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趙凌云 李益鵬:建設(shè)“世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨”
點(diǎn)擊:  作者:趙凌云 李益鵬    來源:紅旗文稿  發(fā)布時(shí)間:2016-10-17 10:20:54

 

 

 

        20162月,習(xí)近平同志在中央政治局常委會(huì)審議兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育方案時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,我們黨要搞好自身建設(shè),真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨。在七一重要講話中,習(xí)近平同志告誡全黨,要堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,使我們的黨、我們的國(guó)家、我們的人民永遠(yuǎn)立于不敗之地。真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,是習(xí)近平同志強(qiáng)黨思想的一個(gè)重要觀點(diǎn)。不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),永遠(yuǎn)立于不敗之地,是建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨的行動(dòng)指南。對(duì)于全黨而言,建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,既是令人振奮的奮斗目標(biāo),又是催人奮進(jìn)的努力方向。

  一、建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,是黨的建設(shè)基本規(guī)律的要求

  當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新階段,這要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須真正成為世界強(qiáng)黨。

  首先,中國(guó)發(fā)展進(jìn)入強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的新階段,需要強(qiáng)黨。黨的十八大以來,我們黨開啟了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民強(qiáng)起來的新的奮斗征程,正在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。強(qiáng)國(guó)進(jìn)程需要強(qiáng)黨進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。歷史證明,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族才能團(tuán)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)眾志成城;才能站起來,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立;才能立起來,實(shí)現(xiàn)人民民主。從現(xiàn)實(shí)來看,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族才能富起來,實(shí)現(xiàn)全面小康;才能安定團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。從未來來看,也只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族才能強(qiáng)大起來,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;才能促進(jìn)臺(tái)灣回歸,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一;才能和平崛起,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。

  中國(guó)的強(qiáng)國(guó)進(jìn)程是一個(gè)面臨著史無前例的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)和前所未有的困難與陷阱的過程。一方面,中國(guó)的強(qiáng)國(guó)進(jìn)程是一個(gè)攀登高峰的過程,越往前走難度越大,困難越多。強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵日益豐富,經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化生態(tài)協(xié)同推進(jìn)要求更高,稍有疏忽,就會(huì)出現(xiàn)短板約束效應(yīng);強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變化,導(dǎo)致利益訴求多元化,容易形成利益摩擦和沖突,強(qiáng)國(guó)進(jìn)程面臨著多重陷阱。另一方面,中國(guó)的強(qiáng)國(guó)進(jìn)程是一個(gè)調(diào)整現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、外交、話語權(quán)、全球治理秩序格局的過程,必將引致來自先發(fā)國(guó)家的多重遏制和約束,必將引致西方國(guó)家和平演變和平攻勢(shì)的加劇。正如美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓比較各國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治制度后所指出的,處于現(xiàn)代化之中的政治體系,其穩(wěn)定取決于政黨的力量,中國(guó)的強(qiáng)國(guó)進(jìn)程需要將中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)成世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨

  其次,中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新階段,必須強(qiáng)黨。中國(guó)特色社會(huì)主義是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開創(chuàng)的,中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,要求不斷推進(jìn)強(qiáng)黨建設(shè)。

  中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思主義中國(guó)化的過程,需要強(qiáng)大的馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)。能否堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo),是決定中國(guó)特色社會(huì)主義能否堅(jiān)持發(fā)展完善的關(guān)鍵。反過來,中國(guó)特色社會(huì)主義的命運(yùn)又將決定中國(guó)共產(chǎn)黨的生死存亡。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺(tái),直接原因是放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位。20世紀(jì)80年代,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想從馬克思主義轉(zhuǎn)向所謂人道的、民主的社會(huì)主義,實(shí)施多黨制、三權(quán)分立的總統(tǒng)制、直接選舉制、意識(shí)形態(tài)多元化、軍隊(duì)國(guó)家化等,徹底改變了蘇聯(lián)社會(huì)制度的社會(huì)主義性質(zhì),導(dǎo)致蘇聯(lián)共產(chǎn)黨失去執(zhí)政的社會(huì)制度基礎(chǔ)。墨西哥革命制度黨拋棄革命民族主義指導(dǎo)思想而轉(zhuǎn)向社會(huì)自由主義,不僅導(dǎo)致黨本身難以代表本國(guó)大多數(shù)人的根本利益,而且導(dǎo)致財(cái)富過度集中,兩極分化,削弱了黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。可見,要維護(hù)和發(fā)展一種社會(huì)制度,必須有一個(gè)思想上理論上意志上堅(jiān)定強(qiáng)大的政黨,這樣才能避免犯指導(dǎo)思想上的顛覆性錯(cuò)誤。

