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李北方:根治霧霾必須打破“中國生產(chǎn),西方消費(fèi)”的格局
點(diǎn)擊:  作者:李北方    來源: 新華悅讀  發(fā)布時(shí)間:2015-12-10 10:08:50

 

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  本文選自李北方新著《北大南門朝西開》(中國人民大學(xué)出版社201510月出版)

 

  原題:莫讓霧霾遮望眼

 

  這段時(shí)間北方的霧霾天氣給人們的生活造成了極大的困擾。環(huán)境事關(guān)民生,成為公共話題是順理成章的。全國人大新聞發(fā)言人傅瑩被問到了這個(gè)問題,她說她也有口罩,但是沒敢戴。溫家寶在他的最后一個(gè)政府工作報(bào)告中也談到了環(huán)保,表示要“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民健康,用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”。

 

  媒體少不了參與對霧霾的討論。主流的分析依舊遵循我們多年來已經(jīng)習(xí)以為常的表達(dá)模式,即援引西方的歷史經(jīng)驗(yàn),為中國的問題解決指出方向。半個(gè)多世紀(jì)前的致數(shù)百人死亡的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件和使五千多人喪命的倫敦?zé)熿F事件被提起,與此同時(shí),這些國家在治理環(huán)境方面的舉措也被當(dāng)作范例介紹,比如美國在1970年成立了環(huán)保局、英國在1968年通過了《清潔大氣法》等一系列措施。

 

  這種表達(dá)方式暗含的邏輯是:污染是與特定的發(fā)展階段相關(guān)聯(lián)的,它可以通過一定的治理措施在一個(gè)更高的發(fā)展階段得到解決;中國落后西方發(fā)達(dá)國家數(shù)十年,今天我們面臨的問題就是西方過去的問題,只要中國循著西方走過的道路前進(jìn),它們的今天就會(huì)是我們的明天。環(huán)保部門的一位主要負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)的說法正是這種思維的體現(xiàn),他說,中國解決大氣污染的問題需要30年到50年。

 

  這一貌似有道理的表述即便不是對歷史的存心歪曲,也是在視野上存在嚴(yán)重偏頗的結(jié)果。發(fā)達(dá)國家如今得以從嚴(yán)重的污染問題中解脫出來,當(dāng)然不能否認(rèn)積極治理的作用,但絕不能因此掩蓋導(dǎo)致環(huán)境改善的另一個(gè)根本性原因,那就是污染產(chǎn)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移。

 

  從1960年代開始到20世紀(jì)末,日本對外轉(zhuǎn)移了60%以上的高污染產(chǎn)業(yè),美國轉(zhuǎn)移出去的高污染產(chǎn)業(yè)占到40%左右。與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相伴的,是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以美國為例,20世紀(jì)初其工業(yè)占GDP的比重為53%,到了世紀(jì)末則下降為22.5%;第三產(chǎn)業(yè)在美國占了絕對性的主導(dǎo)地位,比重達(dá)到76.5%。歐洲國家也呈現(xiàn)類同的趨勢。

 

  污染是工業(yè)化的伴生物,當(dāng)工業(yè)生產(chǎn)大量離開,發(fā)達(dá)國家的環(huán)境治理自然就容易了。但這是以承接污染轉(zhuǎn)移的發(fā)展中國家的環(huán)境惡化為代價(jià)的。在過去的數(shù)十年里,中國一直是吸引外來投資最多的發(fā)展中國家,據(jù)統(tǒng)計(jì),中國引進(jìn)的投資中至少有20%屬于高污染行業(yè)。在當(dāng)前的國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易格局下,中國不僅在為滿足中國人的需求而生產(chǎn),也在為西方人而生產(chǎn),消耗的是中國的資源,又把污染留在了國內(nèi)。

 

  這種狀況類似充當(dāng)世界工廠時(shí)期的英國和美國。英美后來之所以能夠?qū)崿F(xiàn)污染轉(zhuǎn)移,在“產(chǎn)業(yè)空心化”的條件下生存,依靠的是其金融霸權(quán),即讓其他國家為其打工。如果中國想模仿英美對污染的應(yīng)對之路,那也只能全面地模仿,即不僅治理污染,也得走霸權(quán)主義的道路,把負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人。但這可能嗎?且不說中國在實(shí)力上是否能達(dá)到,霸權(quán)主義也不是中國的追求,對外掠奪并不是“中國夢”的一部分。

 

  霧霾天能見度低,它可以妨礙我們的視線,但不能讓它限制了我們的思想。借鑒外國經(jīng)驗(yàn)的前提是對其有全面的理解,不能“畫虎不成反類犬”;借鑒不是照搬照抄,而應(yīng)該發(fā)現(xiàn)新的可能性。

 

  發(fā)達(dá)國家“成功治理”污染的經(jīng)驗(yàn)至少可以給我們兩方面的啟示。首先,中國必須突破目前的國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易格局,擺脫美元霸權(quán),打破“中國生產(chǎn),西方消費(fèi)”的事實(shí)上的“中美國”(Chimerica)格局。中國以慘痛的代價(jià)換來了大量的美國對中國的負(fù)債證明,即外匯儲(chǔ)備,而這筆債最終是否能夠得到兌現(xiàn),還是不確定的。在地大物博方面,中國遠(yuǎn)比不上美國,這片土地承載十幾億中國人的存續(xù)就已經(jīng)壓力足夠大了,毫無理由再以透支子孫后代的生存基礎(chǔ)為代價(jià)養(yǎng)活外人。中國的生產(chǎn)應(yīng)為滿足中國人的需求服務(wù),我們可以為國際主義的崇高目標(biāo)做出貢獻(xiàn),但毫無理由成為霸權(quán)主義的獵物。

 

  其次,不能將中國特色社會(huì)主義作為一個(gè)簡單的標(biāo)簽,要落到實(shí)處。習(xí)近平總書記說得好,中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義,而不是別的什么主義。何謂社會(huì)主義?社會(huì)主義核心的特征是生產(chǎn)的目的,即為了滿足人的需要而生產(chǎn),有別于資本主義的資本無休止積累的邏輯。因?yàn)樯a(chǎn)的目的是明確的,生產(chǎn)的規(guī)模就是有邊界的,從而對資源的耗費(fèi)和污染的排放也是可預(yù)期的。相反,在資本無休止積累的法則下,生產(chǎn)的目的是為了利潤的累積,生產(chǎn)規(guī)模會(huì)壓迫資源承受的極限,所造成的污染也必定會(huì)超出可控的范圍。

 

  改革是持續(xù)探索的實(shí)踐,也是試錯(cuò)和總結(jié)提高的循環(huán),這才是深化改革應(yīng)有的內(nèi)涵。如果僅就霧霾談霧霾,便是真的被霧霾遮蔽雙眼了,談何展望“美麗中國”?

 

  (本文寫于2013年;來源: 新華悅讀)


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