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　　5月20日，蔡英文正式接任臺灣領導人。不出預料，蔡英文的就職演說用文字游戲回避了“九二共識”。盡管其再次表示維持兩岸關系現狀，但拒不接受“一個中國”原則，兩岸關系的政治基礎已被破壞，臺海和平穩定的現狀已不可能維持。應該看到，這次民進黨上臺，中國正在東海、南海面臨嚴峻挑戰。隨著臺海問題的進一步凸現，同時應對東海、南海、臺海“三海聯動”的復雜局面，應是客觀的戰略判斷。

　　第一，蔡英文堅持“柔性臺獨”，臺海形勢將日趨嚴峻。蔡英文當選那天起，兩岸和平穩定局面就已告結束。蔡英文之所以不顧大陸一再警示，拒不接受“九二共識”，除了其個人的“臺獨”理念和民進黨頑固派的牽制外，一個重要原因，是她看到在當前東海、南海風起浪涌形勢下，臺灣在美、日對華戰略中的權重大大增加了。“臺獨”的最大本錢是美國的支持，再加上臺日的“特殊”關系，蔡英文有了底氣。她曾表態說，美國重返亞洲及再平衡政策，臺灣應充分掌握，并深化與美、日戰略伙伴關系，展現自我防衛的決心。蔡英文執政后，會積極與美、日配合，一方面是按美國給出尺度走出“臺獨”的步子，在所謂“維持現狀”下，在文化、教育等方面全面“去中國化”，讓臺灣政治上更加遠離大陸；另一方面要利用東海、南海局勢，迎合美、日意圖，以隱性方式放棄島礁及其領海主權。馬英九曾邀請蔡英文視察南海太平島被拒絕；對日本抓扣沖之鳥海域臺灣漁民進黨集體失聲，都反映出這一立場。需要指出的是，美國防部近期出臺的《中國軍力報告》中表示不支持“臺獨”，這主要是防止“急獨”打亂了美國的整體部署，和平拒統、“柔性臺獨”最符合美國的利益。本月，美國參議院、眾議院相繼通過決議，稱《與臺灣關系法》和對臺“六項保證”是美臺關系的基石，明確增加對臺軍事交流和對臺軍售。美對臺軍售的數、質量在蔡執政時期會大幅提高。此舉將更加促使臺灣當局進一步跟隨美日，美日臺一定程度的軍事合作、甚至聯合軍演都可能展開，隨著大陸以相應措施回應，臺海局勢和東海、南海復雜形勢會出現深度交叉的局面。

　　第二、中日圍繞釣魚島主權斗爭隨時可能升級。日本是一個道德觀扭曲的國家，崇拜強者，欺凌弱者，對華優越感根深蒂固。日本的整體右轉是在中國迅速崛起的背景下出現的，積極配合美國遏制中國的亞太再平衡戰略，不能簡單地看作是日本要重回亞洲領導地位，它是帶著民族生存的危機感來應對中國崛起的。安倍強行通過新安保法，全面解禁集體自衛權，下一步還要修改和平憲法，都反映出對華政策中，軍事準備處在極為重要的位置。日本通過外交造勢，拉7國集團、拉東盟、拉歐洲，意圖孤立中國，而其更為積極的則是軍事介入南海危機。參加美菲軍演，向菲、越提供武器，派出準航母、驅逐艦、護衛艦、巡邏機到訪南海相關國家，協助美國在南海形成針對中國的軍事擠壓、圍堵態勢。日本尤其重視蔡英文的上臺，提升臺日政經和軍事關系的意圖已非常明顯，以此沖擊兩岸關系，配合美國打造出一條東海、臺海、南海“三海一線”的對華攻勢鏈條。日本插手南海、臺海其實挾帶著私貨，這就是它的東海圖謀。經過多年精心準備，日本分管釣魚島的第11管區，在各海管區中艦船最多、實力最強。本土軍事力量部署，陸續由北向南集結，由過去重點防范俄羅斯，轉向重點防范中國。海空力量調整中，日本還在九州、沖繩地區部署大量岸艦導彈，在距臺灣110公里、距釣魚島170公里的與那國島部署了雷達監視部隊。今年起，日本將陸續部署美國F-35隱形戰機，軍力會有較大提升。因此，有了新安保法和集體自衛權的日本，對華軍事沖突的羽翼已經豐滿，主動挑起海上事端，奪取釣魚島全面控制權，或許只是個時間問題。

