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陳文玲：對當前中美關系和美國大選的分析研判

點擊：4109 作者：陳文玲來源：昆侖策網【作者授權】發布時間:2020-11-08 08:10:41

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對當前中美關系和美國大選的分析研判

——陳文玲在江蘇省金融研究院的講座

（2020年10月31日）

非常感謝也非常榮幸來到江蘇省社會科學院、江蘇省金融研究院，南京雖然我來了多次，但是到江蘇省金融學院來還是第一次。吳先滿院長一個月之前就跟我聯系，希望我能抽時間來一下，我覺得也是向各位學者學習的一個機會，也是和大家交流的一個機會。

我覺得現在世界真奇妙。現在咱們中國這邊召開了黨的十九屆五中全會，會場上大家都看到了，連衣服穿得差不多都一樣，看上去非常整齊，現在都摘了口罩了，這次五中全會與會人員沒有戴口罩。美國那邊如火如荼，兩位老人，一個74歲，一個78歲，正在奮力拼搏。最近幾天看到，特朗普每天發推特，基本上都是發20條以上，他真是處在亢奮的狀態。特朗普處在極度亢奮狀態下，他一天能跑三個州開三次群體的集會，這個集會跟我們在這兒坐在這兒不一樣，每個人都戴著特朗普的帽子，拿著旗子，戴口罩的很少，會場一般都布置在他下飛機的懸梯下面，一個挨一個人密密麻麻，戴口罩的很少，幾乎都不戴口罩。大家知道，美國的疫情非常嚴重，突破900萬的確診病例，死亡已經23萬人多了，但是現在這種群眾性的集會，還是大型的集會，天天都在進行。拜登是通過電視演講。特朗普是現場，而且在現場他不僅演講，還和觀眾互動，還在臺上扭迪斯科。

最近這些天，中國所有的學者、幾乎所有的研究機構預測，這次肯定是拜登贏，拜登要當選。但是，8月份深圳寶安區請我講關于中美關系，南山區就在這個區，是受美國打壓最嚴重的華為、騰訊、字節跳動等企業所在的地方，也是請我去講中美關系。前天，我和華為研究戰略專家，是華為新成立的專門研究戰略的核心層十幾個人視頻對話兩個多小時，我的分析判斷有所不同。

大家現在關心的就是兩個聚焦點。第一聚焦就是我們“十四五”期間中國怎么辦？2035年中國會是什么樣？中央一張藍圖已經描繪了，五中全會通過了十四五規劃和2035年總體目標建議，非常清晰，大家都看到了報道。另一個聚焦點就是中美關系。中美關系的聚焦點現在是美國大選，到底選哪位老人？前一段時間大家預測肯定是拜登，而且有很多的評論，拜登執政以后會做哪些調整，我們應該怎么辦。但是我幾次講座分析，包括與華為交流分析中美關系，我的預測，我也始終認為肯定是特朗普。我的預測不是根據他的票數，主要是根據美國現在社會深度的矛盾。主要依據有這么幾點。

第一，特朗普打的是經濟牌。經濟由于疫情嚴重失誤，今年經濟一二季度大幅度下滑，所以美元大幅度放水，美國采取了高強度的刺激政策，多少呢？按美聯儲現在公布的數字，已經釋放了17萬億美元的流動性。所以，現在把美國的股市又刺激起來了，美國的股市在3月份4次熔斷，從29000點一直下降到19000點，現在通過大規模的刺激政策，又回到29000點。最近下降到26000多點，接著又在上升了。特別重要的是8月份以后，美國的制造業指數PMI已經超過50，到了56，這是有史以來的最高點。按照年化率，實際上就是這個季度和上個季度比，最近公布了美國的三季度的年化率，比二季度按年化率上升了了34.9%。中國人、包括世界各國都懵了，怎么一會兒下降一會兒上升？美國是按照年化率，按照年的增長幅度，是每個季度增長多少，而且每個季度和上個季度的環比。現在特朗普馬上要當選了，股市上去了，制造業指數上去了，按照年化率這三季度劇增30%多。