  中國(guó)的社會(huì)主義還處在初級(jí)階段,面臨敵對(duì)勢(shì)力的顛覆危險(xiǎn),需要強(qiáng)黨。中國(guó)特色社會(huì)主義蘊(yùn)含的原則與方向,與現(xiàn)存的西方資本主義制度格格不入,在西強(qiáng)東弱的總體格局下,必然招致西方資本主義國(guó)家的遏制。國(guó)內(nèi)社會(huì)階層的分化與利益訴求的分化,也容易導(dǎo)致思想觀念和政治主張的多元化。如果沒有強(qiáng)大的執(zhí)政黨推進(jìn)全社會(huì)意志和力量的高度統(tǒng)一,很容易導(dǎo)致政權(quán)的顛覆。

  二、建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)與內(nèi)涵

  當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人正處在從執(zhí)政走向長(zhǎng)期執(zhí)政的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)執(zhí)政近67年,通過了從革命黨到執(zhí)政黨的入門大考,取得優(yōu)異成績(jī)。如何從執(zhí)政走向長(zhǎng)期執(zhí)政,向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷,是中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新的考驗(yàn)。真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨真正成為的深刻內(nèi)涵在于,成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,是一個(gè)過程,需要經(jīng)過持續(xù)不斷的努力,必須不斷推進(jìn)強(qiáng)黨進(jìn)程。

  其一,要推進(jìn)黨不斷強(qiáng)大。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷革命、建設(shè)和改革開放時(shí)期,已經(jīng)由小到大,由弱變強(qiáng)。但是,政黨強(qiáng)大是相對(duì)的,強(qiáng)黨進(jìn)程是與時(shí)俱進(jìn)的。政黨建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。必須不斷推進(jìn)強(qiáng)黨進(jìn)程,破除執(zhí)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政之后容易出現(xiàn)的思想僵化、官僚主義、行政化、紀(jì)律松弛、脫離群眾、能力下降、信任流失等問題,不斷增強(qiáng)對(duì)各類外部顛覆演變的抵御能力,推進(jìn)黨不斷與時(shí)俱進(jìn)。

  其二,要推進(jìn)黨真正強(qiáng)大。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上最大發(fā)展中國(guó)家、人口最多國(guó)家的執(zhí)政黨。但是,我們黨面臨著各種企圖弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的危險(xiǎn)。不改變這種局面,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。如果不從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)黨,還存在被歷史淘汰的危險(xiǎn)。必須順應(yīng)黨的建設(shè)規(guī)律,有針對(duì)性地解決黨的建設(shè)面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn),全面推進(jìn)強(qiáng)黨進(jìn)程,建設(shè)真正強(qiáng)大的執(zhí)政黨。

  作為馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該強(qiáng)在三個(gè)方面。一是黨的自身素質(zhì)強(qiáng),即黨員隊(duì)伍的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)強(qiáng)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),包括黨的決策能力強(qiáng)、黨的組織體系強(qiáng)、黨的制度體系強(qiáng)、黨的執(zhí)行體系強(qiáng)。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位強(qiáng),即人民擁護(hù)度高、對(duì)國(guó)家和社會(huì)的治理能力強(qiáng)等。這三個(gè)方面邏輯上是一體的。其中,黨的自身素質(zhì)強(qiáng)是根本,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)是基礎(chǔ),黨的領(lǐng)導(dǎo)地位強(qiáng)是保障。三者相輔相成,互相支撐,缺一不可,構(gòu)成強(qiáng)黨的完整體系。

