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【編者按】上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，增速較去年進(jìn)一步回落。在經(jīng)歷了前些年的高速增長(zhǎng)后，近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一直處于緩慢下行態(tài)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)能夠探明底部？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“斷崖式”下跌？

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心

增速換擋符合發(fā)展規(guī)律

長(zhǎng)期來看已經(jīng)處于“平底”，保持中高速增長(zhǎng)是目標(biāo)，也是理想狀態(tài)

10%、9%、8%、7%……近五六年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落。當(dāng)前，這個(gè)下降通道是否已經(jīng)接近或到達(dá)底部？未來的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)一種什么狀態(tài)？

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說，從2012年到現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行的波動(dòng)保持在7％—8％的窄幅區(qū)間內(nèi)，這是自有季度GDP增速記錄以來從沒發(fā)生過的。看起來增速在下滑，但下滑是非常平緩的，也可以說長(zhǎng)期來看已經(jīng)處在一個(gè)“平底”之中。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春則認(rèn)為：“從2007年之后，經(jīng)濟(jì)增速的走勢(shì)像一個(gè)不對(duì)稱的‘W’，2008年、2009年是第一個(gè)底部，第二個(gè)底部出現(xiàn)后可能還需要過渡一下，當(dāng)實(shí)現(xiàn)新興部門全面發(fā)力、存量部門整合完畢時(shí)會(huì)開始呈現(xiàn)出新一輪中高速增長(zhǎng)的雛形。”

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)放緩達(dá)到均衡點(diǎn)須滿足三個(gè)條件：從需求側(cè)看，投資增速要“軟著陸”。從供給側(cè)看，過剩產(chǎn)能要“出清”。從增長(zhǎng)動(dòng)力看，新動(dòng)力要成主導(dǎo)。“目前，新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)，但體量還不夠大，滿天繁星但無明月，新動(dòng)力的增長(zhǎng)尚不足以彌補(bǔ)舊動(dòng)力的減弱。完成新老動(dòng)力交替后，經(jīng)濟(jì)就均衡了。”

看發(fā)展不能只盯著速度

經(jīng)濟(jì)增量正處于走出底部的過程，結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、百姓獲得感更強(qiáng)都是亮點(diǎn)

進(jìn)入新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，如同破繭成蝶，既充滿陣痛，又充滿希望。在這一階段，觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果只盯著增速，難免失之偏頗。

　　分析今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)7%的增速，我們能在總體增速的“平淡”之中，看到其背后讓人充滿希望的亮點(diǎn)。

1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。上半年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4％，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到49.5％。

2經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更高

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在從高污染、高耗能行業(yè)，轉(zhuǎn)向高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5％，明顯快于工業(yè)整體水平。

3百姓獲得感更強(qiáng)

今年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)的72%，大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右，就業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)大。同時(shí)全國(guó)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，居民消費(fèi)能力增強(qiáng)，物價(jià)保持基本穩(wěn)定。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸”

經(jīng)濟(jì)向好有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。如果滑出合理區(qū)間，有足夠能力應(yīng)對(duì)

近期數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著一定下行壓力。有不少人擔(dān)心：中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“斷崖式”下跌、“硬著陸”？

從基本面支撐看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的潛力和內(nèi)在動(dòng)力：新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)；結(jié)構(gòu)性改革源源不斷釋放的改革紅利；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力；百姓生活對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)巨大的需求；“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的帶動(dòng)等，中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來向好有基礎(chǔ)、有條件、有動(dòng)力。

　　從應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力看，近幾年，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但央行沒有超發(fā)貨幣，政府沒有搞大規(guī)模強(qiáng)刺激，而是主要依靠改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，既穩(wěn)定了形勢(shì)，也為下一步調(diào)控留下了空間。“一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的可能，我們有足夠的調(diào)控工具可用。”潘建成說。

值得注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，“合理區(qū)間”也是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。“不同時(shí)期合理區(qū)間的上下限也應(yīng)該有所變化。‘十二五’期間，增速保持7%—8％是合理的，‘十三五’期間，我認(rèn)為6.5%—7.5％更合理一點(diǎn)。如果國(guó)際因素變化比較大，完全可以把上下限再平移0.5個(gè)百分點(diǎn)。”潘建成表示。

（本文原刊于《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月12日第17版，原標(biāo)題為“經(jīng)濟(jì)放緩有沒有底？（特別報(bào)道·撥開經(jīng)濟(jì)迷霧①）”，記者林麗鸝、許志峰）