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      任何一個(gè)國家的憲法，都是根本法，它表現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，并鞏固這個(gè)階級的專政。同時(shí)任何一種憲法，在某種程度上應(yīng)該是現(xiàn)行立法的基礎(chǔ)；應(yīng)該宣布并鞏固社會(huì)制度與國家制度；確立和規(guī)定國家權(quán)力機(jī)關(guān)與國家管理機(jī)關(guān)的活動(dòng)范圍以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)，宣布選舉權(quán)的基本原則。憲法所宣布、規(guī)定與確立的一切，都具有階級性，其目的是要在國內(nèi)維護(hù)統(tǒng)治階級愜意的各種制度。

      馬克思列寧主義關(guān)于國家的學(xué)說，徹底揭示了憲法的階級性，特別是資產(chǎn)階級憲法的階級性。資產(chǎn)階級的憲法按其本質(zhì)來說，是剝削者的憲法，反人民的憲法，其目的是要維護(hù)資本主義的基礎(chǔ)、維護(hù)資本主義社會(huì)的柱石——生產(chǎn)資料與生產(chǎn)工具的私有制，維護(hù)人剝削人的制度。

      資產(chǎn)階級憲法所宣布的資產(chǎn)階級民主原則——權(quán)利與自由，始終是極端偽善的、虛假的。資本主義國家中的剝削雇傭勞動(dòng)的制度，失業(yè)的恐懼、貧困與饑餓等現(xiàn)象，使民主成為虛構(gòu)。資產(chǎn)階級憲法所宣布的公民權(quán)利和自由，只不過是一種形式，因?yàn)檫@種權(quán)利和義務(wù)得不到任何物質(zhì)保障。

      馬克思列寧主義公開指出：一切憲法都有階級性。但是，資產(chǎn)階級關(guān)于國家與法權(quán)的學(xué)說，卻在竭力掩飾資產(chǎn)階級憲法的階級本質(zhì)，把資產(chǎn)階級的憲法說成是超階級的，似乎它是一視同仁地為一切階級和階層服務(wù)，或者把憲法說成是“最高理性”、“偉大觀念”和“神意”的體現(xiàn)。

      資產(chǎn)階級憲法掩飾資產(chǎn)階級獨(dú)裁的手段之一，就是宣布所謂“三權(quán)分立”。三權(quán)分立的理論，是在法國資產(chǎn)階級大革命前夕由孟德斯鳩提出的。這種理論主張必須通過分權(quán)來削弱每一項(xiàng)權(quán)力的“專橫”和使每項(xiàng)權(quán)力均衡。這種理論的實(shí)質(zhì)就是，在國家中建立互不依賴的三種權(quán)力——立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。問題很明顯，實(shí)際上根本談不到什么三權(quán)分立，因?yàn)闄?quán)力是統(tǒng)一的；權(quán)力是屬于把國家管理的全部權(quán)力集中在自己手中 的統(tǒng)治階級的。

      資產(chǎn)階級企圖利用三權(quán)分立的理論來使人們相信：他們的政權(quán)是“人民”的；人民親自制定法律；人民統(tǒng)治著國家，人民通過自己的“代表”來實(shí)現(xiàn)對國家的管理；似乎政府——各部和它所有的官僚機(jī)關(guān)服從于人民的立法機(jī)關(guān)和代議機(jī)關(guān)。三權(quán)分立的理論是對資產(chǎn)階級非常有利的理論。因此，在美國極力宣傳這種理論。

實(shí)際上，正如上面所指出的，國家權(quán)力是統(tǒng)一的，不可分的，權(quán)力的統(tǒng)一是統(tǒng)治階級利益的表現(xiàn)。由此可見，資產(chǎn)階級學(xué)者試圖把資產(chǎn)階級憲法說成是能滿足社會(huì)一切階級和階層、能鞏固有利于一切階級的制度的憲法，只不過是一種手段，其目的是掩飾資本主義國家中為資產(chǎn)階級利益服務(wù)的憲法的階級性。