  三、建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨,必須不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,圍繞強(qiáng)黨目標(biāo)和內(nèi)涵,作出了一系列新的戰(zhàn)略部署,拓展了黨的建設(shè)的領(lǐng)域,形成了黨的建設(shè)新的戰(zhàn)略布局,黨的建設(shè)新的偉大工程呈現(xiàn)鮮明的時(shí)代特色。

  首先,要把管黨治黨和強(qiáng)黨有機(jī)結(jié)合起來。習(xí)近平同志指出,要使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來。這表明,管黨治黨的根本目標(biāo)在于強(qiáng)黨。

  管黨治黨與強(qiáng)黨是一個(gè)完整體系。具體來說,要通過管黨治黨,從三個(gè)層面推進(jìn)強(qiáng)黨進(jìn)程。一是增強(qiáng)黨的自身素質(zhì),即增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。二是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力,特別是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,即通過保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,確保中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)成為最廣大人民和中華民族利益的代表者,永遠(yuǎn)忠實(shí)踐行為人民服務(wù)的宗旨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

  其次,要把新的偉大工程與新的偉大事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨逐步探索形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局,黨的建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。

  黨的十八大以來,習(xí)近平同志提出四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,將全面從嚴(yán)治黨納入這一戰(zhàn)略布局,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)是新的偉大工程,是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵;強(qiáng)調(diào)在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,其中,根本的又是全面從嚴(yán)治黨。這就把黨的建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)戰(zhàn)略布局。從這個(gè)意義上說,包括黨的建設(shè)在內(nèi)的四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,是五位一體中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的深化和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的有機(jī)結(jié)合,不僅創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義黨建理論與實(shí)踐,而且創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

  第三,將制度強(qiáng)黨與思想強(qiáng)黨有機(jī)結(jié)合起來。黨的十八大明確將制度建設(shè)納入黨的建設(shè),明確了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)這一黨的建設(shè)五位一體布局。黨的十八大以來,習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性地位,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程;要構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、更加成熟更加定型的黨的建設(shè)制度體系;要把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中;要完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)體系,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力。

  2014829日,中共中央政治局會(huì)議審議通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,是深化黨的建設(shè)制度改革的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八大以來,黨中央繼率先垂范出臺(tái)《八項(xiàng)規(guī)定》以后,先后制定和出臺(tái)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等40多部黨內(nèi)法規(guī)和制度規(guī)范。今年628日,中央政治局會(huì)議又審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。

  以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,一方面以前所未有的力度加強(qiáng)黨的制度建設(shè),黨的建設(shè)的制度籠子越編越密,制度體系日趨完善。另一方面抓制度的執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成破窗效應(yīng)。總體上看,五位一體的黨建新布局全面形成,制度建設(shè)為強(qiáng)黨進(jìn)程的制度化、穩(wěn)定化、可持續(xù)化提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

  第四,把建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨為人類不斷作出新的更大貢獻(xiàn)結(jié)合起來。習(xí)近平同志在七一重要講話中向全世界宣布,為人類不斷作出新的更大貢獻(xiàn),是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民早就作出的莊嚴(yán)承諾。七一重要講話通篇貫穿著這種馬克思主義執(zhí)政黨的全人類情懷。

  具體來講,一是要不斷開辟21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展新境界,牢牢占據(jù)推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人類美好理想的道義制高點(diǎn)。二是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。三是倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí),推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,以自己的發(fā)展為國(guó)際發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨為人類不斷作出新的更大貢獻(xiàn)的有機(jī)結(jié)合,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的全球胸懷和全人類情懷,體現(xiàn)了對(duì)自身承擔(dān)的世界責(zé)任的自覺與擔(dān)當(dāng)。這兩個(gè)方面的協(xié)同推進(jìn),必將不斷提升、增強(qiáng)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨在世界政黨中的地位和作用。

(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

責(zé)任編輯:向太陽
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