久久99国产精品尤物-国产高清色播视频免费看-男生肌肌往女人桶爽视频-精品国产-91PORNY九色|www.jqdstudio.net

我國要爭得國際市場主導權，就不能再與美國主導的舊貿易體制體制接軌下去，而是要著手對國際貿易體制另起爐灶!

從TPP談判難產看對國際貿易體制另起爐灶

　　2015年7月底，TPP談判的新一輪會談在美國夏威夷的毛伊島進行并且落下帷幕。縱觀美國主導TPP談判后的艱難歷程，我們對會談的無果而終絲毫不感到驚訝。雖然在我國國內一些人對于TPP談判繼續談下去并且能夠達成最終協議的愿景依然存在，但是就亞太地區戰略格局的根本性演變和美國主導TPP談判以延續冷戰的思維而言，TPP可能已經流于一個空泛的歷史符號，同時也意味著美國重返亞太戰略的實際破產。

難以妥協的利益沖突

　　在夏威夷毛伊島，參與談判的國家圍繞一攬子協議的諸多細節進行討論，但是毛伊島的旖旎風光卻無法回暖各國之間冰冷的貿易利益矛盾現實，歷時七年的談判在新一輪會談中歷時八天，迄今仍然在實質性問題上原地踏步，再次開成了茶話會。

　　TPP談判進程，實質上還是美國深入推進主導的貿易自由化和經濟全球化的一部分;也就是這些亞太國家對美國進一步開放市場。就參與談判的12個國家而言，它們的經濟發展水平參差不齊，各自國內的條件和影響貿易和投資的因素也千差萬別;雖然TPP有利于這些國家相互擴大出口，但是它實質上更有利于其中的發達國家。它將加強發達國家高端產業及服務的相對優勢，使得其他較落后國家更加處于不利境地。對于這些落后國家而言，TPP既是一個擴大貿易和經濟往來的機會，也有可能成為其中的發達國家對落后國家的產業進行控制的陷阱。比如TPP對于菲律賓這樣產業結構相對偏向于中低端產業的發展中國家來說，很可能意味著本國市場受到發達國家優勢產業的沖擊，本國產業的發展空間也會受到壓制。

　　次貸危機之后，美國主導TPP談判才在新上臺的奧巴馬政府手中實際啟動。而在次貸危機過程中，這些國家同樣看到美國如何盡情收拾作為美國的盟友和伙伴的歐洲國家，打擊歐洲國家資本，典型事例就是雷曼兄弟公司破產。加之東南亞金融危機殷鑒不遠，本來這些國家已經對美開放市場，如果進一步開放，美國資本在這些國家進出就更自由，也更便利美國資本剪羊毛。所有美國選定的國家對于美國如此熱心于TPP，一開始是誠惶誠恐，在TPP一輪輪的談判過程中內心一直打鼓。

　　這些國家內心的忐忑，隨著美國對屢次談判的立場僵硬而加深了。美國作為該項區域貿易談判的主要發起和組織者，為了區域貿易協議的形成而本來應該承擔更大的責任，以最為靈活的立場做出更多妥協，從而引起參與談判國家的善意回應，然而美國的做法卻正好與此相反，在自己寸步不讓的情況下企圖要求其它國家單方面讓步和向美國出讓利益。

　　7月29日，在夏威夷談判的白宮貿易代表弗羅曼(Michael Froman)接到了美國國會的通知。國會參議院財政委員會主席、共和黨人哈奇(Orrin Hatch)當天發表強硬聲明，要求美國談判人員堅定在藥品專利問題上的立場。哈奇說，國會在通過TPA之時就對協議設定了高標準目標;一個強有力的知識產權章節——包括生物制藥的專利和數據保護——對贏得國會支持TPP是關鍵所在。哈奇將生物制藥定性為美國高精尖的經濟支柱之一，每年支持300萬國內就業崗位、創造將近8000億美元的經濟貢獻;而單獨研發一種生物制藥就需要10至15年時間，投入超過20億美元。這位81歲的重量級參議員要求弗羅曼堅持美國生物制藥的12年專利保護期標準，“任何妥協都會使歷史性協議面臨遭受國會否決的危險”。因此在藥品的知識產權問題上，形成了美國站一邊、其他幾乎每個國家都站在另一邊的局面;而且沒有任何一方準備往妥協的方向前進一步，所有談判代表都聲稱自己腳下踩的是“紅線”!

