局備受關注,實際上在訪巴期間,雙方達成了多項協議,多與“一帶一路”有關。
5月份,習近平主席出訪哈薩克斯坦、白俄羅斯,并到俄羅斯出席閱兵式,一大重點話題仍是“一帶一路”。比如在訪問哈薩克斯坦期間,雙方表示將繼續深化合作,絲綢之路經濟帶同哈方“光明之路”新經濟政策對接,互推互進。
9月訪美期間,習近平表示“一帶一路”是開放包容的,歡迎美國參加。
△2015年9月25日,國家主席習近平在華盛頓白宮同美國總統奧巴馬舉行會談。
10月訪問英國,被稱為“點穴式”訪問,這是習近平少有的一次專門訪問一個國家,“一帶一路”更是得到重點關注。英國首相卡梅倫對這一行動表示支持,并愿意積極參加。剛剛訪問越南和新加坡,“一帶一路”也都是重要議題。
“一帶一路”不是私家小路,而是陽光大道;“一帶一路”是可以加入的朋友圈,習主席對這一行動的論述越來越生動,但本意都是一樣的。
多邊外交場合強調中國機會和中國貢獻
出訪行程除了到訪一些國家之外,還包括參加國際會議以及各種領導人峰會。在這些多邊外交場合之中,習主席不僅用語言而且用行動強調中國對國際社會的貢獻,促進共同繁榮,有力回擊國際社會上一些有關中國搭便車的說法。
在亞非會議以及萬隆會議60周年紀念峰會上,習近平帶去了中國倡導建立的亞投行。三月底,亞投行創始會員國申請截止,有超過50多個國家申請加入,受追捧程度可見一斑。設立亞投行的目的就是要促進亞洲地區的基礎設施建設。習近平在峰會講話時突出亞非合作的重要性,同時中國愿意為亞洲的發展貢獻力量,并歡迎各國搭上中國經濟發展的便車,體現了責任和擔當。
△2015年4月24日,在印度尼西亞參加亞非領導人會議的各國領導人來到萬隆,紀念萬隆會議召開60周年。中國國家主席習近平同來自亞洲、非洲和其他地區的國家領導人沿著亞非大街步行前往萬隆會議舊址——獨立大廈。
9月份出席聯大會議時,習近平主席宣布了多項支持聯合國發展的具體行動計劃,比如設立中國-聯合國和平基金,為期十年,出資十億美元。此外,中國將建8000人維和待命部隊,未來5年內向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助。12月出席中非合作論壇峰會時,預計會繼續支持非洲發展。
打消世界對中國發展壯大的疑慮
每次出訪都是傳遞中國聲音、闡述中國主張的機會,這些“中國好聲音”由習主席親口說出來,更為擲地有聲。縱觀今年的多次出訪,有的是行前在出訪目的國媒體上發表文章,有的則是接受目的國媒體的專訪。比如出訪巴基斯坦前夕就在巴國多家媒體發表署名文章,訪美和訪英前分別接受《華爾街日報》和路透社的采訪。在這些文章和采訪中,習主席不僅談及雙邊關系,還會提到中國的和平發展戰略,打消國際社會疑慮。
△當地時間2015年10月21日,習近平在倫敦唐寧街首相府同卡梅倫舉行會談。
比如在接受路透社采訪時,習近平表示中國堅定走和平發展道路,無意于當世界警察。在接受《華爾街日報》采訪時,他則表示中國是現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者。另外,他在訪問和演講期間也一再表示不認同“國強必霸”的邏輯。這些說法都是要打消國際社會的疑慮。
一年下來,從亞洲到歐洲,從美洲到非洲,習主席的訪問行程很豐富,日程安排很立體。既有雙邊訪問,也出席多邊峰會,既有會見,也有專訪、發表署名文章以及演講。無論是推進“一帶一路”建設,還是為聯合國做貢獻,都是在傳遞中國好聲音、傳播中國正能量,分享中國機會,提供中國貢獻。
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