第二，特朗普打的白人至上牌。雖然黑人的命也是命，黑人的前一段時間騷動，在美國已經蔓延到了100多個城市，而且民主黨把對黑人的態度作為政治正確的標準。美國曾經爆發過黑人運動，黑人領袖馬丁.路德金有一個特別著名的演說，叫《我有一個夢》,即是我的夢想就是白人和黑人，黑人什么時候能和白人同樣的一個地位。那個時候，林肯總統給了黑人同等的社會地位，林肯是美國公認的四個偉大總統之一，他最大的一個政績，就是廢除了黑奴制，實現了黑人和白人的平等。從那兒以后，種族的平等，黑人的平等地位，就成為美國的一種政治正確。在這次疫情中，白人警察跪殺黑人，整個美國社會掀起了很大的抗議潮。在抗議潮里面毫無疑問民主黨是站在黑人這邊的，都是在給黑人弗洛伊德默哀，單腿跪地跪了八分鐘和白人警察跪殺黑人的時間差不多。民主黨打的牌是黑人牌，特朗普打的是白人牌，堅持白人至上。你想想，美國是一個白人社會，白人的比重占美國所有人口的比重64%，這種情況下，你說白人支持誰？很明顯。

第三，打最高法院大法官牌。特別重要的，在特朗普最關鍵最關鍵的時候，原來代表民主黨的大法官80多歲死了，在不該死的時候死了。死了以后，按道理說應該新任的總統來任命誰當美國的大法官，但是特朗普打破常規，以最快的速度已經任命了一個48歲的女士，也是特朗普的鐵粉，也是一個大法官，現在任命她為美國的大法官。而美國的大法官是終身制，總統不論換多少屆，大法官都不能換。現在美國的大法官一共是九位，九位里面有六個共和黨，絕對優勢。特朗普早就造輿論，現在這次的疫情大家都是郵箱投票，肯定不準確，肯定有貓膩，民主黨肯定是從中作祟。所以大法官換人，如果說特朗普得票高于拜登的話，那么就平安無事，如果說低于拜登，或者低于很多的話，那么特朗普肯定說投票是不準的。投票不準怎么辦？大法官判定。美國已經經歷了兩次這樣的情況，由大法官判定，而大法官是站在特朗普這邊。

第四，打反智主義民眾牌。拜登沒有跟群眾見面，不接地氣，就出現在電視上，詮釋自己競選的幾項主張，我個人認為他會失去很多處于非理性狀態的民眾。對美國民眾來說，拜登的主張會降低民意，其中一項重要主張是加稅，而特朗普減稅，企業所得稅從39%降到25%，而拜登明確地說，要從25%加到28%。其中還有一項非法移民政策，特朗普修墻，拜登明確提出我要拆墻，特朗普修墻是擋住墨西哥裔的人到美國就業，要保證美國充分就業，整天吹噓給美國解決了多少就業。但是拜登要拆掉墻，一要拆掉美墨墻；二要保護非法移民；三要采取如果非法移民到美國，實行抓了就放的政策；四要鼓勵建立若干個庇護非法移民的庇護城市。大家可以想一下，很多美國的工人或者是現在就業的工人，好不容易把墨西哥裔人趕走了，就業增加了，這些主張肯定在美國老百姓中也是不愿意的。還有一項，增加個人所得稅，特別是對年收入40萬以上的富人增加所得稅。

拜登的這些經濟政策，我個人認為和特朗普的經濟政策比較起來，有幾個非常不同的地方。特朗普第一減稅；第二用美國人，買美國貨；第三降低個人所得稅；第四鼓勵制造業回流以后免稅。擺脫對中國的依賴，要有回流100萬個人，回流美國制造業減稅，特別是回流的藥品和人工智能企業，百分之百地免稅。如果比較起來，可能特朗普的政策更加符合民意。

第五，打美國至上牌。我覺得也是最重要的一條，特朗普的政策是美國利益至上，讓美國再次偉大，美國第一。先后退出了十三個國際組織和國際公約，就是要讓美國偉大，美國第一。拜登的主張是全球主義，是要回歸國際組織，在他的競選演說中明確指出，要回歸WHO世界衛生組織，承認伊核武協定，重回《巴黎氣候協定》，保護生態環境。現在兩個人的政策取向都很清晰，但是對于美國人來說，自己是美國人，肯定希望美國領導人把本國的利益放在所有國家的利益之上。從中國來看，從全球共同利益來看，美國太自私了！實際上，美國至上，美國利益至上，從美國人本身來說，認為能代表美國利益使美國利益最大化的領導人，才是他們所希望的。

