本月12日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了總額約7000億美元的《2018財(cái)年國防授權(quán)法案》,此前,美眾參兩院分別于7月和9月通過了該法案,11月份美國國會也已經(jīng)協(xié)商通過。這是自阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭以來,美國國會通過的金額最高的國防授權(quán)案,漲幅創(chuàng)10年來新高。盡管新的國防預(yù)算生效之前,需要國會解除2011年預(yù)算控制法案規(guī)定的預(yù)算開支上限,但特朗普政府強(qiáng)調(diào)的以“軍事優(yōu)先”支撐“美國優(yōu)先”的理念正付諸實(shí)施。
特朗普在簽署儀式上表示,這一法案將提升美軍現(xiàn)代化水平,提供所需戰(zhàn)斗裝備,加速提升美國軍力。另據(jù)之前的報(bào)道,特朗普已同海軍及工業(yè)界討論過大規(guī)模擴(kuò)展整個(gè)海軍艦隊(duì)的計(jì)劃,包括擁有所需的12艘航母,擴(kuò)軍備戰(zhàn)的意圖很明顯。特朗普所宣稱的“美國優(yōu)先”在國內(nèi)成了軍事優(yōu)先,有了軍事優(yōu)先作支撐,美國政府下一步在國際上會怎么干呢?以特朗普總統(tǒng)的恣意任性加上美國的綜合實(shí)力,美國還會弄出什么么蛾子不好具體預(yù)測,但總體趨勢還是可以預(yù)計(jì)到的,下一步,美國將會一如既往地干好以下三件事。
第一,繼續(xù)耍無賴
“退群”、“耍賴”成了今年美國處理國際關(guān)系的主題詞。
今年1月23日,特朗普總統(tǒng)剛就任沒幾天就簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,兌現(xiàn)了他競選期間做出的承諾。
6月1日,特朗普宣布退出巴黎氣候協(xié)議,理由是這個(gè)協(xié)定讓美國處于不利位置,而讓其他國家受益。
10月12日,在時(shí)隔14年之后,美國國務(wù)院宣布,將于2018年12月31日又一次退出聯(lián)合國教科文組織,理由是美國拖欠會費(fèi)太多“不好意思”、該組織需要進(jìn)行根本性改革以及存在反以色列的偏見。
10月13日,特朗普宣布拒絕認(rèn)定伊方履行伊核協(xié)議承諾,還宣布將制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì),理由是這個(gè)協(xié)議是美國“史上最吃虧的協(xié)議”,使伊朗在政治、經(jīng)濟(jì)上獲得了恢復(fù)發(fā)展的機(jī)會。
11月9日,基于此前宣稱的俄羅斯多次違反中導(dǎo)條約(《美蘇關(guān)于銷毀歐洲中程和中短程導(dǎo)彈條約》),美國國會已原則上同意許可美國軍方研發(fā)中程彈道導(dǎo)彈,邁開了毀約的第一步。
12月4日,離2018年沒幾天,在全球移民大會開幕之前幾個(gè)小時(shí),美國宣布退出全球移民協(xié)議,理由是與其政府現(xiàn)行的移民和難民政策“不一致”。
看了這一長串毀約退群事例,真是不算不知道,一算嚇一跳。美國政府還真沒把國際社會和國際條約當(dāng)回事,想約就約,想退就退,這種做法肯定不能全歸咎于特朗普的個(gè)性,讓人不禁有一種“到底是任性的美國選擇了特朗普,還是任性的特朗普領(lǐng)導(dǎo)著美國”傻傻分不清楚的感覺。
美國的毀約退群做法以及相關(guān)理由歸納起來有三個(gè)特點(diǎn):
