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南海仲裁案公布在即:中國還有兩張啥硬牌?
點擊:  作者:佚名    來源:軍備觀察  發布時間:2016-07-02 12:18:44

 

      導讀: 中國作為聯合國常任理事國之一,作為《聯合國海洋法公約》的簽署國,中國理應捍衛國家尊嚴和法律尊嚴,對菲律賓拒不接受與中國在南海島礁爭議中和平談判的主張,對于所謂的仲裁庭都要做出相應的回應,徹底揭穿他們的虛偽性和本來面目,用實際行動來回應他們對中國的蔑視。

菲律賓南海仲裁案仲裁庭書記處29日稱,仲裁庭將于712日公布關于菲律賓南海仲裁案的實體問題裁決。

中國除了多次聲明不接受、不參與仲裁菲律賓單方面提起仲裁,不承認仲裁庭對此案有管轄權外還能做點什么,這是至關重要的。應該說,中國不能坐等仲裁結果,不管該仲裁結果是怎樣的,對自己是有利還是有害,都需要主動出擊,因為容忍菲律賓的無禮以及對所謂的仲裁庭胡作非為本身就是不負責任的,中國作為聯合國常任理事國之一,作為《聯合國海洋法公約》的簽署國,中國理應捍衛國家尊嚴和法律尊嚴,對菲律賓拒不接受與中國在南海島礁爭議中和平談判的主張,對于所謂的仲裁庭都要做出相應的回應,徹底揭穿他們的虛偽性和本來面目,用實際行動來回應他們對中國的蔑視。 

《聯合國海洋法公約》與南海國家實踐國際研討會

中國現在能做點什么呢?總不能靜等仲裁結果吧,應該在仲裁結果出爐之前有點具體的行動。

一是要宣布南海仲裁案結果公布之日就是中國退出《聯合國海洋法公約》之日;二是南海仲裁案結果出爐之日也是與菲律賓斷交之時。這兩個舉措是迫不得已的,中國在這個問題上再沒有任何妥協的機會。

新華國際客戶端報道(記者劉芳)2013122日,菲律賓單方面提起強制仲裁。應菲律賓單方面請求建立的五人臨時仲裁庭,選定常設仲裁法院作為該案的書記處。此后,仲裁庭和菲律賓不顧中國一再反對,執意推進仲裁程序并作出裁決。

201381日,中國政府重申不接受菲律賓提起仲裁的一貫立場。2014127日,中國政府發布關于菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件,全面闡述中國關于仲裁庭沒有管轄權的立場和理據。立場文件指出,菲律賓提請仲裁事項的實質是南沙群島部分島礁的領土問題,不屬于《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)的調整范圍,仲裁庭無權審理;中菲達成了以雙邊談判方式解決南海有關爭議的協議,菲律賓單方面將有關爭端提交強制仲裁違反國際法和《公約》;菲律賓提出的仲裁事項構成中菲兩國海域劃界不可分割的組成部分,而中國已根據《公約》規定于2006年作出聲明,將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用包括仲裁在內的強制爭端解決程序;各國有權自主選擇爭端解決方式,中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁具有充分的國際法依據。

20151029日,仲裁庭就管轄權和可受理性問題作出裁決,裁定對菲律賓提出的7項訴求有管轄權,對其他訴求的管轄權問題合并至實體問題階段一并審理。這一裁決受到多國海洋法學者質疑,國際法學界擔憂仲裁庭擅自擴權越權可能創造危險的先例,破壞《公約》的整體性和權威性。許多專家指出,在南海問題上,菲律賓單方面提起仲裁無助于爭端的化解,反而只會激化矛盾。與之相比,中方所主張的通過協商談判和平解決南海爭端才是正道。 

筆者認為,中國不能坐等仲裁結果,在仲裁結果出來之前必須讓他們知道由此帶來的嚴重后果。發表聲明必須表明,若菲律賓不撤訴,南海仲裁法庭執意公布仲裁結果將是對《聯合國海洋法公約》的公然踐踏,屆時中國必須以退出來捍衛國際法的嚴肅性,因為仲裁結果一旦公布,實質上就開啟了越權的先例。

