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王志剛：毛澤東與七屆二中全會 ——紀念毛澤東同志誕辰127周年

點擊：作者：王志剛來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】發(fā)布時間:2020-12-26 10:22:42

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【毛澤東在中共七屆二中全會上】

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)，終于要奪取全國政權(quán)了。1949年3月召開的黨的七屆二中全會，以毛澤東同志為核心的黨中央制定了促進中國革命迅速勝利和勝利以后的路線、方針、政策，邁出了步入新中國的腳步。

一

十八大后的第一個黨的生日剛過，2013年7月11日到12日，習(xí)近平同志按照常委分工，來到自己的聯(lián)系點河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動，并來到革命圣地西柏坡與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劇?/section>

西柏坡，是1948年5月至1949年3月的中共中央所在地，成為黨中央解放全中國的“最后一個農(nóng)村指揮所”。在此召開了著名的七屆二中全會，毛澤東同志向全黨發(fā)出了“兩個務(wù)必”的偉大號召，習(xí)近平多次到過西柏坡，每次都懷著崇敬之心來，帶著許多思考走。再一次來到西柏坡，想起毛澤東當(dāng)年對全黨的諄諄告誡，習(xí)近平不無感慨地說：當(dāng)年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是“進京趕考”。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束。所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的“考試”考好，努力交出優(yōu)異的答卷。

總書記的行動猶如施政綱領(lǐng)和宣言書，把建國前召開的七屆二中全會與中國特色社會主義的新時代緊緊地聯(lián)結(jié)在一起。人們不禁要問，為什么七屆二中全會，沒有因時間的推移事過境遷，而是隨著十八大的召開、新時代的到來而放射出更加絢麗的光彩？那就讓我們翻開歷史的畫卷吧！

中國革命勝利前夜召開的這次會議，為中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折提供了思想政治基礎(chǔ)和政策策略基礎(chǔ)，為中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政提出了戰(zhàn)略方針。建國以來的實踐證明，它的歷史地位和歷史作用不亞于一次代表大會。

二

召開黨的七屆二中全會是1949年1月6日至8日的政治局會議確定。這次政治局會議是在敵我力量對比發(fā)生根本變化，解放戰(zhàn)爭最后勝利已成定局的新形勢下，中共中央為正確分析國內(nèi)、國際形勢，確定1949年的各項任務(wù)而召開了。1月6日，毛澤東在會上作了《目前形勢和黨在一九四九年的任務(wù)》的報告。1月8日，毛澤東的報告經(jīng)過討論修改之后，作為此次政治局會議的決議正式通過。

《決議》對軍事、政治、國內(nèi)、國際形勢作了全面的、科學(xué)的分析，并總結(jié)了黨的工作。

關(guān)于軍事形勢，《決議》列舉了1948年7月以來的輝煌戰(zhàn)果，肯定國民黨的軍事主力已被殲滅的同時指出，國民黨還沒有全部被打倒，尚有許多敵軍待我們?nèi)灉纾杏性S多地區(qū)待我們?nèi)フ碱I(lǐng)和去工作，并具體分析了去南方作戰(zhàn)的有利條件和不利條件。強調(diào)：“輕敵的觀念無論何時是不應(yīng)該有的，我們決不要使勝利沖昏自己的頭腦。”

關(guān)于政治形勢，《決議》肯定了中國階級力量的對比已經(jīng)起了根本變化后指出：“我們已經(jīng)完全有把握地在全國范圍內(nèi)戰(zhàn)勝國民黨。1949年和1950年將是中國革命在全國范圍內(nèi)勝利的兩年。我們必須將革命進行到底，而不容許半途而廢。”《決議》分析了美國出兵干涉的可能性和對華政策的變化，提出應(yīng)將與美國直接接作戰(zhàn)作為一種可能性計算在計劃之內(nèi)，以免在事變?nèi)f一到來時處于手足無措的境地。但是，中國人民革命力量愈強大，愈堅決，美國進行直接軍事干涉的可能性也就將愈減少。美國的對華政策，已由單純地支持國民黨武裝反共，轉(zhuǎn)變?yōu)閮擅嫘缘恼摺τ诘蹏髁x的陰謀計劃，我們必須提高警惕性，并堅決地將其擊破。

