陳朝文：毛澤東思想是打開真正民主社會殿堂之門的鑰匙
點擊： 作者： 陳朝文 來源： 家庭導刊 發布時間:2017-03-30 09:51:36
真正民主在哪? 毛主席的“人民管理權”之路通往那里
陳朝文
人民期盼了好幾千年的真正民主，“世外桃源”，就是他們夢想的真正民主理想社會。
什么是真正的民主?——人民民主地當家作主社會生產、經濟、政治，就是真正的民主。完全可以說，社會主義事業，就是要實現真正民主的偉大而艱難的事業。
毛主席的“人民管理權”思想與實踐，就是打開真正民主社會殿堂大門的鑰匙。
一、毛主席解決了什么是真正民主的問題——人民掌握社會管理權
上個世紀五、六十年代之交，毛主席專門抽時間帶著幾個“秀才”閱讀蘇聯的《政治經濟學教科書》，并做了大量批注和談話，后來由“秀才”之一的鄧力群出版了《毛澤東讀社會主義政治經濟學批注與談話》歷史文獻著作。
“批注與談話”記載，蘇聯《政治經濟學教科書》第23章，在講到1936年蘇聯新憲法時，論述了蘇聯公民或勞動者享有的各種權利，包括“勞動權利，休息權利，受教育權利，年老、患病及喪失勞動能力時獲得物質保證的權利”。毛主席在這段文字旁醒目地批注道：
“最大的權利是管理國家”，并發表議論說：“這里講到蘇聯勞動者享受的各種權利時，沒有講到勞動者管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育的權利。實際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權利，最根本的權利。沒有這種權利，勞動者的工作權、休息權、受教育權等等權利，就沒有保證。”
毛主席的這段批注，就是真正民主的要點，是對真正民主的詮釋!
在毛主席看來，選舉權固然十分重要，但社會管理的權利才是最重要的民主權利，因為管理權是一切國家權力中最重要的權力。管理權掌握在誰的手里，才是衡量一個國家民主程度的最主要標志。正是在這個意義上，毛主席重新定義了民主，他提出人民“最大的權利是管理國家”，包括管理國家、管理軍隊、管理各種企業、管理文化教育等的權利。
勞動者即人民必須有管理國家，管理軍隊，管理各種企業，管理文化教育的權利，就是必須有管理社會生產、經濟、上層建筑、意識形態等方方面面的權利。管理權利，說直白一點，就是拍板決定重大問題的權利;人民決定重大問題，不言而喻，只能用民主的表決、投票辦法來決定。這就是真正的民主，這才是人民當家作主，成了社會的主人。
但要實現真正民主卻相當困難，比“蜀道難”還要難得多。就是矢志不渝地努力變革，也需要一個歷史時代才有可能最終實現。因為實現真正民主有三大難關：
一道難關是，富貴、官僚、精英、公知，在傳統觀念的慫恿下，死死抱住社會管理大權不放，就是不給人民。他們的理由是，人民是大老粗，根本就不是掌握社會管理權的料。
二道難關是，建立起一套全新的保證人民有社會管理權的社會制度很難很難。
再一道難關是：歷史原因，人民幾乎就沒有當家作主社會的知識、視野、能力、水平。
二、人民民主管理社會的基礎、根據——職工民主管理企業
人類是制度的社會。社會管理，總的原則，是為社會管理、發展提供了大量物力財力的這些人的意志的管理。執政黨執政的總原則是，首先考慮這些人的意志。這是因為：
管理社會是需要大量人力物力財力的，是耗費大量人力物力財力的管理。我國每年十幾萬億元人民幣的財政支出，就足以證明，社會管理確實需要巨量的財力物力。
——社會管理需要的大量物力財力，從哪里來?國家自身是一點物力財力都沒有的，因為他一不種地，二不做工，就根本不創造物質財富，就只有從社會征繳物力財力而來。這就實質性地存在一種關系：是有的人拿出自己的物力財力，通過上級稅費等形式，在支持、保證社會的管理，是有的人出錢出物的社會管理。
——那些出錢出物的人，就應該有社會管理權：有的人進入社會權力機關，決定社會的大政方針;他們對社會管理的意見、建議，就有舉足輕重的作用，不得不認真考慮。
這是人類社會的一般規定——社會管理，主要是出錢出物的人的意志的管理。
——再往前面看就發現，主要是有生產所有權的人，在給社會管理出錢出物。這好理解，生產單元的生產是所有者的，他們就能拿出生產單元創造的一部分物力財力上繳社會。
這也是人類社會的一般規律：是有生產所有權的人在支持、保證社會管理。
——生產單元的生產所有者，為了保證自己生產的收益，必然要當家作主管理這些生產，管理這個企業，以保證自己的生產效率，生產收益。
結論：人民要有社會管理權，就必須有生產所有權，企業管理權的基礎。
三、構建起一套全新的保證人民有社會管理權的社會經濟制度
人民要的社會管理權，生產所有權，當家作主管理企業權，只能是一定的社會制度決定的，一定的社會制度是基礎，是根據，是支撐。只有建立起完善的、鞏固的這一定的社會制度后，人民才能理直氣壯地掌握社會管理權，管理社會。
現在就來討論保證人民有社會管理權的這套全新社會制度的要點。
1、首先明確，這套社會制度，經濟制度是基礎，是重點