再就是“冤有頭債有主”,是誰不聽勸告執意單方面提交南海仲裁的?菲律賓嘛。盡管時任菲律賓總統的阿基諾三世即日將任職期滿,但直到現在菲律賓新政府還沒表態要撤訴,他們很可能期盼以仲裁結果來要挾中國,增加今后的談判籌碼。在這種情況下,在仲裁結果還未出爐之前,我認為中國政府應該明確地告訴他們這樣做的后果是什么。

史實勝于狡辯——菲律賓非法侵占南沙群島部分島礁歷史真相

近來,西方媒體關于菲律賓南海仲裁案的炒作甚囂塵上,好不熱鬧。百般鼓噪此案目的無非是為菲仲裁案站臺,企圖在國際上營造一種中國“不遵守國際法”、“以大欺小”的假象。然而,任你口若懸河、巧舌如簧,回頭看看歷史,孰是孰非,不辯自明。

眾所周知,菲律賓的領土范圍主要由1898年《美西巴黎和平條約》、1900年《美西關于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》和1930年《關于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》劃定,并限制在東經118度線以東。上述范圍后被1935年《菲律賓共和國憲法》再次確認。然而,菲自20世紀30年代開始覬覦中國南沙群島,多次試探性提出非法領土要求,其意欲侵占南沙群島的狼子野心逐步顯露。

1933812日,美屬菲律賓前參議員致信美國駐菲律賓總督,試圖以“地理鄰近”為由宣稱中國南沙群島的部分島礁附屬于菲律賓群島領土的一部分。然而,美國方面于19358月明確否認了菲觀點,指出南沙群島與巴拉望島及其附屬小島嶼存在地質上的自然分割,且在美國獲得菲律賓之前,西班牙從未對任何一個島嶼行使或提出過主權主張。

得不到美方支持的菲律賓不甘失敗,企圖染指南沙群島的野心愈發膨脹。1946723,菲律賓副總統兼外交部長基里諾表示,“新南群島”(即中國南沙群島)應交給菲律賓,并入菲國防范圍內,因為該群島對菲律賓的安全至關重要。”1950517,菲律賓總統基里諾再次聲稱:“南沙群島應該屬于最鄰近的國家,而菲律賓距離南沙群島最近。”19563,菲律賓馬尼拉航海學校校長克洛馬組織私人探險隊來到中國南沙群島活動,無視客觀事實,竟中國南沙島礁說成是“無主地”,并命名為“卡拉延之地”,隨后申請菲政府將其納入版圖。在中方的嚴正交涉下,菲律賓方面表示,“克洛馬事件”與菲政府無關,菲無意對南沙群島提出領土要求。

雖作此表態,但事實上菲政府從未放棄染指中國南沙島礁的圖謀,并最終將罪惡之手伸向了垂涎已久的南沙島礁。20世紀70年代的中國正處于特殊歷史時期,對南海島礁的管控略顯松懈。菲趁人之危,分別于1970197119781980年非法侵占了中國馬歡島、費信島、南鑰島、中業島、西月島、北子島、雙黃沙洲和司令礁。隨后立即發布總統令并修憲,正式公開宣布對上述島礁的占領,并列入所謂“領土”范圍。

隨后,為繼續推行領土擴張主義,將其對中國南沙群島部分島礁的非法侵占“合法化”,菲律賓陸續炮制出“無主地論”,“托管地論”,“地理鄰近論”,“國家安全需要論”以及“專屬經濟區和大陸架論”等歪理,甚至不惜大費周折導演一出仲裁鬧劇洗白其違法行為。菲律賓所謂的“依據”,既缺乏堅實可靠的事實,也不符合國際法關于領土取得規定,根本站不住腳。歷史如明鏡般記錄著菲步步非法侵占中國南沙島礁的事實,無論菲方如何粉飾,都掩蓋不了其虛偽面具下的罪惡行徑。

中國政府和人民維護國家領土主權和海洋權益的決心堅如磐石,不可撼動,將堅定不移地守護南沙群島這世代傳承的中華民族瑰寶。菲律賓妄圖侵占中國南沙島礁的圖謀只是一夢黃粱,必將落空。正如王毅外長前不久在記者會所說的那樣:“歷史終將證明,誰只是匆匆過客,誰才是真正的主人。”

責任編輯:向太陽
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