關(guān)于黨的工作，《決議》肯定了黨在過去幾年里政策和策略方面的進步，指出，全黨大多數(shù)干部在過去幾年，特別是在1948年，有系統(tǒng)地學(xué)會了在農(nóng)村、在城市和在軍事工作中的各項具體政策和策略，有系統(tǒng)地糾正了右的和“左”的偏向，使黨的總路線在全黨能夠貫徹執(zhí)行，這是一個最偉大和最根本的勝利。提出，為了保證勝利，1949年還要進行普遍的和深入的政策教育工作。

《決議》詳細部署了黨在1949年的任務(wù)：在軍事工作方面， 1949年爭取占領(lǐng)湘、鄂、贛、蘇、皖、浙、閩、陜、甘等省的大部或全部；平津、淮海等諸役以后，幾個大的野戰(zhàn)軍必須休整至少兩個月，完成渡江南進的諸項準備工作，然后，有步驟地穩(wěn)健地向南方進軍；1949年必須使各野戰(zhàn)軍進一步正規(guī)化，主要的是加強炮兵和工兵，加強司令部的工作；1949年及1950年我們應(yīng)當(dāng)組成一支能夠使用的空軍，及一支保衛(wèi)沿海沿江的海軍；1949年必須使人民解放軍的后方勤務(wù)工作的組織性和效率在可能和必需的基礎(chǔ)上加強起來，以便有效地支援人民解放軍向南方各省的大進軍；1949年人民解放軍的政治工作，應(yīng)當(dāng)在軍委政治部的領(lǐng)導(dǎo)下，作出各項總結(jié)，制成條例或章程，以便普及全軍，成為定制。

在解放區(qū)的工作方面，1949年必須使全區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)比較1948年確實地提高一步。我們區(qū)域的主要鐵路和公路均應(yīng)修復(fù)和使用。我們區(qū)域的經(jīng)濟工作和財政工作，應(yīng)在可能和必需的基礎(chǔ)上更具計劃性和統(tǒng)一性。1949年各主要解放區(qū)的土地改革工作和整黨工作，必須是圍繞著生產(chǎn)運動，利用群眾的閑暇時間，一部分一部分地去完成。在中原解放區(qū)是實行減租減息，發(fā)動群眾。在長江以南諸省，在3-5年內(nèi)，不是分配土地的問題，而是減租減息，發(fā)動群眾的問題，必須在減租減息、發(fā)動群眾以后，方能談得上分配土地。

在政權(quán)建設(shè)方面，《決議》規(guī)定，要在各主要解放區(qū)內(nèi)建立各級人民代表會議，并選舉各級人民政府委員會；1949年必須召集沒有反動派參加的以完成中國人民革命任務(wù)為目標的各民主黨派各人民團體的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，組成共和國的中央政府，并通過共同綱領(lǐng)。

在黨的建設(shè)方面，《決議》提出，要在各主要解放區(qū)內(nèi)健全黨委制，召開黨的各級代表大會及代表會議：在全黨全軍的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)，要開展反對某些嚴重存在的無紀律無政府狀態(tài)的斗爭；在一切新占領(lǐng)區(qū)域必須謹慎地發(fā)展黨的組織，對于上層知識分子入黨，尤須采取嚴格的審查的方針，在大城市內(nèi)尤其要注意這一點，寧少勿濫。

《決議》還規(guī)定，北平解放后，必須召集第七屆中央委員會第二次全體會議。會議的任務(wù)是：(1)分析目前形勢和規(guī)定黨的任務(wù)。(2)通過準備提交政治協(xié)商會議的共同綱領(lǐng)的草案。(3)通過組成中央人民政府的主要成份的草案。(4)批準軍事計劃。(5)決定經(jīng)濟建設(shè)方針。(6)決定外交政策。(7)其他事項。

《決議》還部署了1949年的干部教育、國民教育、新聞、文化、藝術(shù)、工會、青年團、婦女、保衛(wèi)等項工作。1949年1月6日，中央召開政治局會議，確定了年內(nèi)包括召開七屆二中全會在內(nèi)的17項工作。賦予解放軍的任務(wù)是向全國進軍，徹底消滅國民黨反動派以及與此相關(guān)聯(lián)的軍隊正規(guī)化、做好渡江準備、加強后勤工作、整頓組織紀律等。從1949年2月起，以“將革命進行到底”教育為中心的整編整訓(xùn)工作在全軍開展。