一是不管我以前答沒答應(yīng),現(xiàn)在我不愿意就要反悔。
二是不管我以前占沒占便宜,現(xiàn)在我沒占著就要反悔。
三是不管我得沒得到利益,其他國家得到利益那也要反悔。
霸權(quán)、獨(dú)享的思想深入骨髓。2016年4月22日,170多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚紐約聯(lián)合國總部,共同簽署應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》,承諾將全球氣溫升高幅度控制在2℃的范圍之內(nèi)。時(shí)任美國國務(wù)卿克里抱著孫女簽署,現(xiàn)在老的小的臉都丟盡了。
聯(lián)合國教科文組織是各國政府間討論關(guān)于教育、科學(xué)和文化問題的國際組織,由于它不完全受控于美國,美國就對它忽冷忽熱,兩次加入又兩次退出,具體理由雖不一樣,本質(zhì)卻是一樣的,占不了便宜就走,等有了便宜再來。
2015年7月,經(jīng)過近10年的拉鋸式談判后,安理會五常加上德國與伊朗簽署伊朗核協(xié)議,并經(jīng)聯(lián)合國安理會一致通過。此后,伊朗制裁被取消,經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,美國控制伊朗發(fā)展核武器的目標(biāo)在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),應(yīng)該說這是一個(gè)有利于美伊雙方、有利于世界和平的協(xié)議,但美國說廢就想廢。雖然背后有攪局中東的意圖,其嘴上說的卻是“美國最吃虧,伊朗在政治、經(jīng)濟(jì)上獲得了恢復(fù)發(fā)展”的紅眼無賴言論。
總之,一切以美國的意愿、美國的利益為轉(zhuǎn)移,不得不嘆服,真是深得無賴精髓啊。說好的法治理念和契約精神呢?
通常來說,無賴是指游手好閑、品行不端的人,做的也是一些不講道理的事。無賴除了道德品質(zhì)有問題外,一般還比較落魄,家境不是很好,素質(zhì)比較低,臉皮比較厚,做人做事不怎么講究。按道理,這些特征和有些人口中的“自由、民主、平等”的“高大上”美國挨不上邊,但近期美國的一些做法硬是讓人們領(lǐng)教了它的無賴本質(zhì)。
美國多年占據(jù)世界霸主地位,國際上很多條約和協(xié)議都是在它主導(dǎo)下訂立的,以前逼著別人加入,現(xiàn)在自己帶頭毀約,自己打自己的臉當(dāng)然有損國際聲譽(yù),但也是不得已而為之。由于一直處于國際社會食物鏈頂端,像所有的剝削集團(tuán)一樣,美國整體上已經(jīng)習(xí)慣以盤剝別人為生,不勞而獲的生活使其競爭力下降,哪怕是在按照自身意愿制定的國際規(guī)則中,他們也感到越來越吃力。美國知道,目前國際社會離了它要辦大事還真不行,既然現(xiàn)在這一套不那么靈了,何不趁著霸權(quán)尚存,廢了另搞一套?因此,美國毀約退群的背后,實(shí)質(zhì)上要推翻現(xiàn)行國際治理體系,按照美國利益重新建立新的治理體系。可以預(yù)見,如果國際社會不予以堅(jiān)決斗爭,毀約退群等無賴事,美國將來會越干越多。
2015年3月16日,在漢諾威消費(fèi)電子、信息及通信博覽會開幕式上,馬云演示了螞蟻金服的掃臉技術(shù);近期網(wǎng)上爆料,杭州的中學(xué)吃飯可以不用帶現(xiàn)金和手機(jī),臉到了就行。世界即將進(jìn)入“刷臉”時(shí)代,令人擔(dān)心的是,不要臉的美國能在特朗普帶領(lǐng)下在這個(gè)時(shí)代再次偉大嗎?
