習近平：下大氣力解決我軍黨的領導和建設存在的矛盾問題和短板弱項
點擊： 作者：軍報記者 來源：解放軍報 發布時間:2018-08-20 08:57:24
中央軍委黨的建設會議8月17日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 記者周朝榮 攝
習近平在中央軍委黨的建設會議上強調
全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作
為開創強軍事業新局面提供堅強政治保證
軍報記者北京8月19日電（記者王士彬、尹航）中央軍委黨的建設會議17日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，全面加強新時代我軍黨的領導和黨的建設工作，是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是推進強國強軍的必然要求。全軍要全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹新時代黨的強軍思想，落實新時代黨的建設總要求，落實新時代黨的組織路線，堅持黨對軍隊絕對領導，堅持全面從嚴治黨，堅持聚焦備戰打仗，全面提高我軍加強黨的領導和黨的建設工作質量，為實現黨在新時代的強軍目標、完成好新時代軍隊使命任務提供堅強政治保證。
17日上午9時30分許，習近平來到京西賓館，在熱烈的掌聲中，親切接見會議代表，同大家合影留念。
習近平在會議上發表重要講話。他指出，黨的十八大之后，黨中央和中央軍委堅持從政治上建設和掌握軍隊，特別是召開古田全軍政治工作會議，狠抓全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，堅持黨對軍隊絕對領導，堅持以整風精神推進政治整訓，堅持以理論武裝凝心聚魂，堅持把黨組織搞堅強，堅持貫徹軍隊好干部標準，堅持正風肅紀、反腐懲惡，帶領全軍尋根溯源、革弊鼎新，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。我軍黨的領導和黨的建設發生全面深刻變化，為強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強政治保證。要認真總結經驗，把取得的成果鞏固好、發展好。
習近平強調，黨的領導和黨的建設是我軍建設發展的關鍵，關系強軍事業興衰成敗，關系黨和國家長治久安。實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，完成好黨和人民賦予的新時代使命任務，必須持之以恒、久久為功，下大氣力解決我軍黨的領導和黨的建設方面存在的矛盾問題和短板弱項，把我軍黨的領導和黨的建設工作抓得更緊更實，把我軍各級黨組織建設得更加堅強有力。
習近平指出，堅持黨對軍隊絕對領導是我軍加強黨的領導和黨的建設工作的首要任務。要加強黨的政治建設，引導全軍堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。要堅持用新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的強軍思想武裝官兵，鑄牢部隊對黨絕對忠誠的思想根基。要落實黨委統一的集體領導下的首長分工負責制，做到一切工作都置于黨委統一領導之下，一切重要問題都由黨委研究決定。要健全黨領導軍隊的制度體系，全面規范我軍黨的工作和政治工作。
習近平強調，黨的力量來自組織，組織強則軍隊強。要堅持組織路線服務政治路線，聚焦備戰打仗主責主業，加強我軍黨的組織體系建設，增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。要適應改革后的新體制新職能，堅持軍委管總、戰區主戰、軍種主建總原則，找準各級各類黨組織職能定位，優化組織設置，健全制度機制，改進領導方式，把組織功能充分發揮出來。
習近平指出，軍級以上高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責任重大。要旗幟鮮明講政治，站穩政治立場，把準政治方向，堅定政治信念，提升政治能力，確保政治過硬。高層黨委要抓備戰打仗，提高戰略謀劃能力、真打實備能力、改革創新能力、科學管理能力、狠抓落實能力。
