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“2017年，我又收到很多群眾來信，其中有西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們，有內(nèi)蒙古蘇尼特右旗烏蘭牧騎的隊(duì)員們，有西安交大西遷的老教授，也有南開大學(xué)新入伍的大學(xué)生，他們的故事讓我深受感動。廣大人民群眾堅(jiān)持愛國奉獻(xiàn)，無怨無悔，讓我感到千千萬萬普通人最偉大，同時讓我感到幸福都是奮斗出來的。”習(xí)近平總書記在2018年新年賀詞中這樣說道。

 

十八大以來，習(xí)近平不但收到過很多群眾來信，更是多次給普通人、普通團(tuán)體回信。群眾來信是聯(lián)系黨與人民的重要紐帶，是表達(dá)民情民意不可或缺的渠道。

 

今天給大家說說黨的領(lǐng)導(dǎo)人是如何處理群眾來信的，信又是如何傳遞到他們手中的。

寫給老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的信

群眾來信所反映的困難往往是基層人民生活中普遍遇到的問題，這些問題積少成多，就會動搖民心。

新中國成立初期內(nèi)憂外患，黨政大事繁雜，但毛澤東卻堅(jiān)持親自處理群眾來信，1950年5月上旬的10天時間里，毛澤東回復(fù)群眾來信近80封，最多的一天回復(fù)18封。

上海工人金祥根寫信給毛澤東，反映上海物價飛漲，工人們難以養(yǎng)家糊口。來信除了講述現(xiàn)狀，還向政府及相關(guān)部門提出兩點(diǎn)建議。毛澤東讀信之后，立刻將此信轉(zhuǎn)交時任中央財經(jīng)小組副組長李先念處理，并囑其事后匯報。

1953年，毛澤東收到沈鈞儒反映血吸蟲病流行的信件后，復(fù)信指出：“血吸蟲病危害甚大，必須著重防治。”他多次派人前往災(zāi)區(qū)調(diào)查研究，最終全面消滅了血吸蟲病。

1951年10月8日，中辦秘書室收到一封關(guān)于北京石景山鋼鐵廠黨委會反映廠內(nèi)工資拖欠，嚴(yán)重影響工人日常生活，致使工人們不堪其苦，生產(chǎn)受到影響的信件。12日，毛澤東親自回信，從接收到處理僅用了5天。

周恩來也非常重視群眾來信。1955年6月，在收到錢學(xué)森在家書中夾帶的關(guān)于志愿歸國的親筆信后，周恩來即刻開始安排逐項(xiàng)事宜，在隨后的中美雙方大使級會談中，為錢學(xué)森回歸祖國掃清了重重障礙。周恩來不但重視處理來信的時效，更注重鼓勵社會各界人民群眾多來信，多與黨和國家交流在工作生活中所遇到的問題，以期達(dá)到更好地為人民服務(wù)的效果。

習(xí)仲勛曾有感慨：“江山就是人民，人民就是江山。”1954年底，習(xí)仲勛收到一份關(guān)于西北地區(qū)物資供應(yīng)緊張、供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的信件，感到事關(guān)重大，隨即讓秘書起草一份報告交由毛澤東閱示，當(dāng)看到秘書由于信中實(shí)例稍顯粗俗而在報告中未提及時，習(xí)仲勛說，例子雖欠妥，但卻最真實(shí)地反映了人民群眾的問題和現(xiàn)狀，具有很強(qiáng)的說服力。報告遞交后，立即引起了毛澤東和周恩來的重視，批示有關(guān)部門予以解決。

習(xí)近平：凡是群眾來信，一律都要交給我過目

1993年6月，福建日報一名記者采訪了時任福州市委書記的習(xí)近平，無意中將一份內(nèi)部刊物《來信摘編》（第32期）拿給習(xí)近平看。他看后很認(rèn)真地對記者說到：“群眾反映永泰縣開發(fā)桃花洲的意見很重要，必須引起重視。”隨即便拿起筆來批示：“請永泰縣俞兆坤同志（當(dāng)時永泰縣縣委書記）調(diào)查閱酌。”

對待群眾的來函來信或者新聞單位公開批評的意見及“內(nèi)參”反映的問題等，習(xí)近平的工作作風(fēng)的確就像他自己所提倡的那樣“馬上就辦”。習(xí)近平曾向媒體解釋：“‘馬上就辦’不光是對工作效率的要求，也是在激烈的市場競爭中，要求人們審慎地作出最快反應(yīng)。每個人都有這種敏感，福州的事業(yè)才會保持年輕。”