　　第三，美國推行“炮艦政策”，南海持續軍事挑釁危險性極大。南海問題的根源在于中美之間的差距逐步縮小，結構性矛盾進一步加深。中國趕超的速度越快，美國的反彈就越強。廣大的南海地區是中國國防的軟肋，正好為美國軍事介入，施展拳腳提供了場所。去年開始，美國一面指責中國在南海搞“軍事化”，一面不斷派出軍機軍艦進入南海我島礁附近海域搞所謂的“自由航行”，炫耀武力。近日，美國五角大樓發表了《中國軍事與安全發展態勢報告》，第一次用7頁紙長篇論述“南海”問題，145頁報告中“南海”一詞至少出現40次，指責中國在南海采取“強權政策”，稱中國造島正在接近“進入公開沖突的門檻”。盡管五角大樓的報告有向國會“套現”的動機，但也不難看出美國政治精英和軍隊高官們的南海行動意圖。最近，美國會及軍方不斷施放新的威脅信息。參議院軍事委員會主席麥凱恩稱，現在是發起強大的“海洋自由行動” 的時候了、應在“該地區部署更多的空軍、海軍和地面部隊。美太平洋司令部司令哈里斯稱，“美軍在南海要做好今夜就開戰的準備。”目前有兩件事都有可能使美國加大在南海的軍事動作，一是中國政府堅決反對的南海仲裁案即將出爐，一旦中國有所反制，美國軍事壓力就會加大；二是菲律賓新當選總統杜特爾特在南海問題上有和中國談判意愿，如果杜與中國走的太近超出了美國范圍，美國一定要通過增強南海軍事行動把菲律賓拴在自己的戰車上。

　　東海、南海、臺海都隨著中美戰略博弈關系這個齒輪轉動，美國是最大的操盤手。目前美國對我軍事動作主要集中在南海，跟隨美國的日本、臺灣都會按美國的戰略需求，打著各自的算盤起舞。“三海聯動”中，美日臺戰略同盟將會進一步深化。中國必須做好充分準備。

　　第一，對軍事沖突的判斷不可過于樂觀。中國不應自信的認為：中美都是核大國、美國政客多次表態“歡迎中國崛起”，因此發生軍事沖突的可能性極小；中日經濟深度溶合，軍事實力大體相當，日本不敢和中國進行軍事沖突。這些看法過于樂觀。戰略遏制中國是美日的高度共識，“善言”之下軍事包圍已是事實。在全面遏制、打壓中國的總戰略下，美軍執行層不乏哈里斯這樣的魯莽家伙，日本人則更是心機叵測。中美軍機軍艦在南海頻繁接觸，中日在同一海域相互執法驅離，由對峙轉為沖突難以避免。1999年，美國“誤炸”中國使館，以中國抗議美國賠錢了事。如果類似事件現在發生，中國除了出手幾乎沒有退路，否則國內民眾也不能接受。因此，必須要有面對最壞局面的準備。

　　二是增強戰略自信掌握斗爭主動。盡管東海、南海、臺海面臨全方位的挑戰、情況復雜多變，但主動權掌握在中國手上。我們在南海進行的島礁建設和民用、軍事力量部署，是一手大棋、好棋，不論美國如何“自由航行”，島礁搬不走，撼不動，形成了完全有利的地緣戰略布局。南海的島礁建設和軍事部署應按步驟繼續下去。在東海，要以軍事實力和綜合國力為后盾，持續對釣魚島的常態化巡航；在臺海，要控制斗爭的烈度，用政治、經濟、軍事綜合手段提高“臺獨”成本，讓民進黨漸失民意。從更大方面看，中國不應被“三海聯動”所阻，要按“十三五計劃”把著眼點放在國家創新發展上、放在提高綜合國力上。國力越強大，中國就越主動。

　　三是爭取更多國家站在中國一邊。在南海問題上，美國拉日本、澳大利亞以及越、菲等南海聲索國站隊，企圖拉東盟跟著走，營造中國被孤立的氛圍。中國也是大國，也有自己朋友圈，應效仿對手的做法，通過自身影響力，組織選邊站隊。近一時期，中國外交十分活躍，頻頻在國際場合發聲，講清事實真相，重申原則立場，已有40多個國家表態支持中國在南海問題上的立場。要保持和擴大這一態勢，爭取更多支持，是有效的斗爭手段。

　　四是軍事斗爭既要智慧更要顯示守土決心。美國用軍事圍堵脅迫中國就范，完全錯估了形勢。對美國軍艦的“自由橫行”，中國已在斗爭中摸索到了經驗，反應迅速，斗爭堅決，斗而不破。從近一時期看，美國會、軍方時有強硬表態，與之相對應，中國外交部、國防部發言人以及一線部隊也表現出了同樣強硬的姿態。在東海、南海組織大規模海空軍演，多艦多機對入侵美艦、美機近距離查證、驅離，反映出堅強的守土決心。歷史上中國人民靠決心和意志，確立了國際地位，贏得了對手的尊重。今天應對“三海聯動”的復雜局面，守土決心和堅強意志仍將是最重要的保證。

　　（作者是武警部隊大校；【原創】來源：昆侖策研究院）

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