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　　【共產(chǎn)黨員網(wǎng)】讓人民享有公平可及的健康服務(wù)

　　全民健康，強(qiáng)國(guó)之基。讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。連日來(lái)，習(xí)近平總書記的重要講話在廣大衛(wèi)生與健康工作者、專家學(xué)者和基層群眾中引起強(qiáng)烈反響。他們表示，講話充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、維護(hù)人民健康的高度重視和堅(jiān)定決心，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

　　李玲：人民健康優(yōu)先，標(biāo)志我國(guó)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向重要轉(zhuǎn)變

　　習(xí)近平總書記指出，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。這一重要論述高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，成為社會(huì)各界熱議的焦點(diǎn)。

　　北京大學(xué)中國(guó)健康發(fā)展研究中心主任李玲說，迄今為止，我國(guó)只有教育和人民健康從總體上被提高到“優(yōu)先發(fā)展”的地位，體現(xiàn)了這兩項(xiàng)事業(yè)的極端重要性。人民健康是發(fā)展的根本目的，是全體人民的共同追求。把人民健康放到優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)上，這是馬克思主義實(shí)現(xiàn)人全面自由發(fā)展學(xué)說的體現(xiàn)，也標(biāo)志著我國(guó)發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向的重要轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)既面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家的衛(wèi)生與健康問題，又面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家的衛(wèi)生與健康問題，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以基層為重點(diǎn)，以人民為中心，才能以較低的成本較好地維護(hù)人民健康，避免“福利陷阱”。

　　北京醫(yī)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士曾益新說：“讓人民享有公平可及的健康服務(wù)，中國(guó)有制度優(yōu)勢(shì)，一定能夠創(chuàng)造更好的模式。”他指出，全民健康對(duì)全面小康具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。現(xiàn)在，很多人存錢是為了養(yǎng)老防病，不敢消費(fèi)，全民健康有助于釋放消費(fèi)潛力、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)絕對(duì)貧困戶中有相當(dāng)部分是因病所致，全民享有基本醫(yī)療保障，有助于減少因病致貧、因病返貧，降低因健康原因?qū)е碌慕^對(duì)貧困人數(shù)。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員苗艷青指出，全方位、全周期保障人民健康，不僅要關(guān)注個(gè)人遺傳基因、生活方式對(duì)健康的影響，更要關(guān)注自然環(huán)境、氣候變化、家庭、社區(qū)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素對(duì)健康的影響；不僅要關(guān)注重點(diǎn)人群的健康狀況，也要關(guān)注一般人群的健康狀況。新時(shí)期的健康管理體系包括自我健康管理和公共健康管理兩部分，個(gè)人、政府和社會(huì)三方共同參與。

　　中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所副研究員朱坤說，將健康融入所有政策，意味著讓全社會(huì)共同關(guān)注健康；人民共建共享，意味著人民群眾既是健康中國(guó)的建設(shè)主體，也是健康中國(guó)的受益主體。

　　曾益新：人人享有均等化醫(yī)療服務(wù)，基層需更多合格的全科醫(yī)生

      來(lái)自河南農(nóng)村的郭先生反映，前不久帶女兒到北京看眼病，排了3天隊(duì)，還是掛不上號(hào)，一家人在北京吃住都要花錢，不堪重負(fù)。他希望今后在家門口就能看上好大夫，不再千里迢迢來(lái)看病。

　　甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉維忠說，一人得病全家愁、一人治病全家貧，這已經(jīng)成為一個(gè)突出的民生問題。人民群眾對(duì)幸福生活的追求，首先就是對(duì)健康的追求。老百姓不但希望看得上病、看得好病，更希望少得病、不得病，這就需要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。

　　曾益新表示，目前我國(guó)醫(yī)療資源分配不均，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在大城市、大醫(yī)院。只有吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到農(nóng)村、城市社區(qū)，才能讓人人享有均等化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。其中，最核心的問題是基層要有合格的全科醫(yī)生，這是體現(xiàn)醫(yī)療資源均等化、全民公平共享醫(yī)療健康服務(wù)的基本前提。當(dāng)前，迫切需要建立和完善政策制度，提高崗位吸引力，合理調(diào)配專科和全科醫(yī)生的比例，讓更多優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)生愿意加入全科領(lǐng)域，讓合格的全科醫(yī)生愿意到基層去工作。

　　北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任方來(lái)英介紹，將加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。最近，北京先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的意見、關(guān)于加強(qiáng)分級(jí)診療的意見，有一些很獨(dú)特的做法。比如，社區(qū)藥品供應(yīng)實(shí)現(xiàn)基層藥品報(bào)銷目錄和二、三級(jí)醫(yī)院藥品報(bào)銷目錄統(tǒng)一；針對(duì)慢性病增加“長(zhǎng)處方”，使市民看病就醫(yī)更方便。

　　四川省新津縣衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)藍(lán)海鷹說，作為基層衛(wèi)生工作者，他們著眼于全體人群和全生命周期，不斷提升服務(wù)能力，優(yōu)化配置婦幼計(jì)生資源，把生育服務(wù)、孕產(chǎn)婦保健、兒童計(jì)劃免疫等全部整合到居民健康卡，實(shí)現(xiàn)從孕前到終老的“健康一卡通”，努力為老百姓提供高質(zhì)量、高水平的健康服務(wù)，讓老百姓更有幸福感和獲得感。