TPP談判因美國主導而變味

　　TPP最初源于新西蘭、新加坡、智利和文萊4國發起的多邊自由貿易協定。2008年，美國為遏制中國的發展勢頭，覺得這個談判可以拉幫結派以圍堵和遏制中國的發展，因此積極地介入了該談判機制，先后拉了8個國家進來，并正式改名為TPP;卻又唯獨將中國中國這個最重要的太平洋國家排除在外。美國強行糾集亞太地區的一些國家，試圖形成對華遏制的陣線，同時劍指東亞經濟整合，也就是沖著中日韓東盟自由貿易區來的。

　　2009年，新上臺的美國奧巴馬政府為了美國的國家利益，將TPP談判和簽訂作為“重返亞太”的經濟戰略支點;為此美國還重新定義了TPP的游戲規則，使之成為包括所有商品和服務在內的綜合性自貿協定，TPP故有東方“經濟北約”之稱。縱觀美國添加的加入條件，TPP顯然是包含假想敵和蘊含政治性質的經濟協定，換言之，制訂的貌似21世紀新法則的TPP協定，仍然充滿了美國在20世紀你死我活和唯我獨尊的冷戰思維的色調。

　　美國操縱的這個TPP首先名不正，因為它首先是美國企圖以國際政治私欲裹挾其他國家，要求所有參與國跟在美國后面、同中國對抗或者摩擦，在國際道義上不合。其次言不順，因為這個美國臨時糾集的陣線是以利合的，利盡則散，何況這些國家還看不到利益何在!無利以合，TPP談判的進展自然缺乏足夠動力。

　　盡管歷經美國的七年堅持，TPP談判迄今仍處于難產也就自然而然了!

TPP談判的“局外攪局者”

　　在2013年習總提出“一帶一路”戰略構想、特別是今年的亞投行成立之后，這個將我國排除在外的TPP,就更加難產了!

　　不怕不識貨，就怕貨比貨。因為我國在全球經濟和貿易體系中的實際地位的上升，以及“一帶一路”戰略倡議的廣泛包容性，使得我國同樣在TPP談判進行的同時，也能夠不斷給這些參與TPP談判的國家提出新的建議，也就是更優惠的貿易政策或者合作。在亞投行的創辦過程中，我國決定向巴基斯坦投資數百億美元，就做了一個很好的貿易與投資合作示范。就美國而言，因為其窘迫的經濟狀況，不僅沒法拿出類似的數百億美元，甚至連一百億美元都困難!美國在目前急需海外收入來源穩定國內局勢的背景下，不僅不肯拿出來現實的好處，還眼巴巴指望從這些國家剪點羊毛呢。因此我國已經客觀上成為TPP談判的“局外攪局者”。這個“局外攪局者”，不是我們主動或者有意為之，而是在美國主導TPP談判的對華惡意、我們在走自己的路的自然應對中形成的。

　　我國“一帶一路”戰略的遂行，金磚機制和亞投行機制的形成，本身就是放眼全球的。我國視情況局外調節這些國家加入TPP的門檻;就是美國能給這些國家的好處，我國能給，美國給不了的，我們視情況也能給;何去何從，在于這些國家自己考量和選擇。在我國成為世界經濟的火車頭的形勢下，歐洲國家加入亞投行，則為全球經濟重新戰隊提供了風向標，事實上成為一股潮流。歐洲國家加入亞投行，對TPP談判的影響不言自明：東亞國家都沒站隊，歐洲國家捷足先登，美國情何以堪?

　　在中國給這些國家一個新的選項的情況下，他們和美國談判的時候，必須考慮和中國合作的現實利益。這種現實利益自然成為它們對美談判的籌碼。如果他們繼續談下去，這些國家的要價自然會越來越高，隨形勢發展不斷對美國建議或者反建議，直到美國無力承受他們的要價。就一個主權國家的利益最大化追求而言，美國如果不能給出超越這些利益的好處，那么TPP必然會黃。

　　其實對比一下六十多個國家蜂擁加入亞投行的效率，再看看歷經七年的TPP馬拉松談判，問題的答案一目了然;如果TPP真有那么多的好處，早就談成了，不會拖六七年。核心是什么?也就是利益!如果有好處，各國自然會一擁而上;如果沒好處，誰肯爭先?

　　然而具有諷刺意味的是，我國國內還有一批“觀察家”們，將分析視野僅僅局限在TPP談判的內部，而無視亞太地區經濟格局的翻天覆地變化;他們將TPP談判的難點一一列舉，試圖在TPP談判的國家之間煞費苦心地尋找利益妥協點和解決方案，在一個無解的問題上替美國操心而浪費光陰!

