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國務院取消多項證監會審批為注冊制改革掃清障礙。3月13日，國務院決定取消和調整一批行政審批項目。其中共包含94項。從具體內容來看，全國中小企業股份轉讓系統公司新增股東或原股東轉讓所持股份審批，證券交易所上市新的交易品種審批等項目，均已被取消。

證券交易所新品種上市不再需要證監會審批

中國國務院近日取消和調整一批行政審批項目，其中包括取消證監會對于證交所上市新的交易品種，以及全國中小企業股份轉讓系統(俗稱新三板)上市新交易品種的行政審批。業內人士指出，這將為未來股票發行注冊制改革進一步掃清障礙。

據中國政府網公告，此次國務院共取消和下放90項行政審批項目，取消67項職業資格許可和認定事項，取消10項評比達標表彰項目，將21項工商登記前置審批事項改為后置審批。

此次證監會取消的行政審批共九項，除上述兩項外，其余還包括上市公司收購報告書審核；證交所證券登記結算收費審批；新三板公司新增股東或原股東轉讓所持股份審批；期交所上市、修改或終止合約審批；期交所合并、分立或解散審批等。

此外，保監會取消的行政審批共六項，包括保險公司股權轉讓及改變組織形式審批；保險公司從事機動車交通事故責任強制保險業務審批、保險公司投資企業債券的信用評級機構核準、外資保險公司再保險關聯交易審批。

中國央行亦取消了銀行間債券市場債券交易流通審批；財政部則取消了境外會計師事務所在境內設立常駐代表處審批、豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股持義務審核等五個項目的審批。

中央政府近年來積極推動簡政放權，全面清理前置審批和行政許可審批，已經多批次取消和調整數百項行政審批項目。

肖鋼:注冊制改革方向明確頒布時間不好推測

12日，證監會主席肖鋼在全國人大第三次全體會議開始前接受采訪時表示，注冊制改革已形成初步方案，但正式實施須待修法完成，《證券法》修訂草案預計在4月下旬進行“一讀”，須完成“三讀”才能頒布實施。他進一步表示，由于不清楚《證券法》三讀中的意見和修改情況，修改后證券法的頒布時間不好推測。

記者統計發現，自3月5日十二屆全國人大三次會議開幕以來，肖鋼接受記者采訪共有五次，而這五次采訪均提到了注冊制改革的相關問題，通過這五次采訪也勾勒出了注冊制改革的實施路線圖和時間表。

在今年的政府工作報告中提出“實施股票發行注冊制改革”。與去年政府工作報告相比，注冊制改革的措辭由“推進”，變為“實施”。業內人士普遍認為，這一措辭的變化意味著被市場期盼已久的股票發行注冊制改革正式迎來時間表，可以在2015年內落實。

對此，肖鋼也明確了注冊制改革的進程，他指出，注冊制改革方案目前正同相關部門進行研究討論。從當前注冊制的準備情況看，現在推行注冊制的基本條件已經比較成熟，具備基本條件就應推進改革。“修訂后的《證券法》實施之日，注冊制就可以正式落地了。”他明確表示。

分析人士指出，如果4月下旬《證券法》草案進入“一讀”，一般《證券法》修改從提交全國人大常委會審議到最終出臺需要半年左右時間，預計在今年年底之前正式出臺修改后的《證券法》。那么，注冊制改革在年底推出也是大概率事件。（來源：中金在線綜合）