      資產(chǎn)階級憲法鞏固著資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級結(jié)構(gòu)及社會(huì)壓迫制度和民族壓迫制度，但它們也各自具有不同的特點(diǎn)。各資產(chǎn)階級國家的憲法中的這些特點(diǎn)，是以不同的形式表現(xiàn)出來的。但是一切資產(chǎn)階級憲法的共同點(diǎn)是：它們都是剝削者的、反人民的憲法；都在鞏固生產(chǎn)資料與生產(chǎn)工具的私有制。

      資產(chǎn)階級國家憲法的第一個(gè)特點(diǎn)是，它們通常是以資本主義制度萬世不變的信念為出發(fā)點(diǎn)。“構(gòu)成這些憲法主要基礎(chǔ)的是資本主義的原則，是資本主義的基本柱石：對于土地、森林、工廠以及其它生產(chǎn)工具和生產(chǎn)資料的私有制；人對人的剝削，以及剝削者與被剝削者的存在；社會(huì)兩個(gè)極端的對立，在一個(gè)極端上是從事勞動(dòng)的大多數(shù)人貧窮困苦，而在另一個(gè)極端上則是不勞而獲的少數(shù)人奢侈揮霍；以及其它諸如此類等等。各資本主義國家的憲法，就是依據(jù)這些以及諸如此類的資本主義柱石的。各資本主義國家的憲法反映著這些柱石，用立法手續(xù)把這些柱石固定起來。”（“列寧主義問題”，中文版，六八○頁）

      美國憲法對私有財(cái)產(chǎn)作了不可動(dòng)搖的規(guī)定：“凡私有財(cái)產(chǎn)，非有相當(dāng)賠償，不得收為公有。”（見美利堅(jiān)合眾國憲法修正案第五條——譯者注）其它資產(chǎn)階級憲法也是把資本主義的基本原則——對生產(chǎn)工具與生產(chǎn)資料的私有制置于首要地位。

      資產(chǎn)階級憲法的第二個(gè)特點(diǎn)是，資產(chǎn)階級憲法一致依據(jù)于下述的前提。社會(huì)是由彼此對抗的階級，即占有財(cái)富的階級和沒有財(cái)富的階級所組成；無論由那一個(gè)黨來執(zhí)政，而國家對于社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（專政），總應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)階級；憲法之所以需要，是為了把有利于資產(chǎn)階級的社會(huì)秩序固定起來。資產(chǎn)階級憲法為了欺騙群眾而宣布“民族統(tǒng)一”，空談“人民”的主權(quán)，而實(shí)際上是一致依據(jù)這個(gè)前提：社會(huì)是由彼此對抗的階級所組成的。

      在資產(chǎn)階級國家的憲法中，有許多蠱惑民心的惡意的社會(huì)宣傳，借以掩飾資產(chǎn)階級國家的階級本質(zhì)。許多資產(chǎn)階級的憲法規(guī)定建立一些機(jī)構(gòu)，其目的是維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，保護(hù)資產(chǎn)階級，使資本主義國家的柱石免于受到任何侵犯。

      如資產(chǎn)階級國家中的所謂上議院（法國的共和國議會(huì)，意大利的上議院，英國的上議院，美國的參議院等），便是屬于這類機(jī)構(gòu)的。上議院的組成，通常都不是采取民主方式進(jìn)行的：規(guī)定各種選舉資格，阻礙傾向于民主的各個(gè)團(tuán)體中的進(jìn)步的代表參加選舉。

      資產(chǎn)階級憲法的第三個(gè)特點(diǎn)是，資產(chǎn)階級憲法一致依據(jù)于下述前提。各個(gè)民族和種族不能平等；有享受完備權(quán)利的民族，也有一種無完備權(quán)利的民族；除此而外，還有第三種民族或種族，例如在殖民地，他們所有的權(quán)利要比那些無完備權(quán)利的民族要少。這就是說，所有這些憲法基本上是民族主義的憲法，即各統(tǒng)治民族的憲法。

      資產(chǎn)階級憲法的這一特點(diǎn)，在老牌的殖民國家的憲法中表現(xiàn)得特別明顯。如荷蘭的憲法，把國家的居民嚴(yán)格劃分為宗主國居民和殖民地居民，并且還首先要按種族標(biāo)志來進(jìn)行劃分。宗主國的白種居民也是不平等的。憲法又把它們劃分為荷蘭人和其他民族的人。