美國重返亞太戰略的經濟戰略圖謀轉頭空

　　原來的TPP只是新加坡、文萊、新西蘭和印尼幾個國家間小范圍的多邊自貿機制談判架構。美國將它作為重返亞太戰略的一個工具而選擇介入后，到如今已經面目全非。如果美國主導的TPP的確具有戰略作用，那么其中一個戰略后果就是：新加坡、文萊、新西蘭和印尼這四個創始倡議國的美好愿景，被美國的私欲作祟生生拖成了昨日黃花，歷經七年而毫無成果自然歸咎于美國的損人不利己。

　　美國重返亞太遏制戰略的矛頭所向自然是對中國經濟和貿易進行阻撓和壓制，阻撓東亞經濟整合進程。然而與TPP歷經七年而毫無成成果相對照的是，中國經濟在世界經濟體系中的實力和地位不斷上升。中國GDP已從2008年的314045億翻倍增加到了2014年的636463億!中國經濟已經從僅相當于美國的一半成長到了與美國比肩而立。在美國主導的TPP難產過程中，中國以“一帶一路”戰略倡議、金磚銀行和亞投行機制為抓手，開始了在世界范圍的戰略布局;和除美日之外的經濟重要國家一起，開啟了一個世界經濟合作而不是相互排斥的新潮流，這個潮流滾滾向前。

　　在這種潮流的沖擊下，美國重返亞太遏制戰略的陣線已經開始瓦解!

　　早在2010年，菲律賓總統阿基諾就公開表達了希望加入TPP的意向;作為新興市場國家的一員，菲律賓對于TPP可能帶來的貿易機會很感興趣。然而事情在毛伊島談判前起了變化!根據《日本經濟新聞》3月31日報道，菲律賓貿易與工業部長多明戈于30日表示，總統阿基諾領導的現政權已經明確放棄加入TPP的方針。對于“閃退”，雖然菲律賓官方稱這是因為一些必要的法律修訂工作來不及完成，而“閃退”的真正原因在于，TPP對于菲律賓來說，費力未必討好。

　　這些參與TPP談判的國家既談著，又拖著，總之就是不情不愿。就連美國的鐵桿盟友日本也在找由頭，讓談判一拖再拖，以致于在幾年里日美之間分歧依舊。

　　越南雖然與美國勉強完成加入TPP談判，不過是在騎墻，想著好處如何兼收中美;如果美國不給予實際的好處，越南也會把簽好的TPP協議扔進紙簍!

　　澳大利亞貿易部長羅博在新一輪談判結束后表示，“TPP夏威夷部長級會議完成了98%的談判”，然而圍繞加拿大農業市場準入、生物制藥專利保護期等敏感議題的分歧，將導致談判完成“最后一公里”難上加難。其實在這種事情上98%和0沒什么區別，即使最后2%也能談成，簽訂的協議暫時也是一張紙，因為各國本來心懷不愿，后面的具體問題自然多多!加之在局外的我國自行調整貿易與投資合作政策，TPP協議的具體落實也會充滿變數。在談判結束之前，澳大利亞和新西蘭已經成為亞投行的創始會員國。澳大利亞貿易部長羅博說的“完成98%”，不過是對美國盟友的事后“安慰”，但又何嘗不是一種棲上高枝后調侃?

　　TPP談判是美國主導下對亞太地區國家的經濟利益重新安排，從而形成一種美國主導下的地區國家經濟利益的平衡結構，并且擔當美國亞太再平衡戰略經濟支柱，為遏制中國國崛起和拆分東亞經濟整合的戰略目標夯實經濟和利益基礎。不過新的經濟利益結構安排因為美國無力投入和中國在局外示范而遲遲難產，因此給我們的第一個啟示是：美國重返亞太戰略的基礎一環淪為鏡花水月，所謂的重返亞太戰略也就搞成了空中樓閣，甫一開始就已經注定流產的命運。

　　到了中國對國際貿易體制另起爐灶的時候了!