三

政治局確定召開七屆二中全會，并沒有定下具體的時間和地點。1949年1月31日平津戰(zhàn)役結(jié)束后，解放軍和平進入北京。部隊進城后，就為黨中央的到來做準備，很快就具備了接納中央機關(guān)的條件，可是黨中央?yún)s要在窮鄉(xiāng)僻壤開完二中全會后再進城，這也是耐人尋味的！

毛澤東積極地進行主報告的準備工作，講什么，怎么講，他想了很多很多。井岡山的歲月、長征的路上、南方游擊戰(zhàn)爭……多少人倒在血泊之中。他仿佛看見了南國群眾期盼的雙眼，仿佛聽見了父老鄉(xiāng)親的召喚，他的心已飛過了萬水千山。革命不但不能半途而廢，而是要趁熱打鐵，一鼓作氣奪取這個勝利。“軍隊不但是一個戰(zhàn)斗隊，而且主要的是一個工作隊。”工作隊的主要任務(wù)是接受和管理城市，以及由此而來的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、外交等多方面的工作。部隊由過去在鄉(xiāng)村發(fā)動群眾、建立革命根據(jù)地，改變?yōu)橄瘸鞘泻筻l(xiāng)村，接受城市，管理城市，一方面要懂得在城市中善于對付帝國主義和國民黨反動派，及暗藏的敵人，善于對付資產(chǎn)階級，另一方面還要善于管理工業(yè)和商業(yè)，協(xié)調(diào)城市和鄉(xiāng)村關(guān)系，解決市民的衣食住行，保證社會穩(wěn)定，還要和革命隊伍內(nèi)的貪圖安逸、不愿意吃苦受累、害怕流血犧牲的思想作斗爭，和腐化墮落、違法違紀行為作斗爭。革命勝利了，麻煩也多起來。怎么辦？毛澤東又想起了李自成、黃炎培和剛剛見過的傅作義。1944年3月19日至22日，郭沫若的《甲申三百年祭》在重慶《新華日報》上發(fā)表，毛澤東立即把它列為延安整風(fēng)文件，并向黨的高級干部作了推薦。他說:“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，就是要叫同志們引為鑒戒，不犯勝利時驕傲錯誤。”那時還沒有勝利，一些同志也不以為然。可現(xiàn)在卻真的要勝利了。

1945年7月，著名的民主人士黃炎培等訪問延安，黃老先生說：“我生60多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂：‘其興也勃焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因為歷史長久，自然地惰性發(fā)作，由少數(shù)演為多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，雖有大力，無法扭轉(zhuǎn)，并且無法補救……”“一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有，總之沒有能跳出這周期率。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配。”毛澤東充滿信心地回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息。”當(dāng)時的邊區(qū)政府是全中國最干凈的地方，那么奪取了全國政權(quán)以后呢？黃老先生的擔(dān)心會不會變成現(xiàn)實？人民怎樣監(jiān)督政府？

北平和平解放后，毛澤東在西柏坡接見了傅作義，交談中傅作義問：國民黨取得政權(quán)后20年就腐化了，結(jié)果被人民打倒了。共產(chǎn)黨執(zhí)政后，30年、40年以后是不是也會腐化？毛澤東非常自信地回答：共產(chǎn)黨和國民黨有根本的區(qū)別，共產(chǎn)黨沒有任何私利，是全心全意為人民服務(wù)的。只要我們依靠人民民主，我們一定能打破歷史上多次出現(xiàn)的周期率。