　　北京兒童醫(yī)院院長(zhǎng)倪鑫說，“少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”，兒童健康是全民健康的前提。作為公立兒童專科醫(yī)院的領(lǐng)航者，北京兒童醫(yī)院通過組建集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)成員醫(yī)院間“醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、專家、管理”六個(gè)共享，幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)基層醫(yī)生，在提高全國(guó)兒科醫(yī)療服務(wù)能力、實(shí)現(xiàn)兒科分級(jí)診療體系上做出了有益探索。

　　詹積富：讓醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、讓醫(yī)生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能

　　不久前，浙江杭州市富陽(yáng)區(qū)大源鎮(zhèn)居民蔣云英生了一場(chǎng)大病，大病醫(yī)療保險(xiǎn)減輕了高額醫(yī)療費(fèi)，避免了因病返貧。她說：“沒啥別沒錢，有啥別有病。在我看來(lái)，健康優(yōu)先就是健康比啥都重要。有了大病醫(yī)保，心里就有底了。”

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)說，當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。深化醫(yī)改以來(lái)，中醫(yī)藥全面參與，在我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源，獨(dú)具整體觀、系統(tǒng)論和辨證論治思維，是祖先留給我們探索醫(yī)改中國(guó)式辦法的一條獨(dú)特捷徑。深化醫(yī)改，應(yīng)堅(jiān)持中西醫(yī)并重，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用。推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，需要探索建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的政策機(jī)制，完善中醫(yī)藥服務(wù)提供和利用的鼓勵(lì)政策。

　　福建省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)詹積富認(rèn)為，以全民健康促進(jìn)全面小康，首先要讓醫(yī)改紅利惠及全體人民。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，醫(yī)藥體系、醫(yī)保體系、醫(yī)療體系必須統(tǒng)籌改革，做到“三個(gè)回歸”，即讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、讓醫(yī)生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能，最終使公眾健康得到更好維護(hù)。

　　貴州大學(xué)土木工程學(xué)院黨委副書記覃昆認(rèn)為， 醫(yī)改是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、持久的、全面的改革，關(guān)鍵難點(diǎn)集中于供給和需求，簡(jiǎn)單說就是如何解決“看病難、看病貴”兩大問題。新醫(yī)改以來(lái)，我國(guó)開展了基本藥物制度、公立醫(yī)院公益性回歸、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保等重大改革，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成了廣泛的共識(shí)，用中國(guó)式辦法解決醫(yī)改這個(gè)世界性難題的思路已經(jīng)清晰。

　　【新華社】習(xí)近平：把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位

　　全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)19日至20日在京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。改革開放以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我們不僅顯著提高了人民健康水平，而且開辟了一條符合我國(guó)國(guó)情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

　　習(xí)近平指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)廣大衛(wèi)生與健康工作者弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”的精神，全心全意為人民服務(wù)，特別是在面對(duì)重大傳染病威脅、抗擊重大自然災(zāi)害時(shí)，廣大衛(wèi)生與健康工作者臨危不懼、義無(wú)反顧、勇往直前、舍己救人，贏得了全社會(huì)贊譽(yù)。習(xí)近平代表黨中央，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國(guó)仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，我們既面對(duì)著發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問題，也面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家面臨的衛(wèi)生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決，必然會(huì)嚴(yán)重影響人民健康，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　習(xí)近平指出，在推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的過程中，我們要堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，把握好一些重大問題。要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)要有活力。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要重視重大疾病防控，優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康，全面加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí)，有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐或營(yíng)養(yǎng)包行動(dòng)，保障生長(zhǎng)發(fā)育。要重視重點(diǎn)人群健康，保障婦幼健康，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，關(guān)注流動(dòng)人口健康問題，深入實(shí)施健康扶貧工程。要倡導(dǎo)健康文明的生活方式，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】到逃w系，提升全民健康素養(yǎng)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普工作，規(guī)范發(fā)展心理治療、心理咨詢等心理健康服務(wù)。

　　習(xí)近平指出，良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要按照綠色發(fā)展理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進(jìn)國(guó)土綠化，切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要貫徹食品安全法，完善食品安全體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。要加快把黨的十八屆三中全會(huì)確定的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)落到實(shí)處。要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要著力發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。我國(guó)廣大衛(wèi)生與健康工作者要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，為人民提供最好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。要嚴(yán)厲依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

　　習(xí)近平指出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是我們黨對(duì)人民的鄭重承諾。各級(jí)黨委和政府要把這項(xiàng)重大民心工程擺上重要日程，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動(dòng)落實(shí)。要把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，支持地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，系統(tǒng)評(píng)估各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策、重大工程項(xiàng)目對(duì)健康的影響。要完善人口健康信息服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在履行國(guó)際義務(wù)、參與全球健康治理方面取得重要進(jìn)展，全面展示了我國(guó)國(guó)際人道主義和負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，國(guó)際社會(huì)也給予廣泛好評(píng)。我們要積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的研究和談判，完善我國(guó)參與國(guó)際重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)的緊急援外工作機(jī)制，加強(qiáng)同“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作。

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