【編者按】網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字科技,而十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展,治網(wǎng)有“數(shù)”,管網(wǎng)有方,我國網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)突飛猛進(jìn),正在向建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。
一個(gè)目標(biāo)
“我們的目標(biāo),就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民,更好造福各國人民。”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上,習(xí)近平主席發(fā)出堅(jiān)定的“中國聲音”,引起會(huì)場內(nèi)外熱議。與會(huì)人士紛紛表示,構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,各國人民都將從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中獲益。
早在2014年11月,首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)召開之時(shí),習(xí)近平在向大會(huì)發(fā)去的賀詞中就指出,“中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民”;2014年2月27日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立,習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上首次提出網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展的新目標(biāo)和新愿景——“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。
作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著人類的生產(chǎn)生活,有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步。誠如習(xí)主席所生動(dòng)描述的:“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村,相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’。”一言以蔽之,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明與發(fā)展,給人類帶來了巨大福祉。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻曾談到,互聯(lián)網(wǎng)是中國在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中跟西方發(fā)達(dá)國家距離比較近的領(lǐng)域之一,或者說我們發(fā)展比較好的領(lǐng)域。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)打造現(xiàn)代的信息經(jīng)濟(jì),具有非常重要和全面的意義?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展為中國未來擴(kuò)大投資消費(fèi),提升老百姓的生活便利性,提供政府的治理能力,都具有非常大的意義,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國恰逢其時(shí)。
英國ARM公司公共事務(wù)副總裁史蒂芬·派特森說,互聯(lián)網(wǎng)是全世界的,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,可以惠及世界各國人民,我們非常支持。
上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所所長王世偉分析認(rèn)為,習(xí)近平深刻把握信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展新特點(diǎn)、新規(guī)律,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間對全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域產(chǎn)生的深刻影響,闡明了中國由網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的宏觀思考、戰(zhàn)略部署和政策主張,明確了國家治理體系和治理能力建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)安全治理的具體任務(wù)和要求。習(xí)近平提出的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)愿景是我國正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分,是凝聚并激發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全治理各方努力奮斗追求的內(nèi)在動(dòng)力。
雙輪驅(qū)動(dòng)
2014年02月27日,以習(xí)近平為組長的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn),以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,努力建久安之勢、成長治之業(yè)。
“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”,“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的”,習(xí)近平曾如此強(qiáng)調(diào)。當(dāng)今世界,科技進(jìn)步日新月異,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)安全作為國家總體安全體系的重要組成和非傳統(tǒng)安全的重要領(lǐng)域,牽涉到國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,其發(fā)展戰(zhàn)略已成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國夢的重要內(nèi)容,是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。
上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所所長王世偉認(rèn)為,“一體兩翼的雙輪驅(qū)動(dòng)觀”闡述了信息化對網(wǎng)絡(luò)安全的重要影響以及網(wǎng)絡(luò)安全對于信息化的驅(qū)動(dòng)作用之間的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了基于社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)環(huán)境下加強(qiáng)國家安全治理的新思路,對國家網(wǎng)絡(luò)安全治理具有創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。這些論述,為新形勢下如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了思想智慧、指導(dǎo)依據(jù)和抓手措施。準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),將推動(dòng)國家網(wǎng)絡(luò)空間治理走向又好、又快、又穩(wěn)的“快車道”。
三大計(jì)劃
2015年12月16日,習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)說:“中共十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。“十三五”時(shí)期,中國將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。”
文化強(qiáng)、國才強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國同時(shí)也應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)文化強(qiáng)國。習(xí)近平指出:“要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化。”提供各類信息服務(wù)和豐富的文化產(chǎn)品是互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的生命力所在。作為一種軟實(shí)力的標(biāo)志,我們必須樹立以中華文明為底蘊(yùn)的網(wǎng)絡(luò)文化意識(shí),并切實(shí)發(fā)展和壯大中國網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),提升我國網(wǎng)絡(luò)文化的影響力。讓以中華文明為底蘊(yùn)的網(wǎng)絡(luò)文化根植網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。