所以，如果從這些方面來分析的話，你想最后的投票結果會是誰？前兩天5200萬人投票，現在7000多萬人投票，到11月3日，美國的社會調研機構的預測，會有1.5億人投票，創了歷屆美國總統大選投票人之最，奧巴馬天天鼓勵人們要走出家門，現在就是決定美國命運的時候，大家去投票吧。特朗普說，你們現在一定要投票，你們要排好隊，一定要投川普一票。特朗普投了自己的票，他說：“我投了一個叫川普的家伙”。到11月3日，投票的人可能會超過1.5億人，美國一共3.2億人，除了老年人、兒童，具備投票資格的2.2億人，今年有可能超過1.5億人。就是說，美國人民關心自己的命運，也是在決定美國歷史的時刻。現在可以說，反對特朗普的人是堅決反對，恨不得明天就讓他下臺。支持特朗普的人是堅決支持，不管什么情況，不管搞得多么糟糕，美國經濟多么差，也一定力挺特朗普。

我們可以看到，美國的社會矛盾、公共衛生的危機、經濟的危機、債務的危機，現在交織在一起。所以，存在著一個極大的變數。作為這兩個人對于中國來說，都把中國作為重大的戰略競爭對手，為什么這么說呢？特朗普已經表演了四年，從貿易戰、科技戰、金融戰，到對我們國家的領土的分裂各種法。第116屆美國國會，從2019年1月1日開始任職的，到今年8月份，涉華法案達到了366件，這在美國歷史上從來沒有過的，而且涉華法案里面366個，在這366個涉華議案里，其中涉及經貿問題的70個，涉及供應鏈的58個，涉及信息通訊的52個，涉及人權和民主的46個，涉及中國影響力的44個，涉及新冠疫情的23個，涉及到移民問題的16個，涉及氣候變化和環境的10個。美國打擊的重點就是中國的經濟，中國的高科技，中國的產業鏈。國會的涉華議案為什么這么多？除了對中國戰略轉向和戰略打擊外，因為美國的法律和我們的法律是兩個體系，我們是大陸法系，我們是先有條文，然后按條文去對照案例，而且我們的法律條文形成是十年磨一法，是非常緩慢的。美國是海洋法系，是案例法。美國國會法議員提出議案，只要國會通過，就可以依據他的議案進行判案，一旦判案就變成它的法律依據。所以，你看美國形成法律有多快？一年零八個月366個，不是美國所有的法案，僅僅是涉華針對中國的部分，這366個里面，目前已有12個已經轉化為正式的法律。

可以看到，我們國家現在的經濟形勢很好，抗擊疫情，復工、復產、復商、復市、復學，已經回歸正常的生產生活秩序。但是美國對我們的遏制、打壓、圍堵，他們的工具比我們多，他們的速度比我們快，他們的力度比我們大，而且他們的協同能力比我們強。我一直在想，現在不管是學者研究這類問題的也好，我們政府與美國的大國的競爭和博弈也好，我們有我們的長處，但是我們也有我們的短板。我們講舉國體制，美國也是舉國體制，比如說打壓華為的時候，在加拿大逮捕孟晚舟就不是總統說的話，就不是美國總統布置的事情，是美國司法部干的。比如說對華為三次禁供，一直到9月15日，洗凈華為供應商，是美國商務部干的。對中興通訊罰款9.83億，是美國海關干的，他們扣押了企業高管電腦，發現中興通訊出口到伊朗的設備里有美國的零部件，違反了美國的長臂管轄的法律，而罰款則是美國的財政部。所以，美國現在的這種協同機制，也是一個舉國機制，所有的部門都會圍繞著國家戰略轉向，自動地生成對一個國家的制裁，對一個國家列入實體清單的企業的制裁。

所以，我本來是想給大家講一講世界面臨百年未有之大變局的十個方面，但是今天的時間不夠，一個小時講不完。由于大家的聚焦點可能還是當前，特別是到底中美關系會走向何方？我可以把學術報告的ppt留給你們，請吳院長給大家印發一下，里面有很詳細的內容。

