新華社于10月21日發布的中共中央、國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見(以下簡稱《意見》),確實讓很多人意想不到。在人們的記憶中,雖然也一直在講要全心全意地依靠工人階級,但是在具體的措施,或者具體的行動上,總還是讓人感覺不特別清晰。中央與國務院在這個時候推出這樣的意見,一定有更為深層的考慮。在黨的二十屆三中全會召開之后,關于開展全面創新,推行中國式現代化,發展新質生產力方面的呼聲一直都非常高。廣大人民群眾也感受到了這其中所蘊含著的一種迫切和振奮。這些任務的實施與完成都不能離開產業工人?,F在中央與國務院提出這個意見,確實值得我們深思。在《意見》中,有這樣一段論述:大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。做實“中國夢·勞動美”主題宣傳教育。在勞動模范、五一勞動獎章、青年五四獎章、三八紅旗手等評選工作中,加大對產業工人的宣傳力度。深入開展“勞模工匠進校園”行動,把勞模精神、勞動精神、工匠精神納入大思政課工作體系,支持在大中小學設立勞模工匠兼職輔導員,在職業學校(含技工院校,下同)開設“勞模工匠大講堂”,在高等學校設立勞模工匠兼職導師。組織開展勞模工匠進企業、進社區、進機關宣傳活動。在新中國建立之后的前三十年,我們評選勞動模范,當選的勞動模范基本都是在工農業生產戰線上第一線的勞動者。也有在其他工作崗位,如商業、服務業上在一線工作的勞動者。但是到了后來,不知道為什么發生了一個令人奇怪的變化,一些領導干部甚至是企業家也可以做勞動模范。我們評選勞動模范,主要就是為了表彰那些在一線工作的最基層的勞動者。領導干部當然也有優秀工作者,也有模范,但是他們應該參與評選優秀領導干部這樣的表彰系列,而不應占用勞動模范的指標系列。企業家里也有非常優秀的和出色的,那么他們就應該參加優秀企業家的評選,同樣不應該占用勞動模范的系列名額。這是一個原則性的問題。多年來,我們一說人才,就是擁有高學歷、高學位的知識分子,似乎勞動者中的優秀人才就不算人才似的。這種觀念太偏狹了,也太片面了。人才本身的內涵就是多方面的。知識分子中當然有許多優秀的人才,但是我們的社會主義建設并不能只靠知識分子。我們最廣大、最普通的勞動者當中,藏龍臥虎,有千千萬萬非常優秀的人才。我們不能對這樣的人才視而不見。在我們國家不斷推進工業化實施的過程中,產業工人的作用愈發顯得格外突出。工業制造業當中,最主要的勞動者就是產業工人?!兑庖姟分刑貏e強調要培育成千上萬個優秀的工匠。有大國工匠,有省級工匠,也有市一級的工匠。這都是我們實現中國式現代化最重要的人才。《意見》的發布,對于我們的職業技術教育起到一個極好的推動作用。多年以來,很多家長都認為,孩子只有上了大學,才能成才。而且,在我們的中學教育中,還有一個頗帶侮辱性的說法,叫什么“分流”。那些成績不理想的孩子,那些有可能考不上大學的孩子,早早地就把他們排除在所謂高級人才的范疇之外。他們被分流了,就是他們被納入了另冊,成了主流之外的支流?,F在,國家對產業工人的重視,對于各級工匠的重視,就從根本上向這些傳統陳舊的觀念進行挑戰。分流本身就意味著不平等,意味著不公平,意味著社會主義中國的公民是要分三六九等的。這類陳腐的觀念再也不能允許它們繼續堂而皇之地登堂入室了。那些在學習成績上不及學霸的孩子們,照樣有他們未來的一片天地。有的孩子心靈手巧,善于做各種手藝活計,也喜歡做這種手藝活計。在這片天地里,他們感覺如魚得水,自由自在。他們有能力也有權利在未來的勞動崗位上創造出自己的事業,也能創造出自己的幸福生活。這就是我們的產業工人應有的地位和權利。《意見》中還指出,要發展全過程的人民民主,保障產業工人主人翁地位。我們的國家是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。這是憲法規定了的。多年以來,雖然憲法的條文還在,但在某些地方,在某些人的頭腦中,產業工人的主人翁的概念早就被拋在腦后,甚至有些煙消云散了。所謂人才,所謂成功者,已經都是那些有能力發了大財的人。而在我們的人大代表當中,在我們的政協委員當中,產業工人的比例太過偏低。而在新中國成立后的前三十年里,這個比例還是相當高的。在我們的政治活動領域里,產業工人代表數量過少,所謂主人翁的地位就成了虛幻的概念,缺少實際的意義?!兑庖姟窂娬{要保障產業工人的主人翁地位,意義極為重大。產業工人除了要在人民代表大會、政治協商會議中發揮重要作用之外,在企業中的職工代表大會中尤其要發揮重要作用。《意見》中強調,完善企業民主管理制度。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,涉及產業工人切身利益的重大事項必須依法依章程經職工代表大會審議通過。請注意,這里所提到的職工代表大會作為企事業單位民主管理制度的基本形式,并沒有特別指出,只在國有企業,或者黨政機關的企事業單位中推行這樣的民主管理制度。這就是說,只要是經濟領域中的企業實體,都應該實行職工代表大會制度。在關系到產業工人切身利益的時候,職工代表大會要發揮重要作用。在這里,如果是國有企業,就是不能只由國有企業的領導說了算。在民營非公有制企業,也不能由老板一個人說了算。不知道柳傳志們看到這個《意見》,會不會也說,這太照顧員工的利益了,對企業的發展有不利的影響之類的吐槽。我們國家產業工人的工資普遍都不高,但是隨著我們生產力水平的不斷提高,勞動生產率也在不斷地提高,產業工人們的工資收入一定也會隨之提高,要保障產業工人的主人翁地位,如果在工資收入上長年處于過低的水平,這個主人翁地位也沒有什么可令人羨慕的。當然工資收入的提高也是需要條件和環境。生產力發展了,生產過程中的科技含量增加了,工人的工資收入就必然會隨之上漲。另外,產業工人的工資收入不太可能一下子就高于全國勞動人口的平均收入水平。這不太現實。但是,對于產業工人中的大國工匠、省級工匠以及市級工匠,是很有必要提高他們的工資待遇和收入的。這不僅僅是錢我錢少的問題,這是對產業工人對國家貢獻的認可和尊重。同時,對于產業工人所工作的企業,有必要為產業工人提供更多更有實惠的福利。這種由企業提供的福利雖然不是工資收入,但對改善產業工人的生活質量是很有意義的。必要的福利也會增添產業工人生活中的幸福感。
(作者系昆侖策研究院高級研究員;來源:昆侖策網【作者授權】,修訂發布;圖片來自網絡,侵刪)
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