      美國憲法修正案第十五條規(guī)定：美利堅(jiān)“合眾國或其任何一州對于合眾國公民之投票權(quán)，不得因種族、膚色、或曾為奴隸，拒絕或剝奪之。”但實(shí)際上美國的種族歧視是極為卑劣的，這里千百萬黑人被剝奪了一切權(quán)利與義務(wù)；美國一千五百萬黑人居民被剝奪了在美國國會(huì)中的代表資格。二十世紀(jì)的新憲法，更加處心積慮地來掩飾它的種族主義的性質(zhì)，而實(shí)際上這些憲法都是以劃分為有完備權(quán)利的人與無完備權(quán)利的人為出發(fā)點(diǎn)的。一切資產(chǎn)階級憲法都具有種族主義和民族主義的特點(diǎn)，只是掩飾得不同而已。

      資產(chǎn)階級憲法的第四個(gè)特點(diǎn)是，其中有一類憲法直接否認(rèn)公民平權(quán)和民主自由，或在事實(shí)上把公民平權(quán)和民主自由化為烏有。另一類憲法樂意接受、甚至標(biāo)榜民主主義原則，但同時(shí)又加上許多附帶條件與限制，而把民主權(quán)利與自由損傷無余。

      直接否認(rèn)公民平權(quán)和民主自由，或直接把公民平權(quán)和民主自由化為烏有的這類憲法，現(xiàn)在已寥寥無幾了。只在南非聯(lián)邦等國家中才有這類憲法。現(xiàn)在主要的資本主義國家的憲法都是宣布資產(chǎn)階級的民主自由，但是對所宣布的這些權(quán)利又規(guī)定有許多附帶條件，實(shí)質(zhì)上使一切自由化為烏有。

      馬克思在說明一八四八年法國憲法的特點(diǎn)時(shí)寫道：“憲法的每一節(jié)，本身都包含有自己的對立物，它有自己的上院和下院，有一般詞句上之自由，和在注解中之撤廢的自由。”這是大多數(shù)資產(chǎn)階級憲法的特點(diǎn)。

      最后，資產(chǎn)階級憲法的第五個(gè)特點(diǎn)是：這些憲法通常是以規(guī)定公民的形式權(quán)利為限，而不注意實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的條件和可能以及實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的物質(zhì)保障。實(shí)際上，當(dāng)廠主與地主掌握財(cái)富和政治威權(quán)，而工人與農(nóng)民卻是一無所有的被剝削者的時(shí)候，廠主與工人之間，地主與農(nóng)民之間能有什么樣的平等呢。

      暢談言論自由、集會(huì)自由、出版自由等等，這只不過是謊言，因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)這些自由所必要的物質(zhì)資料：印刷所，充分的紙張，會(huì)場等等。所有的資料，物質(zhì)財(cái)富都已集中在享有一切自由和權(quán)利的資產(chǎn)階級的手中了。

      上述資產(chǎn)階級憲法的特點(diǎn)，在各個(gè)資產(chǎn)階級憲法中有不同的表現(xiàn)。但是無論這些特點(diǎn)表現(xiàn)的形式和范圍如何，實(shí)質(zhì)上，資產(chǎn)階級憲法都是對公民，對勞動(dòng)者——無產(chǎn)階級進(jìn)行鎮(zhèn)壓并限制其權(quán)利的工具，是保證資產(chǎn)階級進(jìn)行統(tǒng)治的工具。這種憲法是反人民的和反民主的。

      當(dāng)資產(chǎn)階級民主制起而代替封建制度的時(shí)期，它是較封建制度前進(jìn)了一步。當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級民主促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)方式的確立與發(fā)展。但是就是在當(dāng)時(shí)，這種民主也是形式的、有限的和有階級性的。

      在帝國主義時(shí)期，資產(chǎn)階級摒棄了他們所創(chuàng)建的資產(chǎn)階級民主，“人們平等和民族平等的原則被踐踏了；這種原則已代之以從事剝削的少數(shù)人享有充分權(quán)利而公民中被剝削的大多數(shù)人則毫無權(quán)利的原則。資產(chǎn)階級民主的自由這面旗幟已經(jīng)被拋在一邊了。”（斯大林語）