在習(xí)近平就任福州市委書記的三年以來，批閱的群眾來信函件達(dá)千余件，對群眾來信幾乎每封必看，每看必批。習(xí)近平批示的有關(guān)重要問題均得到了妥善安排和解決。

不管工作有多忙，習(xí)近平都忘不了傾聽群眾的“意見”和“呼聲”。當(dāng)他一到福州市委任職時就交待身邊的工作人員：“凡是群眾來信，一律都要交給我過目。”他提議把信訪工作列入市委、市政府的重要議事日程，還要求自己無條件做到4個“親自”，即親自研究、親自部署、親自批閱、親自查辦。他經(jīng)常帶頭深入基層傾聽群眾呼聲，了解具體問題。

認(rèn)真傾聽群眾的“意見”和“呼聲”，是領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意最有效的途徑。習(xí)近平曾說：“我們共產(chǎn)黨的干部是來自人民，為了人民的，在信訪中傾聽人民的呼聲，了解人民的愿望，汲取改進(jìn)工作和作風(fēng)的營養(yǎng)，‘關(guān)心、濟(jì)助’每一個需要關(guān)心濟(jì)助的人，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”與走訪、網(wǎng)上投訴、電話信訪相比，群眾來信蘊(yùn)含的信息更豐富，據(jù)報道，國家信訪局辦信部門每周負(fù)責(zé)把所有寫給習(xí)近平總書記的信件往上呈報，一些重要典型信件報過去，習(xí)總書記每次都會閱批。

包羅萬象的群眾來信

1959年，還是小學(xué)四年級的王剛，作為小學(xué)調(diào)皮搗蛋的壞典型被周圍的同學(xué)孤立了。為了排解內(nèi)心的孤獨(dú)和無助感，他決定給毛主席寫信，并隨信附上了兩張自己畫的水彩畫。

十幾天后，王剛收到一個信封——里面有毛主席親筆簽名的標(biāo)準(zhǔn)照和回信?；貞涍@段奇特的經(jīng)歷，已是著名演員、主持人的王剛說：“忽然，我在人們眼中的印象一下子變了，各種贊揚(yáng)聲不絕于耳，然后我成了一個好班長、一個兩道杠的少先隊(duì)中隊(duì)長……這封信改變了我的一生。”

還曾經(jīng)有一封寫著“中共中央大胡子首長收”的來信引起了工作人員的注意，雖然周恩來總理在民間被稱為“大胡子”，但分揀時，這封信令工作人員非常糾結(jié)，秉承著“最大程度傳達(dá)民意”，工作人員遞送了這封“怪信”，而這封“大胡子”來信幫助周恩來找回了長征途中失散幾十年的老友。

上世紀(jì)六七十年代，郵政局首先會按照來信者身份是機(jī)構(gòu)還是個人粗略對郵件進(jìn)行分揀。機(jī)構(gòu)公函一般直接投遞給相應(yīng)對口單位，而個人來信則根據(jù)收信人身份區(qū)分送至國務(wù)院和中央辦公廳的兩個信訪室登記處理。這兩個信訪室于2000年升級為國家信訪局。

在國家信訪局辦公大樓的四樓，有間“信件分揀室”，十幾平方米的屋內(nèi)，放著幾麻袋已經(jīng)消過毒的信件。分揀員從麻袋中拿起一摞信件，在桌子上順幾下，放到拆信機(jī)上，拆封后再放到各省的信件格子里，幾位年輕的分揀員一干就是一上午。這些經(jīng)過初次分揀的信件再匯集到另一間辦公室，按照涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動社保、組織人事等幾個方面，再次進(jìn)行分類調(diào)度。分好后，其他業(yè)務(wù)處就可以將屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的信件取走，按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真及時處理。

最終，一些信件可能到達(dá)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的秘書處，再遞給中央領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)中共中央辦公廳秘書局主管的《秘書工作》雜志記載，曾任中共中央書記處政治秘書室主任的田家英會篩選出重要的群眾來信，供毛澤東批閱，其余由他代為回復(fù)。但即便是毛澤東自己手寫的回信，田家英也會重新謄抄一遍再發(fā)出，把原稿留下。

（來源：“學(xué)習(xí)小組”微信公號） 

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