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      市政協(xié)一份赴港澳地區(qū)訪問(wèn)考察報(bào)告建議：上海設(shè)立金融法院，做到金融案件專業(yè)化審理的“形神合一”，增強(qiáng)金融案件裁判規(guī)則的中國(guó)話語(yǔ)權(quán)，既有必要，又切實(shí)可行。

9月26日至30日，市政協(xié)副主席李逸平率上海市政協(xié)代表團(tuán)圍繞“設(shè)立金融法院”及完善國(guó)際金融中心法制建設(shè)主題赴澳門(mén)特別行政區(qū)、香港特別行政區(qū)開(kāi)展專題考察調(diào)研，部分市政協(xié)委員參加。訪問(wèn)期間，代表團(tuán)通過(guò)座談、交流和實(shí)地考察等方式，了解港澳地區(qū)金融領(lǐng)域的立法情況，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及監(jiān)管方式，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定的成熟經(jīng)驗(yàn)，金融案件審理的專業(yè)化做法，聽(tīng)取了市場(chǎng)部門(mén)關(guān)于金融監(jiān)管、金融裁判及金融市場(chǎng)環(huán)境的看法。

考察報(bào)告提出，國(guó)際金融中心建設(shè)要求的突破，下一步需要構(gòu)建良好的法治環(huán)境，以維護(hù)和促進(jìn)金融市場(chǎng)機(jī)制健康有序運(yùn)行，為此上海在建設(shè)國(guó)際金融中心的過(guò)程中，應(yīng)將法治環(huán)境構(gòu)建置于更加重要的位置，特別是，無(wú)論是否具備專業(yè)金融法庭的“形”，金融案件應(yīng)獲得專業(yè)化審理之“神”，而上海目前金融案件數(shù)量劇增，也有必要考慮設(shè)立專業(yè)法院集中管轄。

報(bào)告就上海設(shè)立金融法院的必要性進(jìn)一步提出，設(shè)立這一法院可有助于本市金融市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)體系化、規(guī)則化和國(guó)際化，確保當(dāng)事人的權(quán)利得到平等保護(hù)；設(shè)立這一法院、提供專業(yè)權(quán)威的審理和判決，也有利于促進(jìn)司法對(duì)金融市場(chǎng)的規(guī)則指引和價(jià)值引領(lǐng)；同時(shí)，上海通過(guò)設(shè)立這一法院，還有利于我國(guó)加強(qiáng)金融市場(chǎng)的規(guī)則話語(yǔ)權(quán)，司法在維護(hù)和促進(jìn)金融市場(chǎng)規(guī)則形成乃至創(chuàng)制規(guī)則方面具有重要作用，成立金融法院能突顯金融司法對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的維護(hù)，從金融安全角度提升話語(yǔ)權(quán)。

　　報(bào)告認(rèn)為，本市高級(jí)、中級(jí)法院和近一半基層法院均已設(shè)立金融庭，已形成相對(duì)獨(dú)立的組織體系和案件管轄、審判體系，已具備條件組建專門(mén)的金融法院，本市法學(xué)界、司法系統(tǒng)和金融業(yè)界對(duì)此已形成共識(shí)。