第二,不停地搞事情
挑起矛盾、制造紛爭,玩離岸平衡戰(zhàn)略,是美國維持其世界霸主地位的主要手段。
從公開的資料顯示,過去的幾十年里,美國綜合運(yùn)用軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等手段,在世界各地挑起矛盾沖突。中東、北非、東北亞、南海等熱點(diǎn)敏感地區(qū),每次地區(qū)動(dòng)蕩和局勢緊張,都能看到美國的影子,金融海嘯、恐怖襲擊、軍事沖突、民族和宗教矛盾,每次危機(jī)爆發(fā)都能找到美國的根源??梢哉f,美國是世界上不折不扣的麻煩制造者,許多國家和地區(qū)都深受其害。
美國自詡是和平、自由的捍衛(wèi)者,但美國捍衛(wèi)的是其自身的和平與自由,損害他國的和平與自由。只要哪個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)有緩和平靜下來的趨勢,美國必定會從中作梗。
近期中東局勢就是一個(gè)很好的例證,隨著極端組織被逐步清剿,普京宣布從敘利亞撤軍,美國插手的借口被封住,該地區(qū)終于見到一絲和平的希望了。然而12月6日,特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,并將啟動(dòng)駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進(jìn)程,局面再度混亂起來。
美國知道,只有中東地區(qū)亂起來,相互之間打起來,才能更加牢固地捆綁盟友,塑造抓手控制歐亞,平衡俄羅斯的影響,阻擊中國的“一帶一路”。雖然中東離和平還有很遠(yuǎn)的距離,但局勢總體趨向平緩,老百姓早已厭倦戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩,都想過和平安寧的生活。美國也想,但只想讓自己過,不想讓別人過。用美國的行話來解釋就是:不是他們沒有愛心,而是那樣不符合他們的利益。世界都太平了,美國的吸血生活就到頭了。
盡管我國一直奉行和平發(fā)展、合作共贏的方針,但美國的動(dòng)作從來就沒有停過。近年來,先后在我國周邊策動(dòng)多起領(lǐng)土領(lǐng)海紛爭,不斷刺激朝核危機(jī)升級,甚至收買人員進(jìn)行金融偷襲,妄圖誘發(fā)我國金融風(fēng)險(xiǎn)。好在以習(xí)總書記為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄,應(yīng)對自如,把住了發(fā)展大勢,防控了各種風(fēng)險(xiǎn),還使其偷雞不著蝕把米。
近期,美國又在朝鮮半島搞起了事情。11月20日,美國宣布再度將朝鮮列入“支持恐怖主義國家”名單,并宣布對朝鮮實(shí)施新一輪經(jīng)濟(jì)制裁;29日,朝鮮發(fā)射了一枚號稱能打到華盛頓的新型洲際彈道導(dǎo)彈“火星-15”;從12月4日開始,美韓舉行了史上最大規(guī)模的聯(lián)合空中軍演,美朝之間又開始了新一輪的緊張對峙。
事實(shí)證明,美國在朝鮮半島的做法不是要打一場大戰(zhàn),而是在做一個(gè)大局?,F(xiàn)在半島局勢就像一個(gè)氫氣球,被美國和朝鮮你一口、我一口眼看著好像快被吹炸了,但美國目前會留著這個(gè)氣球,因?yàn)樗膬r(jià)值還沒有榨干,還不到爆炸的最佳時(shí)機(jī)。留著它可以牽制中國、分化亞洲、強(qiáng)化同盟,現(xiàn)在捅了它,以中國的實(shí)力在家門口以靜制動(dòng),美國肯定占不著便宜,還額外幫中國解了套。朝鮮和韓國不敢捅,因?yàn)槌袚?dān)不起后果。中國當(dāng)然也不會去捅,別人作的孽,后果自然要由當(dāng)事人承擔(dān),現(xiàn)在還不是中國主動(dòng)出手解決問題的時(shí)機(jī)。因此,朝鮮半島問題將長期存在,美國對中國的各種伎倆和動(dòng)作將長期持續(xù),直到中國和亞洲愛好和平的力量足夠強(qiáng)大,美國力量退出亞洲為止。
第三,將“美國優(yōu)先”進(jìn)行到底,直至霸權(quán)徹底衰落
