何新:獨聯體“哈佛500天市場經濟速成改革計劃”要點
(原文是回北京后請人翻譯)
這個改革報告是引導蘇聯—獨聯體走向市場經濟的總綱。
卷頭以“人、私有制(經濟自由)、市場”這三個詞語,為綱領的三大要義。
序言中說:“這個綱領只是在改革的條件下和沿著1985年開始的改革軌道上產生的。戈爾巴喬夫和葉利欽是制定本綱領的發起人。必須在他們的共同支持下,才能實現這個綱領。”
改革報告包括五部分。五篇的大標題是:
“第一篇:作為主權共和國經濟聯盟基礎的轉向市場經濟的綱領的構想;
第二篇:本綱領基本構成的內容;
第三篇:政策導向和轉換;
第四篇:經濟改革的立法和組織保證;
第五篇:附錄補充文件”。
第一篇的小標題:
一、轉向市場經濟的綱領的構想
(1)“改革的目的”;
(2)“主權國家的經濟聯盟”;
(3)“轉向市場經濟的邏輯和階段”:
(A)“第一個100天:非常措施綱要”,(B)“第100至250天:價格的自由化和嚴厲的財政金融約束”,(C)“第250至400天:穩定市場”,(D)“第400至500天:經濟復蘇以及開始高增長”。
第二篇標題:
二、改革范式及基本內容
(1)“扶持企業家活動”;
(2)“價格形成政策”;
(3)“生活水平、社會保障、勞動工資”;
(4)“勞動市場”;
(5)“關于影子經濟(或黑市經濟)”。
第三篇標題:
三、政策導向
(1)“農業政策”;
(2)“土地改革”;
(3)“住宅改革”;
(4)“非市場成分”。
“本報告由時任蘇共黨總書記的戈爾巴喬夫和葉利欽共同組織撰寫。寫作班子以蘇聯科學院院士沙塔林為首,有彼特拉科夫、亞夫林斯基、阿列科薩申科等經濟學家,共13人組成,撰寫過程中還邀請了各加盟共和國的一些代表參加。本書基本框架采用了哈佛經濟學家弗里德曼和薩克斯等人的建議。”
此報告從1990年8月2日開始撰寫,8月31日寫成,當年9月初出版發行,為白色16開本,共計240頁。
這個改革方案把強大的蘇聯經濟分拆解體,從此一蹶不振。
來源:戰略思想家
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