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“美國會在國際法的規章之下，繼續維持在南海和東海的存在”，前腳剛從中國離開，美國總統奧巴馬就在下一站老撾迫不及待作出如此表示。

中國主辦的杭州G20峰會剛剛閉幕，老撾首都萬象立刻就迎來了另一次重量級國際會議——東亞系列峰會（包括東盟峰會、東盟10+1會議、東盟10+3會議、東亞峰會）。峰會尚未開始即鬧出菲律賓總統杜特爾特“辱罵”美國總統奧巴馬的插曲，大有喧賓奪主之勢，但英國廣播公司認為，菲律賓作為南海仲裁的“獲勝方”和美國堅定的地區盟友，選擇不在東亞峰會期間提出南海話題，而美國則大力向老撾示好，才真正是此次東盟峰會的看點：美中兩大國在東南亞地區的繼續暗中對弈，爭奪影響空間和勢力范圍。

據新加坡海峽時報6日晚報道，目前進行任內最后一次亞洲之行的奧巴馬，在老撾萬象發表演說，他表示，即使自己離開白宮之后，美國恢復積極參與亞洲事務的策略不會改變。美國參與亞太事務的程度比過去幾十年都更高，而且亞太地區在未來將更加重要。

奧巴馬說：“美國對亞太地區感興趣，這并不是什么新鮮事兒，也不是一時的風潮，它反映了美國最根本的國家利益。”

他對亞太國家承諾說：“無論局勢好壞，你們都可以相信美國。”

美國總統奧巴馬首次訪問老撾，在萬象發表演講談美國的亞太政策。

早在2009年，奧巴馬就標榜自己是美國第一位“太平洋總統”，他在任內積極促成美國同亞太國家更緊密的軍事與貿易合作，推動“亞太再平衡”。 他表示，這項政策將持續推行。

奧巴馬列舉了一系列支撐這項外交政策的原則，包括強調維護人權及每個國家主權的必要性。他說，每一個國家，不論大小，都應該遵守同樣的規則。各國政府需要共同努力來解決販運人口和氣候變化等較大的問題。

美國之音報道稱，奧巴馬保證將在任期結束前推動TPP（跨太平洋伙伴關系協議）在國會通過，稱這是亞太再平衡的“核心支柱”。他說，如果該貿易協定推動失敗，將帶來經濟后果，并使美國的領導地位受到質疑。

TPP是目前美國大選的熱門話題之一，批評人士說，該協議將減少美國的就業機會。

談到美國同中國的關系時，奧巴馬說，雖然兩國“在一些重要領域嚴重分歧”，但中美目前的合作領域比任何時候都來得多。他重申，美方歡迎中國的和平崛起。

奧巴馬繼續向盟友派發“定心丸”：“美國的盟友們需要知道，美國對于你們的安全承諾是莊嚴的責任，不會成為一紙空談。”他說，美國會在國際法的規章制度下，繼續在南海和東海進行航行和飛越自由，美國支持所有國家享有采取同樣的措施的權利。”

奧巴馬一離開中國就作出如此強硬的表態并不奇怪。奧巴馬在前往杭州出席G20集團峰會前夕接受美國媒體訪談時，談到南海緊張局勢，他表示，隨著影響力增大，中國應表現得更負責任。在與弱小國家發生爭端時，中國不應炫耀武力，展示肌肉，而應該遵守國際法。

在G20峰會期間，中國元首舉行了會談，雖然達成了35項重要成果，但觀察者網注意到，并未涉及南海方面。

據白宮方面表示，奧巴馬在杭州和中國國家主席習近平進行了“坦誠的交流”，奧巴馬強調“既然中國是聯合國海洋法公約的簽約國，那么對于中國來說，就應該按照這份協議履行自己的義務，而美國方面則將這種行為視為維護基于規則的國際秩序的關鍵。”

中國外交部在峰會前也強調，G20峰會應該聚焦如何為當前世界經濟增長注入新的動力和活力，應該是聚焦完善全球經濟治理的平臺，南海問題與G20這個場合沒有關系。

此前，中方對于域外國家尤其是美國介入南海問題曾表示：“美國應該為直接當事方通過協商談判和平解決有關爭議營造良好氛圍，而不是借有關場合炒作南海問題，渲染局勢緊張，挑撥地區國家間關系。”

美國大力援助老撾

奧巴馬今天與老撾國家主席本揚·沃拉吉在萬象舉行會晤，宣布了一項三年計劃，向老撾提供9000萬美元，幫助老撾對未爆炸炸彈進行全國勘察，清除上個世紀60年代和70年代美軍在越南戰爭期間投下的未爆炸彈。

老撾國家主席本揚舉行儀式，歡迎美國總統奧巴馬到訪。

他說：“考慮到我們在這個地區的歷史，我相信美國有道義上的責任幫助老撾療傷復原。”

在美軍向老撾投擲的220萬枚炸彈中，大約三分之一仍未爆炸，這個遺留的威脅阻礙了老撾的發展。

自1992年以來，美國已經花費1.18億美元清理老撾未爆炸彈。這并非是人道主義援助，美國的資金有明確的條件。

老撾目前是東南亞國家聯盟的輪值主席國，它的人權狀況一直受到外界批評。奧巴馬和本揚在會談中指出，通過“坦率和公開對話”來縮小在人權問題上的分歧，這樣有諸多益處。

奧巴馬還表示，美國會將第一夫人的女童教育倡議推廣到老撾，擴大美國與老撾之間的教師交流，并提供老撾的互聯網聯通率，目前老撾只有16%的互聯網連通率。美國的微軟公司和通用電氣公司也將增加在老撾的新興技術和工程領域人員的培訓。

作為首位訪問老撾的美國總統，奧巴馬將謀求推動美國與老撾之間的關系，這是美國給予亞太地區更多關注的一部分。美國的目標是平衡中國在該地區作用和實力的增加。

從上周末到本周，奧巴馬出席了G20杭州峰會和東亞系列峰會。他將和該地區其他領導人會面，并在周四離開。這是奧巴馬任內第11次，也是最后一次亞洲之行。