      現(xiàn)在，資產(chǎn)階級徹底推翻了任何資產(chǎn)階級的民主自由，否認(rèn)資產(chǎn)階級的議會(huì)制，轉(zhuǎn)而采取了各種反民主的措施。所有這些都是想使資產(chǎn)階級的民主去適應(yīng)“時(shí)代的新要求”，用損害其他國家主權(quán)的辦法來保證“民族繁榮”，即保證美國干涉其他大小國家的內(nèi)政，保證維護(hù)其他國家中有利于美國統(tǒng)治集團(tuán)的各種制度。

      第二次世界大戰(zhàn)后，西歐許多國家，在美國反動(dòng)集團(tuán)的重壓下，為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)已經(jīng)和正在“修改”自己的憲法，使之適應(yīng)于“時(shí)代的要求”，同時(shí)并建立了和正在建立能夠保證“民族繁榮”（應(yīng)讀作保證美國干涉）的“強(qiáng)力政權(quán)”。

      荷蘭的統(tǒng)治集團(tuán)奉行華盛頓的指示，“修改”了憲法第五十九條，現(xiàn)在這一條規(guī)定國王有權(quán)不經(jīng)議會(huì)同意而宣戰(zhàn)。同時(shí)這一條還規(guī)定，當(dāng)荷蘭“因自己所負(fù)國際義務(wù)生效而被卷入戰(zhàn)爭時(shí)”，荷蘭國王得宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。對這些極端重大的問題，戰(zhàn)爭與和平的問題，竟可以毫不顧及人民的意志，不顧及議會(huì)的意志而遵奉華盛頓的意志來決定。

      在丹麥憲法也被修改，其目的是使丹麥為了“國際機(jī)構(gòu)”（即為了美國反動(dòng)派）的利益而放棄民族主權(quán)。例如，丹麥在一九五三年通過的根本法第二十條規(guī)定：“本憲法中所規(guī)定屬于王國政權(quán)的權(quán)利，在特定情況下，依法得轉(zhuǎn)交給國際機(jī)構(gòu)”，這就是說，交給美國當(dāng)局。比利時(shí)憲法中也有類似的“修改”——使民族主權(quán)服從于美國的利益。

      這一類的憲法“改革”的反人民反民族性質(zhì)，是為了強(qiáng)迫人民接受奴役性的軍事條約和協(xié)定，是為了迎合美國的侵略政策而徹底廢除國家的主權(quán)。

      資產(chǎn)階級法學(xué)家和科學(xué)家，企圖以建立“強(qiáng)力”國家的必要性來討論對憲法的這種修改。而這些“改革”的根據(jù)，是必須否定資產(chǎn)階級在資本主義社會(huì)發(fā)展初期所宣布的那些舊的資產(chǎn)階級民主原則。現(xiàn)在，這些原則已經(jīng)被認(rèn)為是腐朽的原則，是“舊式的成見”了。

      資產(chǎn)階級從修改憲法進(jìn)而到修改選舉法。在法國、西德等國所制定的選舉法，其目的就是為了限制人民，首先是民主團(tuán)體的代表在選舉的機(jī)關(guān)中的代表資格。

      綜上所述，資產(chǎn)階級的憲法鞏固著資產(chǎn)階級的政權(quán)，保衛(wèi)資本主義基礎(chǔ)——人剝削人的制度；保證有產(chǎn)階級的代表享有完備的權(quán)利，并鞏固民族壓迫制度。

現(xiàn)代資產(chǎn)階級憲法，反映出了資產(chǎn)階級是在企圖徹底摒棄資產(chǎn)階級的民主自由，破壞民族獨(dú)立與民族主權(quán)的原則。只有資本主義國家的共產(chǎn)主義政黨和民主政黨，才能夠舉起資產(chǎn)階級民主自由，民族獨(dú)立與民族主權(quán)的旗幟，才能夠把廣大人民團(tuán)結(jié)在自己周圍，并成為民族的領(lǐng)導(dǎo)力量。（本報(bào)特約稿）