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閆巖:紀檢監察機關辦案要突出“圍點打援”
點擊:3714  作者:閆巖    來源:昆侖策網【原創】  發布時間:2019-04-20 09:06:54

 

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現實中,違紀違法人員都不是孤立的,都有“三五好友”和“小圈子”。每當紀檢監察機關鎖定一個目標,進行紀律審查和監察調查時,就會遇到來自紀檢監察系統內部或者外部的各種不同方式的壓力、阻擾和干擾,使得辦案人員感到很為難甚至困難,工作推進很艱難。這就嚴重阻滯了辦案速度、降低了辦案質量、折扣了辦案效果,甚至使得一些案件久懸不決,最終不得不不了了之。如何破解這一難題?首先要分清是來自紀檢監察系統內部還是來自紀檢監察系統外部,其次要分清是上級威壓,還是同級阻擾,抑或是下級干擾,區別對待,分類施策。

 

一、來自專案組外部、紀檢監察系統內部的。對于來自紀檢監察系統內部的壓力、阻擾和干擾,要切實加強紀檢監察系統內部監督,嚴防“燈下黑”,要分清是上級領導威壓,還是同級人情干擾,抑或是下級人情請托,并視其情節,分別采取批評教育、組織處理和紀律處分的懲戒措施。對涉嫌違法犯罪的,要依法移送司法機關處理。

 

(一)對于來自紀檢監察系統內部上級領導的威壓,要及時上報甚至越級上報,請求更高一級組織出面,妥善處理。必要時,可由上級組織派人進行誡勉談話并記錄在案,作為紀檢監察系統內部人員干擾辦案的原始資料,留存備查。情節嚴重的,要及時做出組織處理和紀律處分,直至調離紀檢監察機關,永不敘用。涉嫌違法犯罪的,要及時依法移送司法機關處理。

 

(二)對于來自紀檢監察系統內部的同級人情干擾,要及時向有關領導匯報,由本部門領導安排人員進行提醒談話,批評教育,曉之以理,明之以法,動之以情,并記錄在案,作為紀檢監察系統內部人員干擾辦案的原始資料,留存備查。情節比較嚴重的,要及時做出組織處理和紀律處分,直至調離紀檢監察機關,永不敘用。

 

(三)對于來自紀檢監察系統內部的下級人情請托,要講清人情法規,曉以利害,勸其調整思路,站對立場,也可以通知其所在部門,由所在部門進行提醒談話,批評教育并記錄在案,作為紀檢監察系統內部人員干擾辦案的原始資料,留存備查。

 

二、來自紀檢監察系統外部的。對于來自紀檢監察系統外部的壓力、阻擾和干擾,要分清是更高級領導的威壓,還是各種人情請托,抑或是“涉黑勢力”威脅,區別對待。

 

(一)對于來自紀檢監察系統外部的更高級領導的威壓,要視其對案件的關注強度,分別采取不同方式予以解決。如果只是一般的利用權勢或影響力干擾辦案,可由紀檢監察機關同級別領導干部或者稍高一級的領導干部進行勸勉,消除其對案件進展的干擾。如果其對案件關注很強烈,就有可能與案件本身有關。遇到這種情況,就要在安排有關領導進行談話誡勉的同時,將其干擾辦案情況記錄在案并展開秘密調查,徹查其干擾辦案的動機。情節嚴重的,要立案偵查。

 

(二)對于來自紀檢監察系統外部的各種人情請托,要組織人員進行談話提醒,曉之以理,明之以法,動之以情,并記錄在案,查清其出面說情的動因,留存備查。對于與案情有關的人員,要及時立案徹查。

 

(三)對于來自社會上的各種“涉黑勢力”的恐嚇、威脅、賄賂、利誘,要立即組織公安機關力量立案偵查,采取果斷措施,徹查其行為根源,并采取得力措施,最大限度地保證辦案人員本人及其家屬安全。

 

三、來自專案組內部的。對于來自專案組內部人員的通風報信等形式的干擾和阻擾,要果斷將嫌疑人員調離專案組,從嚴做出組織處理和紀律處分。情節嚴重的,調離紀檢監察機關,永不敘用。情節特別嚴重的,依法移送司法機關處理。

 

(作者單位:中共陜西省紀委駐省總工會機關紀檢組;來源:昆侖策網【原創】 )

 

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