習近平強調，強軍之道，要在得人。要把培養干部、培養人才擺在更加突出的位置，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，著力集聚矢志強軍打贏的各方面優秀人才。要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，突出政治標準和打仗能力，深入解決選人用人突出問題，把強軍事業需要的人用起來，把合適的人放到合適崗位上。要貫徹黨中央戰略部署，制定和落實好優秀年輕干部培養規劃，對看得準的要重點培養，放在備戰打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險重任務中摔打磨練。
習近平指出，人才資源是強軍興軍的寶貴戰略資源。要加緊構建“三位一體”新型軍事人才培養體系，加大聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才培養力度。要完善相關配套政策，加強文職人員隊伍建設。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，鼓勵實干，鼓勵創新，幫助解決現實問題，把大家積極性、主動性、創造性充分調動起來。
習近平強調，要以永遠在路上的執著和韌勁，堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，深入推進我軍黨風廉政建設和反腐敗斗爭。對享樂主義、奢靡之風要窮追猛打，對形式主義、官僚主義要堅決破除。要加快轉變治軍方式，按法定職責權限履職用權，依據條令條例和規章制度開展工作。要深入開展紀律教育，嚴格紀律執行，用鐵的紀律推動全面從嚴治黨、全面從嚴治軍。
習近平指出，反腐敗斗爭必須堅定不移抓下去，不會變風轉向。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，健全完善權力運行制約和監督體系，扎緊制度籠子，不給權力脫軌、越軌留空子。要堅持標本兼治，加強黨內政治文化建設，注重在固本培元上下功夫，引導大家正心修身、律己持家、清廉為官，自覺抵御歪風邪氣的侵蝕。
中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮，中共中央政治局委員、中央軍委副主席張又俠出席會議，并就貫徹落實習近平重要講話精神、加強我軍黨的領導和黨的建設工作提出要求。
中央軍委委員魏鳳和、李作成、苗華、張升民出席會議。各戰區、各軍兵種、軍委機關各部門、軍事科學院、國防大學、國防科技大學和武警部隊黨委書記、副書記以及有關領導同志等參加會議。
中央軍委黨的建設會議8月17日至19日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。這是習近平親切接見會議代表。 記者馮凱旋 攝
附：
剛剛，軍委黨建會議釋放7個重大信號！
作者：劍客君；來源：“三劍客”微信公號
這次會議是十九大后，軍隊又一次十分重要的會議，對未來一個時期都具有影響意義。劍客著重解答一下此次會議的重大信號和干貨。 信號1：正風反腐更堅定不移抓下去 很多人有疑問：“反腐敗力度是否會減弱？”這次會議已經給出了答案：正風反腐絕不會“收官”。 會議精神通稿有言：反腐敗斗爭必須堅定不移抓下去，不會變風轉向。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，健全完善權力運行制約和監督體系，扎緊制度籠子，不給權力脫軌、越軌留空子。 以鐵紀而著稱的人民軍隊，以后的追責問責的板子不僅不會遲疑，而且會提速、從嚴、抓關鍵。軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。因為正風反腐，才能鑄就威嚴鐵軍。 信號2：深入解決選人用人突出問題 選人有準頭，干部有奔頭。選人用人是最大的導向。 電視劇《人民的名義》中那個老黃牛式的干部易學習，因為只會干事不會來事，職務一直原地踏步。同時，這些干部不跑不要、不找不送，不“站隊”、不“跟人”，也往往被領導誤認為“對進步沒興趣”。幸運的是，他后來遇到了沙瑞金這樣的好領導。如何讓“易學習”不再“難進步”？ 讓“易學習”式的干部順利成長、正常進步，僅靠少數領導干部當“伯樂”顯然是不夠的，必須發揮黨管干部的組織功能，防止個別人說了算。 這是一個新的長遠規劃。 新中國首次授銜時，人民軍隊將星閃耀，氣沖斗牛，盡一時俊杰。大將許光達只有47歲，上將蕭華只有39歲，中將劉西元、張池明只有38歲，少將吳忠、徐斌只有34歲。這些開國將帥之所以能夠脫穎而出，主要是戰功卓著、貢獻巨大、影響突出。 “有志始知蓬萊近，無為總覺咫尺遠”，發現培養選拔年輕干部，并不是走“惟年齡論”的極端，而是要優化干部隊伍年齡結構，形成一個合理、科學的梯隊結構，激發年輕干部干事創業的熱血激情。 熱血激情是干事創業的能量源頭，能量要是枯竭了，難保不會半途而廢。熱血激情“像山洪、像裂帛”，能給人以鼓舞、激勵和振奮。人是要有點精神的，年輕干部是精神煥發的一個群體，發現培養選拔他們，就是培養那股積極進取、奮發有為的精氣神！ 健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育，這是“三位一體”的內涵。 歷史照亮未來。我軍人才培養體系大體經歷3個發展階段：革命戰爭年代，主要采取從戰爭中學習戰爭，伴隨炮火硝煙創辦隨營學校、教導隊和軍政大學，邊作戰、邊總結、邊教學。進入和平年代，建立實行院校教育與部隊訓練相結合的二元結構。 進入新時代，針對官兵成長成才需求更加多元、獲取知識手段更加多樣的新變化，拓展構建三位一體育人格局，加快發展具有我軍特色的軍事職業教育，開創“三位一體”整體育人科學體系勢在必行。 軍校，是培養軍隊高素質新型軍事人才的搖籃，擔負了基礎且核心的軍隊生力軍人才隊伍建設，必須也只能按照打仗標準辦學育人，各項工作都圍繞提升部隊戰斗力展開。下一步，軍校建設還有一系列大的動作。而部隊訓練實踐突出抓對接、促轉化；軍事職業教育突出抓試點、帶全局。 離"四風"越遠，離群眾越近！ “四風”的根源應該是多方面的，有體制機制的問題，有上行下效的問題，等等。對軍隊領導干部而言，起碼有兩個深層原因：一個是準備打仗的思想太少，另一個是個人主義的東西太多。 會議原文有言：對享樂主義、奢靡之風要窮追猛打，對形式主義、官僚主義要堅決破除。要加快轉變治軍方式，按法定職責權限履職用權，依據條令條例和規章制度開展工作。 形式主義、官僚主義等“四風”問題嚴重背離我黨我軍性質宗旨，嚴重損害黨和軍隊事業，損害黨群干群關系和官兵關系，是人民群眾和廣大官兵深惡痛絕、反映最為強烈的突出問題。 比如官僚主義。官僚主義的突出表現是脫離群眾、高高在上，把目光盯在領導高興不高興、滿意不滿意、留沒留下好印象上，把對上負責與對下負責割裂開來。離群眾越近，解決問題的辦法就越多。鏟除“四風”問題死灰復燃的土壤，堅決防止和克服“抗藥性”！ 文職人員定位已經十分清晰：文職人員是在軍隊編制崗位從事管理工作和專業技術工作的非現役人員，是軍隊人員的組成部分。文職人員依法享有國家工作人員相應的權利，履行相應的義務。 充分考慮文職職業發展和成長需要，建立與同類崗位現役人員政策相協調、與機關事業單位工作人員有關政策相銜接，具有比較優勢的待遇保障制度機制，為集聚優秀人才為軍隊建設服務提供制度保證。 目前文職人員崗位分為管理和專業技術兩種類別。管理崗位由高到低設置部級副職、局級正職、局級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員9個等級；專業技術崗位分為高級、中級、初級崗位，由高到低設置一級至十三級。 對于建立文職人員制度，我軍進行了長期探索。任何制度的建立，都是一個漸進、發展、不斷完善的過程。對此，請多點耐心，相信一定會越來越好！ 實干興邦，空談誤國。 這真是一句振奮人心的話：要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，鼓勵實干，鼓勵創新，幫助解決現實問題，把大家積極性、主動性、創造性充分調動起來。 「思想一旦離開利益，就一定會使自己出丑」，馬克思的這句話依然具有時代意義。應當說，追求理想信念與關注物質利益都是官兵的正常需求，解決思想問題與解決實際問題都是政治工作的重要責任。 比如，新條令規定：「精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主，注重發揮物質獎勵的激勵作用。」而老的條令相關內容為：「以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。」從「輔」到「相結合」「注重發揮」，微言之變，導向意蘊鮮明。 越是調整改革，越要重視軍人的“后路、后院、后代”問題。家屬隨軍就業、子女入托入學、退役官兵安置、公寓住房保障等矛盾困難，哪一條不做好，都可能成為影響軍人士氣的爆點。 解決現實問題，同樣是強有力的拴心留人工作！
（來源：解放軍報記者部）
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