我想再給大家分析一下，美國如果特朗普當政以后會怎么樣？拜登當政以后會什么樣？他們的執政綱領是什么？世界面臨百年未有之大變局，最大的變量兩個，一個是疫情會走向何方，一個是中美關系會走向何方。疫情不取決于中國一個國家，美國900萬，死亡23萬，前兩天明天增加8.4萬人、8.3萬人，現在破9萬人了。印度每天9萬，現在直追美國，已經800多萬的確診病例了，而且按這個速度，爭取世界第一是沒啥問題的。現在關鍵的問題，反智主義、單邊主義、保護主義，還有民粹主義，整個世界可以說到了一個巔峰狀態。比如說單邊主義，貿易戰大家都看到了，民粹主義就是現在像美國這樣的，像印度這樣的，都是民粹主義高漲。第二、三波疫情再次爆發的時候，德國、法國、意大利這些國家，像法國一天增加3萬多例，意大利一天增加2萬多例，歐洲的一些國家準備封城的時候，他們的群眾打砸搶燒，喊的口號都是自由、自由、自由！不要法西斯主義，把我們關在家里就是法西斯主義。在這種情況下，疫情是很難控制的。特朗普說，今年年底美國會生產出疫苗，美國的疫情會徹底消滅，而且他的執政綱領是2020年底消滅疫情。這是絕對不可能的，福奇博士美國CDC首席專家講，美國疫苗最起碼是明年的上半年，現在不可能出來，特朗普就大罵福奇，說福奇是一個蠢蛋。美國不可能現在生產出疫苗，歐洲也不大可能。現在可能的是中國疫苗，有5支疫苗已經經過二期臨床，經過三期的臨床就可以應用了。中國人已經有6萬人注射了滅活疫苗，主要是注射中國國藥的，這6萬多人都是因為工作需要的。中國外防輸入的弦崩得非常緊，6萬人注射的疫苗，包括冷鏈、海關、確實需要出國的人。要知道現在的國航跑一趟美國的代價有多大？這些機長和空姐都穿著全套的防護服，跟在武漢的防護服一樣，戴N95口罩13個小時，不吃不喝13個小時，返程以后隔離14天，做三次核酸檢測和一次血清檢驗，確實沒有問題，才能繼續工作。大家都說，為什么現在航班這么少，中國人到外面那么難，因為每跑一趟都是這么大的代價。從國外進入中國的航班，比如說上海在浦東有幾個酒店是專門隔離的，其他的像在河北是在北京周邊的，都是在這些地方隔離14天以后，也是三次核酸一次血清沒有問題，你才能進入所要去的城市或者要回的家。我們外防輸入的代價是非常之大的，領導人一般也不能出去，所有人從國外回來，都要經過嚴格的隔離。所以，外防輸入這是中國現在非常大的一個難點，當然還必須內防反彈，現在除了新疆的還沒找到原因，基本上沒有國內產生的確診病例了。國慶中秋期間出行6.57億人，沒有一例患病，沒有一個地方發現疫情反彈。所以說，中國是經受得住了巨大考驗，中國一旦發生情況，迅速溯源，迅速醫治，迅速地解決掉，切斷所有的鏈條。舉目全球，沒有之一，只有唯一，就是中國做得最好，其他沒有一個國家能達到中國的水準。全球現在214個國家都有疫情，只有中國現在做得最好，除了輸入，國內沒有，6.57億人在全國國慶期間經受了極大的考驗。所以，我個人認為中國的經濟復工、復產、復商、復市、復學，到中央召開五中全會大家都摘了口罩討論國事，線下討論國事而不是視頻討論國事，說明我們中國創造了難得的最大歷史機遇。疫情將是一個歷史的拐點，這個拐點給了中國再一次超越的歷史機遇。