中國科學(xué)技術(shù)信息研究所副所長趙志耘認(rèn)為,中國將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略層面,既是順應(yīng)時(shí)代潮流,也是當(dāng)前推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,將有利于釋放我國作為數(shù)據(jù)大國的大數(shù)據(jù)紅利,為新常態(tài)下我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供新的動(dòng)力。
國家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是“互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0”,“互聯(lián)網(wǎng)+”和任何行業(yè)融合以后能創(chuàng)造出很多的新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)增長模式。現(xiàn)在提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,在很大程度上是借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新載體,再加上思維創(chuàng)新,將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供前所未有的活力,釋放巨大的能量。所以這個(gè)意義上來講,是無處不在的網(wǎng)絡(luò),無處不在的計(jì)算,無處不在的軟件,無處不在的數(shù)據(jù),無處不在的“互聯(lián)網(wǎng)+”。我們提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,再加上建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國這樣的大目標(biāo),這對未來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深刻影響。
四項(xiàng)原則
習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上談及推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革時(shí),提出應(yīng)該堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序四項(xiàng)原則。如何共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,一直備受人們關(guān)注。習(xí)近平主席提出的“四原則”,引起社會(huì)各界共鳴和熱議。
中國信息安全研究院副院長左曉棟說,習(xí)主席的演講比較系統(tǒng)全面完整地詮釋了我們對網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的基本立場和主要主張,也是我們將來開展網(wǎng)絡(luò)空間外交,和推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)空間國際準(zhǔn)則的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。習(xí)主席以前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的講話,很多都是在別的主題的講話中涉及這方面的內(nèi)容,這次是直接針對互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)主題來說,系統(tǒng)全面地來闡述這個(gè)話題,也給我們提供了在下一步開展網(wǎng)絡(luò)安全工作,推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間安全和平行動(dòng)的原則和指針。
互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人方興東談到他對四項(xiàng)原則的理解時(shí)表示,在這四個(gè)原則里面,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是重中之重。自主選擇發(fā)展道路,自主制定互聯(lián)網(wǎng)公共政策,平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利等,這些理念可能跟一些西方國家的理念發(fā)生沖突,但大部分國家應(yīng)該都會(huì)接受這幾個(gè)原則?,F(xiàn)在,隨著互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)問題、反恐問題日益突出,失序的危機(jī)越來越嚴(yán)重,沒有主權(quán)國家發(fā)揮力量的話,秩序無法建立起來。所以,國際社會(huì)最終還是需要就此達(dá)成共識(shí)。
五點(diǎn)主張
習(xí)近平說,網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間,網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。對此,習(xí)近平提出五點(diǎn)主張:加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái),促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全,促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系,促進(jìn)公平正義。
習(xí)主席的五點(diǎn)主張引發(fā)業(yè)界熱議,業(yè)界人士認(rèn)為,這些主張既充分展示了中國的大國擔(dān)當(dāng),也給中國企業(yè)提供了商機(jī)。
“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的提法說出了我們的心聲”,在阿里巴巴董事局主席馬云看來,互聯(lián)網(wǎng)就像烏鎮(zhèn)的水,既無所不達(dá)、互聯(lián)互通,也要清朗明凈,還需共同治理。“共享,開放,透明,這是未來互聯(lián)網(wǎng)治理的關(guān)鍵,不僅僅是政府的責(zé)任,也是每個(gè)人的責(zé)任。”
浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕表示,這五點(diǎn)主張切中了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要害,既務(wù)實(shí)又全面,展現(xiàn)了中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和大國擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采,也為如何利用互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)、改變傳統(tǒng)世界提供了很好的思想,為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展指明了方向。
六大思維
十八大報(bào)告中,明確把“信息化水平大幅提升”納入2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一。習(xí)近平對互聯(lián)網(wǎng)的重視,既有現(xiàn)實(shí)考慮,又有戰(zhàn)略考量。
2012年以來,習(xí)近平對于“互聯(lián)網(wǎng)中國”與“互聯(lián)網(wǎng)世界”的看法可以總結(jié)為:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、保障網(wǎng)絡(luò)安全、清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、重視互聯(lián)網(wǎng)思維,實(shí)現(xiàn)媒體融合發(fā)展這六大互聯(lián)網(wǎng)思維。
在2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,習(xí)近平主席發(fā)來的賀詞在眾多互聯(lián)網(wǎng)專家、從業(yè)人員中引起了強(qiáng)烈反響。習(xí)近平在賀詞中強(qiáng)調(diào),中國正在積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民。中國愿意同世界各國攜手努力,本著相互尊重、相互信任的原則,深化國際合作,尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
京東集團(tuán)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東表示,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,就能體現(xiàn)出足夠的氣質(zhì)和自信。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,與當(dāng)前中國電子商務(wù)界的迫切需求完全一致,就是要加快立法進(jìn)度。
杭州安存網(wǎng)絡(luò)科技有限公司首席構(gòu)架師徐敏發(fā)出了這樣的感概,中國領(lǐng)導(dǎo)人思想開放,面對互聯(lián)網(wǎng)的大潮,主動(dòng)融入、主動(dòng)互動(dòng),坦誠相待、增強(qiáng)互信,一種大國的氣度和風(fēng)范迎面而來。
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