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外媒:印度推發展戰略對接“一帶一路”
點擊:  作者:記者    來源:參考消息網  發布時間:2016-12-12 10:47:38

  

參考消息網12月8日報道 印度關于加快發展港口(尤其是沿著東海岸發展港口)的決定以及中國對擴張港口的新一輪關注,正讓印度的薩加爾馬拉項目國家遠景計劃與北京的海上絲綢之路意外地趨于融合。

 

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據《印度教徒報》網站12月4日報道,印度新的沿海開發中心包括安得拉邦的克里希納帕特南港和默吉利伯德訥姆港,以及泰米爾納德邦的科拉杰爾港,這些港口與薩加爾馬拉計劃有關聯。薩加爾馬拉計劃是印度總理納倫德拉·莫迪所看重的項目:打造一連串世界級港口,嵌入印度腹地彼此聯系緊密的產業集群。

 

克里希納帕特南港首席運營官吉滕德拉·尼馬加達在與《印度教徒報》記者交談時說:“在某種程度上,薩加爾馬拉計劃遵循著中國的同樣模式,中國的沿海中心深圳、上海和廣州成為開放該國廣闊腹地的引擎。”身處長沙的尼馬加達此行旨在說服中國商人把克里希納帕特南港作為促進印中貿易和投資關系的一個支點。此次會議由印度駐廣州總領事館和湖南省貿促會共同主辦。

 

尼馬加達說,中國上海港、青島港、湛江港以及廣州南沙港與印度克里希納帕特南港每周均有直航班輪。

 

印度與中國之間不斷加深的海上聯系正給新德里的“東向行動”政策增添一個新維度。“東向行動”政策是積極與孟加拉灣沿岸及以外地區的國家接觸。

 

雖然長沙不是沿海城市,但它融入了中國全國鐵路和公路網絡,這令長沙成為“21世紀海上絲綢之路”和“絲綢之路經濟帶”(即“一帶一路”——本網注)的重要支點之一。

 

長沙與廣州、上海及深圳之間均有高速鐵路相連。長沙還是沿歐亞大陸走廊開往德國杜伊斯堡(距離約1.1萬公里)的列車始發站之一。

 

從印方觀點來看,由于印度迫不及待地希望令其老舊的鐵路系統現代化,湖南作為高速鐵路和磁懸浮列車制造地的地位極具吸引力。

 

報道稱,長沙的官員還渴望以佛教——中印兩國的共同傳統——為基礎振興兩國的文化聯系。

 

【延伸閱讀】

 

參考消息網5月11日報道 外媒稱,有關建設新絲綢之路的言論或許意在讓人們聯想到沙漠商隊、古船和異國商品貿易的浪漫畫面。但是,中國在整個中亞和東南亞建設鐵路、公路、管道和港口網絡的宏偉計劃正在引起新德里的焦慮。

 

據英國《金融時報》網站5月9日報道,鑒于這兩個國家的3488公里邊界目前仍然存在爭議,圍繞中國的新絲綢之路計劃究竟對印度構成戰略和經濟威脅還是機遇,印度戰略政策分析人士眾說紛紜。許多人認為,北京在印度視作自身勢力范圍的國家開展大型項目,所以印度必須謹慎對待中國人稱為“一帶一路”的計劃。然而,新德里沒有足夠的財力提供可靠的替代性計劃。

 

皇家三軍研究所是英國的防務和安全智庫。該研究所的高級研究員沙尚克·喬希說:“印度政府在應對中國的言論時非常謹慎,它尚未準備出手反對‘一帶一路’,但目前正冷眼旁觀,一旦不滿意中國將之變為既成事實的方式,就將不會支持該計劃。”

 

他說:“印度不能從表面上顯示出對這項計劃的敵意,因為許多比較小的亞洲鄰國認為這是引入大筆中國資金的好機會,而印度無法提供這樣的資金。”

 

新德里政策研究中心的戰略問題研究專家布拉馬·切拉尼認為中國的新絲路倡議只不過是把所謂的“珍珠鏈”戰略換了個包裝。印度認為“珍珠鏈”是試圖從戰略上包圍自己。

 

“珍珠鏈”理論認為,中國在南亞港口的投資是建設海外海軍基地的第一步。例如,中國已經在斯里蘭卡的漢班托特建設了一個大型港口。該港俯瞰承載著全世界相當一部分石油貿易的重要航道,印度認為它對本國防務具有重要戰略意義。中國潛艇2014年訪問科倫坡港,令人擔心該港口將用于軍事而不是經濟目的。中國還計劃在孟加拉國和緬甸投資建設港口,令人擔心這些投資可能具有雙重目的。

 

切拉尼說:“這不光是一項貿易倡議。中國的所作所為具有越來越明顯的戰略因素。”

 

報道稱,印度最擔憂的是460億美元的中國—巴基斯坦經濟走廊計劃。按照該計劃,商品從中國的西部地區運到巴基斯坦的瓜德爾。后者曾是個冷清的阿拉伯海港口,目前由中國海外港口控股有限公司運營。它被視作中亞與海灣之間的中轉站。