我們中國在謀劃“十四五”，謀劃到2035年，謀劃到2050年，有條不紊地在干。一季度中國的GDP-6.8%，二季度正3.2%，三季度就達到4.9%，四季度會在5%以上，全年會增長2%-3%。世界三大國際組織，包括世界銀行、IMF、OECD預測，世界經濟都是深度的負增長，190個經濟體會是負增長。在大的經濟體里面，只有中國一個經濟體是正增長，年初IMF預測，中國經濟正增長1.9%，到6月份，調到1.2%，10月13日又調到1.9%。按照中國現在經濟發展情況，會超過這幾個機構的預測，2%-3%之間是應該沒有問題的。這次疫情正如基辛格所說的，將徹底改變世界的秩序，世界再也不回到從前。但確實是中國的一個大的歷史機遇，因為中國做得好。中國雖然最早爆發疫情，但是我們最早控制，最快控制，最好控制，用14億人的共同努力，在黨中央的領導下，群策群力取得這樣的成績，這就是一個國家的軟實力，是令世界矚目的。在全球經濟風聲鶴，中國風景這邊獨好的時候，就是中國軟實力的大幅提升的時候，就是中國國際地位和影響力的大幅提升的時候，這種東西是多少錢都買不來的。

美國作為原來的世界上最強大的國家，也是沒有之一，也是唯一，經濟實力是最強大的，美元霸權地位也是最強大的。10月12日央視制作《中國經濟大講堂》，我已經在大講堂講了三次，一次講世界經濟形勢，一次講中國經濟增長的潛力、韌性和空間，一次是講疫情之后的國際格局，這次講《美元為什么能收割世界財富？》，估計可能會在11月8日，或者是再晚一周播出，現在正在制作。我比較系統地分析了美元的興衰。

現在對中國來說，是加快中國經濟社會健康發展的歷史長周期，也是我們邁向“兩個百年”的關鍵期。中國在疫情下，如期實現了零貧困，實現了“十三五”和第一個百年所有的指標。將開啟一個既謀劃“十四五”也謀劃到2035年的新征程，這次中央會議謀劃未來15年，已經提出了奮斗目標。十九大謀劃了中國未來30年，到2050年本世紀中葉建成社會主義現代化強國。

美國作為原來的“一超”，超級大國的地位將急劇下降。一是國際威望會大幅下降，美國原來的總統，說的跟做的不一樣，一方面說自由、民主、輸出美國價值觀，一方面發動戰爭和顏色革命，但是口頭上講的是政治正確。美國現在出了一個特朗普，不講意識形態，也不講政治觀點，只講商業利益，美國成為一個交易型的政府，美利堅合眾國有限責任公司，特朗普任董事長，把所有的東西當成了交易。而且現在美國和中國，這個問題和特朗普有關也無關，就是精英層已經形成了共識，美國最大的競爭對手就是中國，最有能力與美國博弈和未來超越美國的肯定也是中國。所以，在美國的精英層、建制派和兩黨形成了一個共識，推動了美國對華戰略轉向，把中國作為最大的戰略競爭對手。甚至在今年5月份出臺的《美利堅合眾國對中華人民共和國的戰略路徑》，這個文件在的表述從“對手”變成“敵手”。這個文件和原來文件中戰略轉向有很大的不同。原來的戰略轉向集中在貿易戰、科技戰、產業鏈供應鏈這些經濟領域。5月份出臺的美國戰略路徑集中在中國共產黨，中國社會主義制度，中國共產黨領導人，中國的意識形態。據說參與起草班子里有幾個是中國人，領銜的起草者是南開大學歷史系畢業的余茂春，是蓬佩奧起草班子的重要執筆人。我在看到這份美利堅合眾國對中華人民共和國的戰略路徑，感覺有些語言表達不像美國人說的話，特別像中國的文件語言，結果還真是中國人寫的。在美國有些華人是精英，精英分兩類，一類是技術型的，一類是意識形態型的。一些人為美國實心實意服務，有一些人特別愛國的已經回國，還有一些仍然在美國。像余茂春就是從意識形態上，從思想觀念上被美國化了，他捍衛美國利益高于捍衛中國利益。中國有句話“身在曹營心在漢”，他是身在曹營心也在曹營，祖國的概念根本沒有了，他幫助美國政府起草東西反對自己的國家。我最近看了美國的四大巨頭講話，除了特朗普之外，包括國務卿蓬佩奧，包括美國總統安全助理、美國中央情報局局長和美國國防部部長，這四個負責美國安全的巨頭，在講話都提出，要發起對中國的新冷戰。