共產(chǎn)黨和黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的軍隊，只有人民的利益，沒有自己的利益。奪取政權(quán)中是做到了，奪取政權(quán)以后還能做到嗎？還能保持和國民黨的根本區(qū)別嗎？是啊，中國共產(chǎn)黨人面臨著歷史性的機遇，面臨著異常復(fù)雜的形勢，采取了正確的路線方針、戰(zhàn)略策略，就能抓住機遇，實現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折，使革命走向完全的勝利，并能鞏固這個勝利;沒有正確的路線方針、戰(zhàn)略策略，就會失去機遇，實現(xiàn)不了轉(zhuǎn)折，革命就會半途而廢，即便勝利了也會走向反面。正確的路線方針、戰(zhàn)略策略要靠人去制定、去執(zhí)行。思想支配著行為。而人的思想在轉(zhuǎn)折關(guān)頭是很容易困惑的。勝利時忘乎所以有之，失敗時悲觀絕望有之。中國共產(chǎn)黨人能否不犯勝利時驕傲的錯誤，不但取得革命的徹底勝利而且保持這個勝利是至關(guān)緊要的。毛澤東反復(fù)地思考，不斷跟周恩來及身邊的同志交談，思路越理越清，要講怎樣迅速奪取全國勝利，要講勝利以后的大政方針，也要講怎樣保持這個勝利。報告的內(nèi)容躍然紙上。毛澤東燈下?lián)]筆疾書……。至于會議的開法嘛，當(dāng)然是形式服從內(nèi)容，在中央機關(guān)遷入北京之前召開七屆二中全會，更有利于用正確的思想路線統(tǒng)一全黨。

四

會議如期舉行，毛澤東的報告精彩絕倫，從促進革命迅速勝利和組織這個勝利的各項方針，到全國勝利以后，在政治、經(jīng)濟、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，以及使中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會的總?cè)蝿?wù)和主要途徑等問題娓娓道來，句句說到了大家的心坎上。

報告分十個部分，前九個部分主要講了三個問題:

一是促進革命迅速取得全國勝利。解決剩余的100多萬國民黨軍隊的三種方式：天津、北京、綏遠，即用戰(zhàn)斗消滅，和平改編，有意的保存一部分國民黨軍隊。不管哪種方式，解放軍全體人員都不能松懈自己的戰(zhàn)斗意志，解放軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊，全國勝利之后也是如此，同時，解放軍又是一個工作隊，建設(shè)新區(qū)政權(quán)，除了隨軍南下的幾萬名地方干部外，要靠部隊自身解決，210萬野戰(zhàn)軍是一個巨大的干部學(xué)校。

二是黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。過去我們工作重心從城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，用農(nóng)村包圍城市，是敵強我弱的形勢決定的，現(xiàn)在向全國大進軍，我強敵弱，要先占領(lǐng)城市再占領(lǐng)鄉(xiāng)村。城市的一切工作都要圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一中心并為這個中心服務(wù)，不使人民生活有所改善就不能維持政權(quán)。城市斗爭要依靠工人階級，團結(jié)其他革命群眾、知識分子和盡可能多的民族資產(chǎn)階級及其代理人站在我們方面。學(xué)會和敵人做公開的和隱蔽的斗爭，在拿槍的敵人被消滅后，不拿槍的敵人依然存在。

三是全國勝利以后經(jīng)濟、政治、外交方面采取的方針政策。根據(jù)中國經(jīng)濟各種成分的狀況，把握好對內(nèi)的“節(jié)制資本”和對外統(tǒng)制貿(mào)易的度，引導(dǎo)分散的個體經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展，防止犯“左”右傾錯誤。南方北方區(qū)別對待，北方中心任務(wù)是動員一切力量恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，南方是有步驟地清匪反霸，完成減租減息準備，造成分配土地的先決條件。政治上，召集政治協(xié)商會議和成立民主聯(lián)合政府的條件已經(jīng)成熟，國家政權(quán)是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，工人、農(nóng)民和革命的知識分子是領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量，同時盡可能地團結(jié)小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級，把黨外民主人士看成和自己的干部一樣，使他們有職有權(quán)，反對右的遷就主義和“左”的關(guān)門主義。外交上，帝國主義不改變對中國的敵視態(tài)度，我們就不給它在中國的合法地位，但做生意是沒問題的，對其直接經(jīng)營的經(jīng)濟事業(yè)和文化事業(yè)，要分先后緩急，給予正當(dāng)?shù)慕鉀Q。