其實(shí),“美國優(yōu)先”一直是其奉行的理念,而不是特朗普當(dāng)了總統(tǒng)之后才改弦更張。只是在美國霸權(quán)的發(fā)展壯大過程中,為了達(dá)到全面治理控制世界的效果,雖然干的是“美國優(yōu)先”,卻一直把民主、自由當(dāng)成牌坊。在以美國為首的西方集團(tuán)將前蘇聯(lián)擊倒之后,其主導(dǎo)建立的全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事治理體系支撐美國霸權(quán)發(fā)展到了頂峰。
以石油美元為主導(dǎo)的金融霸權(quán),是吸血全球的管道;自由市場經(jīng)濟(jì)模式、美國式民主政治制度和普世價(jià)值觀被各路精英爭相吹捧,在許多國家和地區(qū)進(jìn)行實(shí)驗(yàn);美軍成為名符其實(shí)的全球無敵軍隊(duì),不但軍事理論、武器裝備和軍事人才領(lǐng)全球之先,而且令人疑惑的是,在沒有平等對手的情況下,美國空軍居然設(shè)有“全球打擊司令部”。
近年來,由于美國不計(jì)后果瘋狂擴(kuò)張的自戕,以及世界愛好和平力量的堅(jiān)決斗爭,美國主導(dǎo)的全球治理體系開始呈現(xiàn)衰敗趨勢。石油美元的金鐘罩正一點(diǎn)點(diǎn)被打破,盤剝壓榨世界各國不再那么順利,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸江河日下;利比亞、伊拉克等國家的沖突動(dòng)蕩讓美國民主制度徹底破產(chǎn);受資本控制的國內(nèi)政治斗爭以及所形成的社會分裂,把自由民主這塊遮羞布撕個(gè)粉碎,向外侵略擴(kuò)張的成本和阻力越來越大。
但是,美國是資本控制的帝國,資本的本性就是擴(kuò)張,如何緩和資本擴(kuò)張后收益在國內(nèi)各階層分配不均引起的矛盾沖突,是擺在資本精英集團(tuán)面前的難題。這時(shí)候,特朗普出現(xiàn)了,他勇敢地揭下了自身虛偽的面紗,把這些年一直秉持的理念大聲喊了出來:“美國優(yōu)先”!從而凝聚了一部分人心,美國將在侵略擴(kuò)張的道路上繼續(xù)前進(jìn),只不過換了策略和口號而已。
也許唯一能讓美國欣慰的是,其軍事力量仍然獨(dú)步全球,天下無敵。這是支撐美國剝削全球的基礎(chǔ),也是特朗普喊出“美國優(yōu)先”的底氣所在。因此,在特朗普施政下,“美國優(yōu)先”成了“美軍優(yōu)先”倒也不值得奇怪。不過世界和平會因此承受更大的壓力,當(dāng)其他手段逐漸失效而軍事力量越來越強(qiáng)大時(shí),美國動(dòng)武的沖動(dòng)會越來越急切,國際社會對此應(yīng)高度重視,未雨綢繆。
10月13日,美國發(fā)布了一則科技新聞,宣布重啟登月計(jì)劃。12月11日,特朗普正式簽署“太空政策一號指令”,要求重啟登月計(jì)劃,還要為未來前往火星甚至更遠(yuǎn)的太空打下基礎(chǔ)。在簽字現(xiàn)場,特朗普稱新指令將重塑美國在太空領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,強(qiáng)化國家安全。美國在地球上的擴(kuò)張還沒完全完成,向太空的擴(kuò)張?jiān)跁簳r(shí)中斷后又開始了,不管這個(gè)舉動(dòng)背后有何深意,本質(zhì)上還是“美國優(yōu)先”主導(dǎo)下的擴(kuò)張行動(dòng)。
中國有句古話:國雖大,好戰(zhàn)必亡。美國的政治精英不可能不知道這個(gè)道理,但他們所選擇的侵略擴(kuò)張政策,就像一個(gè)急速旋轉(zhuǎn)的陀螺,只有不停地轉(zhuǎn)下去,才能獲得維持陀螺旋轉(zhuǎn)的能量,否則,美國就會轟然倒地。還是那句話,美國會將“美國優(yōu)先”進(jìn)行到底,直至其霸權(quán)徹底衰落,在此過程中,國際社會應(yīng)充分警惕其冒險(xiǎn)沖動(dòng)。
(來源:昆侖策網(wǎng)【原創(chuàng)】)
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