我認為，現在還沒有進入新冷戰，我們不參與、不發起、不承認，也不迎接新冷戰，但是美國高官明確提出來要對中國實行新冷戰，所以這就涉及到兩位候選人將來的執政方案是什么。特朗普毫無疑問會繼承現在的做法，但是他是商人，貿易戰使美國大受其害，因為貿易戰征收的高額關稅，落在了美國的進口商頭上，落在了美國企業的頭上。在9月份3500家大的企業給白宮寫信，堅決反對加征高額關稅，堅決反對貿易戰。

我曾經在北京的亦莊做了美國一家企業的調研，這家企業生產速鋒刀，這個企業的負責人告訴我，速鋒刀是治療癌癥的醫療器械，是全世界最先進的，先進到什么程度？它的準確率誤差不到0.01毫米，而且這種刀是通過每一次的體外照射，每次最長時間十幾秒，需要這么十次二十次的治療。我到這個企業去調研，墻上貼著一個大的標語，就是“讓癌癥不再恐懼”，把癌癥患者推到速鋒刀下面，照射一次最多不超過十幾秒，這么十幾次，二十幾次的照射，腫塊可以徹底地切除。我看到了儀器組裝過程，覺得確實是世界最先進的醫療器械，它是光子的，還有質子的。中國到目前為止，總共買了三臺，兩臺在北京，一臺在上海。美國企業最近這些年生產了400多臺，絕大部分出口到美國市場，意大利、日本、瑞士各有一臺，其他的全部出口到美國市場。企業負責人說，這臺速鋒刀有兩萬多個零部件，其中60%是中國產的，刀頭部分2千多個零部件，在美國生產，需要從中國進口中間品，美國要加征25%的關稅。那么速鋒刀刀頭生產以后，組裝在北京亦莊，中國的美國企業要從美國進口速鋒刀的刀頭，中國對等制裁，要加征25%的關稅。最后在北京亦莊完成了速鋒的組裝和生產，整臺機器要出口到美國，美國再加征25%的關稅。這就意味著，我生產一臺機器，其中的絕大部分的零部件要加征75%的高額關稅。

現在全世界的貿易三分之二現在是中間品，這就是全球的產業鏈、供應鏈鏈接中的流通。在戰后70多年的和平發展的一個環境下，形成了全球的產業鏈、供應鏈、服務鏈和價值鏈。這樣的鏈條，不是在一個國家完成的最終產品，而是在眾多國家。比如說波音飛機生產環節在79個國家，福特汽車在幾十個國家，比如說半導體行業，像華為的這樣的手機，一級供應商就有92個，其中美國有32個。所以，越是復雜的，技術含量高的，分工細密的行業，全球化程度就越高。特別是中美之間，就會形成我所說的速鋒刀這樣的情況，最后的受損者肯定是美國企業。所以，美國企業上個月3500個大企業，向美國白宮提出要求取消高額關稅。美國的農民、農場從來沒有倒閉過，美國農場的規模很大，最小的是200畝，最大的幾萬畝，這些大的農場都是現代化生產的。但是在這次中美貿易戰中，美國倒閉的農場1200家，因為大豆、高粱、玉米最大的市場沒有了，所以這些農場倒閉了。貿易戰兩敗俱傷，對中國企業有影響，比如華為最后9月15日全部斷貨，華為就要重新另辟蹊徑，再進行創新，與直接用美國企業生產的高端芯片比較，確實還是要一個探索和跋涉的過程。2018年4月份，美國制裁中興通訊的時候，我們和中興通訊的高管座談，中興通訊一位高管當時說，很多人在譴責中興通訊，說一劍封喉，一個芯片導致企業倒閉或者說是休克，企業沒有原始創新能力等等。但是全球的產業鏈供應鏈已經形成了，一個企業是很難做全產業鏈的，產業鏈是有分工的，我們怎么可能會預計到，美國把全球產業鏈打斷了呢？美國斷供，一直對中興通訊的制裁斷供到2025年3月13日，就是中國制造2025實現之時。在這種情況下，大家說中興通訊怎么會能預料到，原來的正常的供應鏈被打斷了呢？我當時給華為的同志打電話，我問華為情況怎么樣？華為同志說，我們肯定沒問題，我們是民營企業。結果美國打完了中興就打華為，中國企業被美國列入到實體清單，去年底219家企業，現在為止300多家企業。不僅是打企業，不僅打國企，現在列入實體清單的有幾類：第一類是民營企業，在技術上領先的和有可能超過美國的，包括字節跳動這樣的民營企業，包括華為，包括大疆，這些都是民營企業。第二類是高校，已經13家了，哈工大、西北工大都在里面。第三類國家創新體系里具有核心競爭力的研究機構，像無錫的那些計算機超算，中科院計算機超算列入實體清單。美國要從科技上、貿易上打，最后兩敗俱傷，或者是美國傷得很重。美國科技在原始創新方面，目前還在我們之前，我們是在應用創新、場景創造這些方面走在全世界前面。但是原始創新一些最高端的東西還在美國手里，現在他們非常看重這一點。美國精英層在討論對華的戰略，認為動手晚了，我們10年再不動手，美國就真的沒有機會了。我覺得，現在美國動手也沒機會了，美國現在動手確實是晚了，其實晚了20年，最早的時候是9.11事件，給我們爭取了十年，接著2008年國際金融危機，給我們爭取了10年，總共晚了20年。