報告的第十部分提出了鞏固勝利的戰(zhàn)略性措施。奪取勝利不需要花費很大的氣力，鞏固勝利則需要花費很大的氣力。預(yù)見到，因為勝利，黨內(nèi)驕傲情緒，停頓起來不求進步的情緒，可能生長，一些人在拿槍的敵人面前是英雄好漢，在敵人的糖彈面前要打敗仗。強調(diào)“中國革命是偉大的，革命以后的路更長、工作更偉大，更艱苦，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。正是毛澤東的這些戰(zhàn)略性思維，使七屆二中全會的精神跨越時空而永具指導(dǎo)意義。

這次會議開了8天，作為全會時間是比較長的，它對于統(tǒng)一高級干部的思想，起到了非常重要的作用。由于毛澤東在報告中預(yù)料到中國共產(chǎn)黨由革命黨到執(zhí)政黨偉大轉(zhuǎn)折過程中，可能遇到各種復(fù)雜問題，提出了黨的工作重心轉(zhuǎn)移和以經(jīng)濟建設(shè)為中心的重要命題，指出了中國實現(xiàn)社會主義改造的必由之路，批判了各種“左”右傾傾向，估計了革命勝利后國內(nèi)外階級斗爭的新形勢，看到了資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的侵襲腐蝕是無產(chǎn)階級的主要危險，提出了著名的兩個“務(wù)必”，為執(zhí)政后的共產(chǎn)黨人永保事業(yè)興旺發(fā)達，避免“人亡政息”指明了方向。

五

七屆二中全會后的第10天，中央機關(guān)向北京遷移。這天春光明媚，毛澤東興致勃勃，大聲跟周恩來說：“進京趕考去！”“我們決不當(dāng)李自成！”“不當(dāng)李自成，要考個好成績”。這是毛澤東的心聲，也是全黨的決心！

七屆二中全會前后毛澤東對黨的高級干部談的最多的是郭沫若的《甲申三百年祭》，他反復(fù)強調(diào)，我們不能像李自成那樣，一進城就變了。我們這些人是要上歷史的，要約法三章。進京路上，毛澤東又與戰(zhàn)士們講李自成的故事。從我們黨建立蘇維埃，局部執(zhí)政就非常注重防止腐敗變質(zhì)。毛澤東作為無產(chǎn)階級的戰(zhàn)略家，革命還未成功就想到了成功以后怎么辦。

1949年3月25日，毛澤東身穿老棉襖，腳蹬布棉鞋，外披延安時期的皮大衣，一身土氣，風(fēng)塵仆仆，靜悄悄地來到了北京。沒有鮮花、鑼鼓、標語，直到新華社播發(fā)了消息，北京才一下子沸騰了！

七屆二中全會后，軍隊堅決執(zhí)行黨中央確定的促進革命迅速勝利的方針，向全國展開大進軍，將革命進行到底。1949年10月1日，五星紅旗在天安門廣場冉冉升起，宣告了中華人民共和國的成立。

七屆二中全會已過了70多年，但毛澤東為黨、國家和軍隊建設(shè)指明的方向，確定的戰(zhàn)略和策略，闡述的觀點和理論，仍具有很強的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這些年來，兩個“務(wù)必”不斷地出現(xiàn)在黨的報刊和各種宣傳材料中，成為黨員保持先進性的重要標準和拒腐蝕防演變、“不忘初心牢記使命”的思想武器。絡(luò)繹不絕的參觀人群，無不感受到七屆二中全會在西柏坡召開的份量，破舊的會場、破舊的桌凳本身就是保持兩個“務(wù)必”的好教材，試想要是進北平后再召開七屆二中全會還有這么大的震撼力嗎？正如習(xí)近平在西柏坡所指出的，“每來一次，都能受到一次黨的性質(zhì)和宗旨的生動教育。歷史是最好的教科書。對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。多重溫這些偉大歷史，心中就會增加很多正能量。” 它當(dāng)年統(tǒng)一的是當(dāng)事者的思想，現(xiàn)在教育的是一代又一代的后人，也許謎底就在這里。西柏坡，新中國從這里走來，跨越了半個多世紀的風(fēng)雨里程。如今，新世紀新階段的中國又從這里繼往開來！

（作者系昆侖策研究院高級研究員；來源：昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】，修訂稿）

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