 

報道稱,中—巴走廊有一部分要穿過巴控克什米爾,而這片領土的歸屬仍是印度與巴基斯坦長達數十年的有爭議問題。印度分析人士說,如果同意建設該走廊,就等于承認巴基斯坦對這片處于其實際控制下的領土擁有主權,這對新德里而言是不可接受的。喬希說:“這是一項規模很大的計劃,會使(據說要守衛一些工地的)人民解放軍進入被占領土的腹地。”

 

最近在瓜德爾的一次會議上,巴基斯坦陸軍參謀長拉希勒·謝里夫指責印度蓄意破壞該計劃。他說:“我們的鄰國印度公開質疑這項開發倡議。我們不允許任何人在巴基斯坦的任何地區制造障礙或動蕩。”

 

報道稱,不過,盡管印度對中國充滿戒備,但分析人士說,新德里需要對新絲路采取克制態度,并且支持其中部分內容。

 

中國牽頭成立的亞洲基礎設施投資銀行將提供基礎設施建設的相當一部分資金。印度已經是該行成員,所以可能會對計劃的執行情況具有一定影響力。

 

觀察家研究基金會的薩米爾·薩蘭問道:“他們每修建一帶,他們每修建一路,我們是否能修建一條支路把印度的機遇與全球大市場連接起來,而不是徹底予以排斥?我們是否能用他們的制度為我們自己謀福利?”

 

參考消息網4月1日報道 印度內政部前高級官員卡達亞姆·蘇布拉馬尼安3月29日在香港亞洲時報在線刊登題為《印度必須積極看待中國“一帶一路”倡議》的文章。全文如下:

 

今年3月初在新德里舉行的瑞辛納對話有來自約40個國家的代表參加,本次對話的討論重點是亞洲互聯互通。印度的瑞辛納對話被認為相當于香格里拉對話和慕尼黑安全會議。與會者包括孟加拉國外長阿里、斯里蘭卡前總統庫馬拉通加夫人和阿富汗前總統卡爾扎伊等。

 

在開幕式上,印度外長斯瓦拉杰說,互聯互通對于亞洲的經濟增長和發展至關重要,印度為實現這一目標所采取的策略是基于合作和互信,而不是單邊主義。雖然斯瓦拉杰并未提及印中關系,但其他與會者指出了中國可以在亞洲互聯互通和繁榮興盛方面發揮的重要作用。

 

卡爾扎伊強調,印度的連通中亞政策和中國的“一帶一路”倡議要協調推進。他說,這兩個亞洲鄰國之間應保持“正向對稱”。還有一些與會者表示他們欽佩中國,因為中國的經濟力量而將之視為榜樣而非威脅。庫馬拉通加夫人說,印度有權質疑中國潛艇進入科倫坡港,但不應阻撓由中國支持在該地區實施的發展項目。她稱該地區所有國家都會受益于與中國做生意。卡爾扎伊則主張中國應加大對南亞的投資力度。

 

印度進一步向美國靠攏,對于中國雄心勃勃的“一帶一路”倡議并未作出積極回應。印度和孟加拉國的代表強調要在BBIN(孟加拉國、不丹、印度和尼泊爾)國家集團之間互通公路和鐵路。

 

印度在會上還提到了它對印度洋地區和整個中亞地區的計劃,此舉也許是針對中國的“一帶一路”倡議。印度外交秘書蘇杰生介紹了本國的全區域安全與增長、BBIN和次區域互通等倡議,并提醒稱互聯互通有可能暗藏玄機。他說,互聯互通不能強行影響他國的抉擇,必須牢記亞洲沒有“達成一致意見的安全架構”。發言者普遍感到,印度似乎并不認為“一帶一路”倡議有可能是出于經濟需要而非地緣政治考慮。

 

中國設想與印度的“東進”政策協力,并估計印度參加“一帶一路”項目將有助緩解其巨額對華貿易逆差。印度戰略界有些人視“一帶一路”為中國的重大戰略舉措,他們認為中國想通過“21世紀海上絲綢之路”建立一條“珍珠鏈”或一批戰略基地來包圍印度,并擔心那會在未來構成地緣政治挑戰。但他們沒有注意到的是,印度的鄰國斯里蘭卡、巴基斯坦和尼泊爾在很大程度上樂于在港口或基礎設施建設方面與中國合作。

 

印度的戰略擔憂可能源于一些重大政治問題,比如困擾中印關系的邊界問題。印度官方對“一帶一路”倡議的謹慎態度也可能是近來印度外交政策的親西方傾向造成的,這一傾向意在使印度在美國的對華遏制政策中發揮作用。

 

印度政府最好摒棄對于參加中國新經濟戰略的緘默,這個戰略對印度有好處。它應該主動與中國政府接觸,在互利基礎上處理邊界分歧,一勞永逸地劃定中印邊界。印度也完全有可能改善對華經濟關系,雙方可利用印度第三產業的優勢和中國在資本投資領域的實力,擬定雙贏的協議。因此,印度必須對中國的“一帶一路”倡議給予更加積極的評價。

責任編輯:紅星
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