　　TPP談判的難產，從一個側面折射出，隨著國力下降，美國在世界和地區貿易領域中的主導權和規則制定權在日漸喪失，其全球經濟霸權開始銷蝕。在亞投行開始作為未來“世界銀行”的影子銀行出現、美國的世界金融主導權開始向中國轉移的情況下，美國在TPP談判中難以寸進，給我們的第二個啟示是：難產的處境已經向世人在昭示，作為曾經的世界霸主和貿易規則制定者，已經無力在一個區域性的貿易規則制定中發揮決定性的作用了。

　　類似于澳大利亞貿易部長羅博的“98%的談判已經完成”，美國務院負責經濟事務的副國務卿諾維利(Catherine Novelli)此前對21世紀經濟報道記者說得更“樂觀”一些：“TPP談判已經取得了長足的進展，只是我們還沒有完成最后一毫米。”打上美國利益至上烙印的太高的談判門檻被認為是這項談判死結。美國貿易代表邁克爾·弗羅曼的表態在尷尬中透出一絲“樂觀”：“今年年底以前簽署TPP協定是艱難的，但卻是可以做到的”。

　　在美國智庫方面，卡托研究所的貿易問題專家伊克森(Dan Ikenson)對21世紀經濟報道記者說，美國希望完成協議，并在年底前提交國會。“我認為，做到這一點非常難。”“誠實地講，也沒有哪一個我認識的嚴肅的貿易政策分析師認為(夏威夷)毛伊島談判能達成最終協議。”伊克森說，“做出談判‘失敗’的結論是不當的。”華盛頓智庫第三條道路副主席凱斯勒(Jim Kessler)說，在他與白宮和貿易代表處的多次對話中，沒有一個人說過在夏威夷部長級會議會達成最終協議。凱斯勒說：“8月1日達成協議是個風險極大的賭注，(談判)至少要到秋天才會結束。”

　　因為美國國力下降和中國的崛起，美國原來對別國慣用的強行施壓、迫使談判對手因別無選擇而被迫屈服的單方面霸道手法，在亞太區域已經無所逞其伎。美國人不肯放棄唯我獨尊的執念，卻又對現狀的改變頗為無奈。

　　如果將TPP談判的難產和亞投行的國際加入潮相比較，基于不同貿易原則和價值觀的談判進程和結果差別迥異。TPP談判的七年馬拉松難產和亞投行的半年沖刺成功，也就是堅持損人利已原則和奉行互利雙贏原則的兩種貿易觀的大比拼，也反映了兩種價值觀的人心所向和高下立判。

　　貿易規則的制定權是國際商品和服務的市場控制權與定價權的基礎。TPP談判的難產給我們的第二個啟示是：我們要想獲得商品與服務貿易的定價權，勢必面臨著一項關鍵性的選擇，也就是我們選擇一個什么樣的國際貿易與經濟體制?在前幾年的稀土問題的博弈、石油問題和鐵礦石問題的博弈中我們就能發現：凡是中國要買的東西，國際企業都要提價，把賣方報價喊得高高的;凡是中國要賣出去的東西，它們就拼命壓價，比如將稀土案提交世界貿易組織仲裁，核心只有一個——提供西方足夠配額的稀土出口量，而且只能按他們要求的低價賣給他們。在前不久，美國在油價很低的情況下，通過要求沙特限制對我們的原油出口配額，從而阻擾我國的戰略石油儲備計劃;因為以現在的低價大量賣給我們石油，就太便宜中國了，實際上也在阻止我國的美元儲備向石油儲備轉化。如果繼續與美國主導的國際貿易體制接軌，商品國際流動的控制權和定價權操于美國資本之手的這些后果還會在未來重演。

　　對于世界貿易組織談判，應付即可，就如同我們對待特別提款權談判一樣。從特別提款權談判來看，美國人還想將我們拉進美國主導的舊經濟秩序;美國人想賣給我們的，無非是股票、債券和金融衍生產品，美國科學技術的高端部分，是不會賣給我們的。隨著美國的世界銀行與國際貨幣基金組織在未來日益陷入空轉，損人利己的沖突性貿易體制被我們主導的互利雙贏的貿易體制逐漸替代，聯合國體制因為世界經濟基礎的根本性變動而開始改革，美國的霸權還剩下什么?美國人還能給我們什么?

　　貿易戰，也是國家戰略競爭的一個組成部分，而且同樣無時無處不在。隨著一帶一路戰略的推行和金磚國家合作的開展，我們也有條件，也有實力對國際貿易體制另起爐灶，比如按照互利共贏原則與“一帶一路”國家共同制定貿易規則體系，建立區域性的貿易體制，與我們亞投行進程、金磚銀行進程相輔相成。中國金融資本與產業資本攜手同行，推動中國主導的全球化。我國要爭得國際市場主導權，就不能再與美國主導的舊貿易體制體制接軌下去，而是要著手對國際貿易體制另起爐灶!