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       今天，歐美盛行的反全球化、反自由貿易政治已經為世界經濟帶來巨大的不確定性。英國的脫歐、美國特朗普主義、法國國民陣線、德國右派等無一不是反全球化的。自近代以來，西方國家一直在引導全球化。貿易自由一直是西方可持續經濟發展的一部分，也一直被西方視為是軟力量。不過，現在“自由貿易”在西方已經變成了一個人人規避使用的詞匯。

這種政治思潮的崛起必然影響西方的政治生態和經貿政策。盡管西方總是批評中國的各種“墻”，但西方現在自己也開始筑墻。英國已經筑墻來堵難民，特朗普也建議在美國和墨西哥邊境筑墻來堵移民。西方有更多的無形的“墻”抵制著全球化的進展，例如西方國家總是以“國家安全”“環保”“與我們搶飯碗”等理由，拒絕來自中國等國家的投資者。

不過，“逆全球化”并不是說沒有全球化了，僅是說西方主導的全球化遭遇巨大的困難，甚至倒退，而西方本身也難以再充當全球化的領頭羊了。與此同時，以中國為代表的發展中國家的全球化似乎方興未艾。中國、印度等金磚國家已經融入世界經濟，并且在世界經濟體系中扮演著越來越大的作用。中國尤其如此。中國倡始的“一帶一路”正在給全球化（至少在區域范圍內）注入強大的動力。

領頭羊角色是中國的機遇

從世界經濟歷史來看，在美國之前，大英帝國扮演了全球化的領頭羊。現在美國心有余而力不足了，中國需要也必然會扮演領頭羊的角色。中國的領頭羊角色既是客觀使然，更是中國的機遇。從客觀條件來說，中國已經是世界第二大經濟體，會在不遠的將來經濟總量超越美國。同時，中國也是世界上最大的制造業基地和最大的貿易國家。中國也是近數十年來對全球化有良好經驗的國家，在走向世界的過程中，有繼續順勢和平崛起的機遇。

中國要引領全球化，首先是要從西方推動的全球化過程中吸取經驗和教訓。這里最重要的莫過于全球化過程的財富創造和分配問題。全球化無疑創造了大量的財富和其他方面的利益，但也導致了收入分配不公，社會高度分化。更為嚴重的是，在全球化影響下，各國中產階級急劇變小。西方各國尤其是美國曾經擁有龐大的中產階級，是民主的基石。但是，現在中產階級減小，直接導致了內部政治生態的大變化，使得民粹主義崛起，以往運作良好的民主政治不可持續。

中國如果要引領全球化，必須重新構造全球化，使其更具包容性。至少，全球化必須縮小富國和窮國之間的差異，而非繼續擴大。同時，各國政府之間也需要合作，節制資本毫無制約的能力，需要防止全球化成為資本逃避稅收的有效工具。

第二，中國需要和其他國家合作尋找全球化新的動力。從技術層面，全球化具有了新的動力。金融和互聯網表現得最為顯著。不過，資本本身的力量不足以構成新一波全球化的動力，政府必須為全球化構造平臺。在美國主導的區域性貿易伙伴關系遭遇困難時，中國可以加緊推動區域貿易自由化。

第三，中國需要更高級的內部開放。中國倡導“一帶一路”已經初見成效。隨著其實施，中國資本會加速“走出去”，促進沿邊國家的經濟發展，有助于世界經濟的再平衡。不過，“一帶一路”是雙向道，而不是單向道。中國的資本不能光是流出，還需要外國資本的流入；否則，“一帶一路”就會造成中國本身的“空洞化”，經濟發展就會不可持續。中國“走出去”和外國“走進來”是全球化不可分割的兩個部分。

中國應接過“自由貿易”大旗

第四，中國需要處理好與現存全球貿易體制和規則的關系。在這方面，在西方已經沒有能力的情況下，中國應當接過西方“自由貿易”的大旗。自由貿易不是從來就有的，而是來自于西方的經驗和教訓。在西方經濟發展的早期，所謂的自由貿易是和殖民地主義和帝國主義緊密關聯，是西方用槍炮打開別國的大門。后來當殖民地主義和帝國主義失去合法性之后，西方才逐漸發展出有關維護和促進自由貿易的國際規則和制度。

從總體上說，自由貿易非常有利于包括中國在內的廣大發展中國家的。較之其它國家，中國是今天世界上最需要全球化的國家。無論是經濟體量、貿易規模或者今后的經濟發展動力，各方面的客觀因素決定了中國在全球化進程中所能起的作用。中國可以充分利用西方已經確立的“自由貿易”體制和規則。在合理的領域，中國需要改革自己的體制，繼續“接軌”，而非拒絕；在不合理的地方，中國可以和其它國家合作來修改和改進規則；在出現新需要的領域，中國也可以引領制定新的規則。規則必須考慮到所有相關國家的利益。

不過，中國并不能過分理想主義，幻想現存規則可以為中國開拓出一個世界市場來。在開拓世界市場方面，中國具有其他很多國家所不具備的優勢，即中國可以實行“兩條腿走路”的方式，即國有企業和民營企業。中國的國有企業在開拓海外市場方面擔負了很重要的作用。海外開拓市場面臨的巨大風險，是民營企業所不能承擔的。較之國有企業，民營企業規模小，較少被西方視為是國家安全的“威脅”，具有更多的機會進入西方市場。但無論是國有企業還是民營企業，一旦走到海外，就需要保護。

在很大程度上說，承繼西方確定的自由貿易體制和規則，在此基礎上有所作為，繼續推進全球化，已經成為中國和平崛起的有效手段。在杭州二十國集團峰會上，中國為全球化提出了自己的方案。“中國方案”不是推翻現存的體制和規則，而是對現存體制和規則的補充和創新。或者說，“中國方案”是探討中國作為“領頭羊”的全球化道路。中國要使世界變得更加自由，而不是相反。