所以，特朗普如果連任，肯定還會延續對華的戰略取向，而且會加大遏制力度。假如特朗普和拜登選票差距特別大，或者特朗普一敗涂地的話，特朗普一定會發動戰爭，使他自己成為戰時總統不再卸任。美國疫情這么嚴重，也沒有放松對中國的打擊，美國軍艦進入南海3000多航次，飛機進入我們的領空，最近的一次離廣州就30多公里，他的目的就是要激怒你，就是要讓你動手，動手以后，他宣布開戰，一旦開戰就是戰時總統，不用下臺了。現在這個可能性是降低了，但是美國內戰的可能性大大提高了。因為現在特朗普和拜登誰輸了都不會承認輸，還有一場好戲還等著我們看。

特朗普大家是明白了，拜登對華政策是這樣的。他已經明確提出，要進行一定的合作，要取消高額的關稅，中美關系會有所緩和，拜登和特朗普的手段不一樣，但是也有幾個特別值得重視的政策取向。一是回歸國際社會組織。特朗普主動放棄世界領導權，拜登當選會重回國際組織。二是會重建盟友體系。特朗普基本上解構了盟友體系，拜登他會重新和盟友特別是和歐洲的關系會重歸于好，他提出聯合盟國用占世界經濟二分之一的力量抗衡中國。三是重回傳統的外交方式。采取建制派的外交方式。四會是重回斗而不破的中美關系。有合作，有斗爭，對華遏制更多的是戰略性的措施，就像奧巴馬、希拉里那個時代。其實當時也是把中國作為戰略競爭對手，但利用TPP、PPIT構建重返亞太的兩大組織，實現排華的、排他的新國際經濟聯盟，對中國的殺傷力會更大。四是重拾奧巴馬和希拉里的政治遺產。他們在對華戰略上最大的遺產，第一就是重返亞太，爭取在亞太地區的領導權。第二就是保持美國第一，美國永遠領導世界，奧巴馬在卸任的前一年在西點軍校演講的時候明確提出，國際規則不能讓像中國這樣的國家說了算，美國起碼要再領導世界一百年。一百年他肯定看不到，但是權威的國際組織預測，到2035年中國會成為第一強國，成為GDP排在第一位的國家。而到2050年的預測，中國第一、印度第二、美國第三，這是國際組織長周期的預測。所以，對于重拾奧巴馬的遺產，還有第三條，不排除重回到TPP和日本攜手重建TPP。

美國重構全球反華包圍圈，是特朗普政府在推動，現在特別明顯的這么幾個方面。第一是G7擴容，就是七個工業發達國家，現在準備擴容，擴大到俄羅斯、澳大利亞、印度、韓國，擴大到11個國家。今年6月份特朗普想開會議，現在還沒有開，如果他繼任的話，一定會推動實現G7擴容。二是構建美日澳聯盟。現在已經成立了，這兩天蓬佩奧和印度外交部長進行2+2的雙邊會議，在日本成立了美日澳同盟，原來是口頭說說，現在已經落下來了。三是推動繁榮網絡計劃，把一些國家納入其網絡，重構產業鏈供應鏈，發揮印度的勞動力、市場的優勢，澳大利亞資源能源優勢，日韓中高端，重構產業鏈。四是推進藍點計劃，專門針對中國的“一帶一路”。所以，我們可以看到，美國政府在重構反華的包圍圈。

