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TPP與WTO中的中國市場經(jīng)濟(jì)的地位
點擊:  作者:青衫老祖    來源:作者博客  發(fā)布時間:2015-10-15 10:52:39

  

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這看似是毫不相干的兩個問題。但是,只要把如下事實聯(lián)系起來,青衫老祖認(rèn)為就完全可以看出其中的內(nèi)在聯(lián)系。什么事實呢?那就是TPP趕在2016年到來之前急匆匆談成而中國即將在2016年自然獲得WTO中的市場經(jīng)濟(jì)地位。這兩者如此巧合的相遇在一起難道僅僅是巧合嗎?當(dāng)我們聯(lián)想起奧巴馬口口聲聲“不讓中國定規(guī)則”時我們就可以得出結(jié)論,美國就是要通過TPP以及TTIP這樣的協(xié)議,把中國辛辛苦苦等來的市場經(jīng)濟(jì)地位可能帶來的競爭優(yōu)勢“洗劫一空”,給中國的自由貿(mào)易設(shè)置新的障礙,遂行美國的新貿(mào)易保護(hù)主義。

 

眾所周知,中國加入WTO有一大遺憾,就是沒有談成“市場經(jīng)濟(jì)”地位。為此,在以后的雙邊談判中,中國始終把爭取WTO成員國承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位作為重要努力目標(biāo)。對中國好的國家,包括一些發(fā)達(dá)國家,都先后承認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,但是,美國、歐盟這兩個中國的最大貿(mào)易伙伴,卻至今也不肯在承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位這一門檻面前邁出一小步。他們?yōu)槭裁慈绱肆邌菟麄兊某姓J(rèn)權(quán)呢?事后的無數(shù)事實證明,它們拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,絕非因為中國的市場化程度不夠高,而是要為他們設(shè)置針對中國的貿(mào)易壁壘提供窗口。

 

知道什么是反傾銷吧?所謂傾銷,簡單的講就是以低于成本的價格向他國推銷產(chǎn)品。反傾銷,就是反對上述做法。WTO不僅是推動貿(mào)易自由化的,也還是有些貿(mào)易保護(hù)條款的,反傾銷就是其中之一。WTO明確規(guī)定,當(dāng)一個成員國發(fā)現(xiàn)另外一個成員國對其存在傾銷行為時,可以向WTO提出上訴要求仲裁。而WTO的仲裁具有法律效力,成員國必須執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)說,作為一個全球化的自由貿(mào)易安排,確立反傾銷條款無可厚非,符合貿(mào)易正義。但是,當(dāng)這一條款被美國和歐盟用到中國身上時,由于中國不是“市場經(jīng)濟(jì)”國家,就不是“正義”,而是典型的貿(mào)易保護(hù)主義。因為,他們在衡量中國是不是傾銷時,用的不是中國成本,而是印度成本。用中國成本,不傾銷;用印度成本,則明顯傾銷。由于美國和歐盟在競爭不過中國時,常常會啟動貿(mào)易保護(hù)措施,中國的“非市場經(jīng)濟(jì)”國家地位又給了它們設(shè)置貿(mào)易保護(hù)的窗口和“正當(dāng)性”,因此,盡管中國屢敗屢戰(zhàn)、苦口婆心,但是,人家就是不吐口。直到今天,眼看中國入世的15年過渡期就到期了,明年將自動成為市場經(jīng)濟(jì)國家了,美國歐盟拿中國一把的把柄眼看就要消失了,中國可以揚眉吐氣了,但是,我們突然發(fā)現(xiàn),美國的新招數(shù)又來了,這就是已經(jīng)談成的TPP和尚未談成的TTIP

 

從已經(jīng)談成的TPP看,美國又來了個大花招,一方面,承諾在15年內(nèi)大幅度削減關(guān)稅,超過92%的產(chǎn)品將實行“零關(guān)稅”;另一方面,又設(shè)置了符合美國利益的“高標(biāo)準(zhǔn)”,包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)、勞工、國企私有化、跨國企業(yè)訴主權(quán)國家政府、建立獨立工會等等。所有這些標(biāo)準(zhǔn)是什么?對于美國來講,是其價值觀的推廣;對于發(fā)展中國家,尤其是社會主義國家而言,則是地地道道的陷阱和棍棒。對于這樣一個以“零關(guān)稅”為誘餌,以“高標(biāo)準(zhǔn)”為陷阱和棍棒的協(xié)議,中國能進(jìn)去嗎?進(jìn)去是可以的。但是,中國必須做好這樣的準(zhǔn)備,即時刻被美國人提出來修理的準(zhǔn)備,就如同在WTO中因為沒有市場經(jīng)濟(jì)地位而備受折磨一樣。

 

中國目前是第二大經(jīng)濟(jì)體,是120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴,有著五六億中產(chǎn)階級的潛在的巨大市場。在這種情況下,中國還有必要為了加入某個區(qū)域組織而經(jīng)常站在被羞辱、被批判、被修理的位置上嗎?豪無必要!從2016年開始,中國已自然獲得市場經(jīng)濟(jì)地位,中國有資格有理由享受一下WTO市場經(jīng)濟(jì)地位的榮耀和便利。因此,一方面,中國應(yīng)捍衛(wèi)WTO的全球貿(mào)易安排地位,繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由和投資便利化談判進(jìn)程,另一方面,堅持自己的原則和標(biāo)準(zhǔn),與有關(guān)國家加速地區(qū)伙伴關(guān)系、中歐投資協(xié)定以及更多的雙邊自貿(mào)協(xié)定的簽署,著力推進(jìn)“一帶一路”,并有步驟的推進(jìn)自己的改革開放議程,形成真正有利于自由貿(mào)易的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),為建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序而努力。

 

如此以來,誰最終會被邊緣化,還真不一定!

責(zé)任編輯:昆侖俠
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