2016年2月1日,七大軍區變五大戰區調整完畢。春節前,各戰區軍種機關成立的消息也逐一披露。
需要聲明的是,截至目前,尚未有官方披露確切的劃分消息。政知圈詢問專家和內部人士,均表示并未收到有關戰區劃設的具體訊息。新華社解放軍分社當天發布的一張較為模糊的界線圖片,是截至目前唯一有正式來源的依據。
大多數媒體是依據這張圖片、原來的七大軍區轄區情況以及對戰區功能的描述來進行報道。不過,實際上這一圖片也并不準確,新華社解放軍分社也在圖片后面標注稱資料圖。還有專業人士認為戰區的劃設不一定按照省界進行劃分。因此,這張模糊圖片也只是作為大致的參考。
不過,隨著越來越多的戰區軍種機關披露,逐漸佐證戰區的劃分情況,大家關心的家鄉在哪個戰區管轄下也大致可見。下面,就與政知圈一起看看,關于戰區劃設,哪些是已知的權威訊息,哪些尚待披露吧。
論面積西部戰區相當大
根據圖片可見,西部戰區基本由原成都軍區、蘭州軍區合并而來。2月2日,《人民日報》刊發題為《西部戰區陸軍:闊步啟程再出發》的報道稱,“西部戰區陸軍部隊來自原蘭州、成都兩大軍區。”根據人民日報客戶端消息,西部戰區聯合指揮部駐地在成都。
根據方位以及媒體的報道,西部戰區應是不包括云、貴兩省的原成都軍區和蘭州軍區的結合體,也就是說,其領導和指揮的省份包括四川、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆和重慶的所屬武裝力量。不過,新華社發布的模糊圖片中把云貴兩省也劃在西部戰區中。
無論是哪種劃設方式,西部戰區在面積上都是最大的。原蘭州軍區也是解放軍最大的軍區,并且與中亞多國接壤。加之成都軍區的轄區后,西部戰區邊臨印度,有漫長的陸疆線,地理形勢很重要。
臺媒圖片
東部戰區幾乎與南京軍區重合
東部戰區在轄區方面變化應為最少,與南京軍區轄區幾乎相同,領導和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所屬武裝力量。聯合指揮部駐地在南京。
因為轄區包含南京、上海、杭州、福州等東南沿海發達的特大城市和工業區,與朝鮮半島、日本和臺灣島隔海相望,東部戰區被認為戰略位置極為重要。
南部戰區包括原廣州軍區這一消息可以得到確認。另外,原成都軍區的云、貴兩省劃如確認未留設在西部戰區,那么就如媒體報道,設在南部戰區。如此一來,南部戰區領導和指揮湖南、廣東、廣西、海南、云南、貴州的所屬武裝力量。南部戰區的司令部在廣州。
從地理位置上可以看出,南部戰區的防務方向是南海、珠三角、港澳地區,也包括臺海,壓力一點不比東部戰區小。
山東省到底“歸北”還是“屬中”?
目前有關報道中,分歧較大的是關于山東到底歸于北部戰區還是屬于中部戰區。不過,根據新華社發布的圖片,山東劃在北部戰區中,如此一來,北部戰區領導和指揮遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古和山東的所屬武裝力量。北部戰區機關駐沈陽。
原濟南軍區本身較為特殊,轄區很小,主管山東、河南兩省以及周邊部分地區,同時,它也是所有大軍區的戰略總預備隊。
中部戰區則包括原北京軍區一些轄區,以及原濟南軍區的一部分,領導和指揮河北、山西、陜西、河南、湖北和北京、天津的所屬武裝力量。中部戰區機關駐北京。
此外,從駐地還可以看出,與七大軍區相比,蘭州和濟南不再是大軍區的駐地,而沈陽、北京、南京、廣州和成都依然是戰區司令部駐地,并沒有新確立的駐地城市。
戰區和軍區的差別在哪里?
政知圈想要指出的是,戰區改革,看上去是從七到五的表面變化,而實際上卻不止那么簡單。
最通俗易懂的方法是看臂章圖案的變化。原來的臂章只有陸軍元素,如今,臂章上小小的圖案融合了多個元素,混合有鋼槍和指揮刀(陸軍)、飛翅(空軍)、鐵錨(海軍)、導彈(火箭軍)。
根據國防部的解釋,改革后,戰區并不直接領導管理部隊,而是成立相應的戰區軍種機關(如戰區陸軍機關等);戰時軍隊動員、省軍區管理的工作分給了軍委國防動員部負責,軍種的軍事訓練、政治工作、軍隊建設等則交給5大軍種領導機構負責。這也正是改革所提出的“軍種主建”、“戰區主戰”的思路。
人民日報客戶端報道稱,戰區,就像胎兒與母親間的臍帶一樣,在“軍委-戰區-部隊”作戰指揮體系中扮演著中樞紐帶作用。軍委聯合作戰指揮機構,通過戰區聯合作戰指揮機構,進而指揮各部隊,縮短了流程鏈條,提高了作戰效率。
并不是每個戰區內所有軍兵種必須齊全,但根據目前國內媒體獲取的信息,除了陸軍外,東部戰區內下轄海軍的東海艦隊、空軍、火箭軍、武警;南部戰區則包括海軍南海艦隊、空軍、火箭軍、武警;有報道稱北海艦隊劃歸北部戰區。由此可見,戰區均為多軍兵種融合。
各戰區軍種陸續成立
2月6日,媒體報道稱,空軍近日召開東部、南部、西部、北部、中部戰區空軍成立大會,中央軍委委員、空軍司令員馬曉天,空軍政委于忠福,分別向5個戰區空軍授軍旗,調整組建戰區空軍。
此前,戰區陸軍機關已經成立,其中,東部戰區陸軍機關駐地福州,南部戰區陸軍機關駐地南寧,西部戰區陸軍機關駐地蘭州,北部戰區陸軍機關駐地濟南,中部戰區陸軍機關駐地石家莊。
海軍亦有相關動作,據財新網援引《福建日報》2月6日報道,東海艦隊司令員蘇支前已經在慰問活動中以東部戰區副司令員兼東部戰區海軍司令員這一新身份亮相。
楊宇軍稱,這輪改革調整主要是以原軍區機關部分職能、機構為基礎,調整組建戰區陸軍機關;以海軍相關艦隊機關為基礎,調整組建相關戰區海軍機關;以相關軍區空軍機關為基礎,調整組建戰區空軍機關。可以確認,目前,戰區軍種機關調整組建任務已經完成。
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