假如拜登執政，對中國戰略性的遏制比特朗普能量大，態度會比特朗普溫和，可能會和中國回歸一些戰略對話機制，但對中國的戰略利益可能損傷更大。有人說還是希望特朗普執政，說他已經把美國禍害差不多了，如果再干四年，美國就在世界上威信掃地了。其實現在美國也威信掃地了，特朗普也在實現從商人到國家領導人的身份的轉變，但是他們的決策機制特別有意思的是，美國是要經過大選選票和演講競爭總統，政府任命權所有都基于這一個人。我們可以看到，美國特朗普總統上任以后，白宮的領導主要的負責人，除了他姑娘和女婿沒換，基本上都換了，而且換的時候，也沒有像我們的中組部，也沒有各級組織考核、談話，他什么也不用，發一個推特就完了。蒂樂森是美國國務卿，是特朗普這一屆競選班子里的成員，特朗普當時的班底都是富翁，讓美孚集團董事長當了國務卿，蒂勒森覺得特朗普說話不靠譜，有的話說得太丟人了，他很善意地給特朗普擦屁股，不斷糾正總統言論，總統不愿意了，你怎么能說我不能說得不對呢？蒂勒森在非洲訪問的時候，特朗普發了一個推特，說你已經被解職了，蒂勒森還沒回到國內就已經被解職了。現在蓬佩奧據說也快被解職了，蓬佩奧是個惡劣的對華鷹派，遭受了中國的劇烈批評，現在可能也會被解職。班農是特朗普的軍師，競選的時候，他是最得力的軍師，很快就被解職了。我到美國調研，跟美國人對話，與一位社會組織的副會長交流，我問他，你們的總統有沒有誰能制約他呢？是不是他說免誰就免誰？說不讓誰干就不讓誰干，他怎么會有這么大的權利呢？這位副會長說，這是法律賦予他的權利，沒有人干涉，我說他能任命自己女兒當總統顧問，女婿當總統顧問，這真的體現了中國唐代內舉不避親，外舉不避仇，自己有權力任命女兒當自己的顧問呢？這位副會長說，這也是美國法律賦予他的權利。美國媒體中沒有一個媒體垢病，說美國總統直接讓自己家的人當領導，這在美國的媒體上是沒有的。美國和我們的國家有不同的政治構架。我們研究中美關系，研究我們面向未來，我們實現“十四五”的規劃的目標，實現我們到2035年的目標，我們到最后實現“兩個百年”的目標，“兩個百年”之后，中國成為社會主義現代化強國之后，我們要延續中國的強國地位，我們還要面對很多很多的挑戰。

希望在座的各位老師、各位學者，在進行研究的時候，要打開我們的思路，開闊我們的視野，使我們在正在經歷的百年未有之大變局中，掌握戰略主動，使國家真正有具有文化內涵的，有歷史文化傳承做基礎的研究者。確保形成國家戰略實施、執行的一個體系，真正能形成我們的國際競爭力，建立可以抗衡國際各種風險發展自己的舉國體制。

謝謝各位！

吳先滿：剛才我們聆聽了陳文玲總經濟師的精彩的學術報告。她為我們這次會議準備了一個非常詳細的學術報告稿，文章有幾萬字，授權我們可以印發給大家。她剛才因為時間的問題，她著重從國際戰略的視野，以中美關系的歷史、現實、未來的一個角度來做分析，在這樣一種情況下，我們中國所面臨的機遇、挑戰和我們所要做的準備和所要做的應對的策略、任務等等。我個人聽了以后，受到了很多的啟發，受益良多。陳文玲的專題報告，確實是非常豐富，觀點很鮮明，思路也非常清晰，對我們學習五中全會的精神也好，對我們搞好自己工作也好，有比較大的參考價值。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝她！

（來源：昆侖策網【作者授權】，轉編自“國經中心專家論點”）

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