因為從指導思想來說，馬克思主義一再強調，社會生產經濟是基礎，經濟制度、體制是整個社會制度的基礎、根據。也只有用經濟基礎論才能建立起人民擁有各種社會管理權的根據、理由——勞動者有了管理企業的權利后，才有了管理社會的根據、理由，他們才能理直氣壯地、名正言順地管理國家、管理軍隊、管理文化教育。也就是說，毛主席說的這幾個管理，管理企業是基礎，是根據，是理由。所以，這套社會制度的重點、關鍵就在企業體制制度即經濟體制方面——保證職工擁有管理自己企業的權利。
2、這套經濟制度的核心、關鍵是職工必須有生產所有權
工廠，就是有生產物質條件創造產品即財富的場所，組織，人們要的就是這些新創造的產品財富;而企業的生產資料，是所有者的財產，生產者不會無理取鬧把這些財產據為己有。所以，創造出來的產品即財富歸誰所有，才是企業體制的核心、關鍵。工廠新創造出來的產品歸誰所有，就是馬克思的一定的生產方式的實質，他們經常用生產方式代替經濟制度。
真正的民主，職工就要掌握企業管理權，成為企業的主人。
——那就必須在經濟制度中，給他們設計、安排，掌握企業管理權，當家作主的毋庸置疑的根據、理由;否則，他們掌握企業管理權，當家作主，就是無根之木，一句空話。
——生產所有權歸職工所有，即生產是職工所有的生產，職工是為自己占有創造的產品即價值而生產勞動，就是毋庸置疑的根據、理由。
——生產所有權歸生產者所有，有馬克思“重新建立個人所有制”的理論根據：
《資本論》“資本主義積累的歷史趨勢”里寫道：“從資本主義生產方式產生的資本主義占有方式，從而資本主義的私有制，是對個人的、以自己勞動為基礎的私有制的第一個否定。但資本主義生產由于自然過程的必然性，造成了對自身的否定。這是否定的否定。這種否定不是重新建立私有制，而是在資本主義時代的成就的基礎上，也就是說，在協作和對土地及靠勞動本身生產的生產資料的共同占有的基礎上，重新建立個人所有制。”
用排除法就排除了，“重新建立個人所有制”的，不是生產資料，也不是生活資料，只能是新產品類財產(實現形式是“自由人聯合體”所有但實質是生產者個人所有)。
——生產是職工所有的生產，自然就是職工管理自己所有的生產。企業主要是生產、經營的管理，職工掌握生產管理權，就是掌握了整個企業的管理權，企業就是職工的企業。
3、必須建立生產資料社會、集體所有制才能決定生產是歸生產者所有
職工要掌握企業管理權，就必須有生產所有權;但企業生產所有權歸誰，也不是權大的人決定的，而是一定的生產資料所有制決定的。因為生產資料是生產活動必須有的物質條件，婦孺皆知，沒有生產資料物質條件，就不能進行生產，就創造不出產品。生產資料所有者，就憑借生產資料對生產的制約作用，決定這些生產歸誰所有。
——社會主義事業就必須找出，把生產所有權給生產者自己不要的生產資料所有制。
也許有人會說，這是想入非非：生產所有權，是生產資料所有權的一項權力，生產所有權只能歸生產資料所有者所有。這正是《共產黨宣言》批判的“傳統的所有制關系”的觀點：把財產私有制階段的生產資料所有權，當成整個人類歷史的生產資料所有權的規定。
現在就來找把生產所有權給生產者自己不要的生產資料所有制：
生產資料非勞動私有制，拼命反對生產歸生產者所有，絕對不是這種所有制。
它絕對不會把生產所有權給生產者即雇傭者，換個說法，生產資料非勞動私有制，是拼命反對、破壞生產歸生產者所有的，是實行生產歸生產者生產方式的最大障礙。所以，為了人民掌握社會管理權，就必須革除非勞動私有制。
生產資料國家所有制，是生產所有權歸國家集團所有，還不是這種所有制
所以，待條件基本成熟后，生產必須從國有變革成生產者所有;但這樣變革后，生產資料實質就不再是國有的，而是社會所有的社會所有制。
個體所有制，生產是歸生產者所有，但他與現代化的生產力要求集約化相悖。
所以，它不是也不可能社會生產資料所有制變革的方向。
生產資料集體所有是生產歸生產者所有的生產資料所有制
經過幾十年的實踐，大家基本上看清楚了，勞動者集體所有制的生產，實際不是生產資料所有制的，而是生產者的。農村集體所有制就看得很清楚：實際是社員上繳給國家公糧、稅費;是社員給集體掙的提留等。馬克思的勞動價值論在這里看得比較清楚。
從農村集體所有制就隱隱約約看了生產資料社會所有制：農業生產的主要物質條件是土地，從廣義來說，農業用土地就是農業生產的主要生產資料。眾所周知，這些土地屬于國家所有，但國家并沒有生產隊生產的所有權，生產、經營管理權等權力。生產是生產隊的，通過分配實質是每個社員的，管理是全體社員的民主管理;社員給國家上繳公糧、稅費，是每個生產者對自己社會應該承擔義務、責任。國家只是有宏觀管理權。
也就是說，這些農業用土地，更像社會所有制，而不向國家所有制。
結論：為了人民有管理權，就必須堅定不移地大力支持、發展生產資料社會所有制(前身是國家所有制，條件基本成熟后轉制而來)，勞動者集體所有制。破壞這兩個生產資料所有制的建設、發展，就是反對、阻止實現真正的民主。
四、完善、成熟生產歸生產者所有的經濟體制
這項建設制度的任務，從生產資料占有來說，就是如何把社會占有、集體占有決定的生產歸生產者所有的企業經濟體制，完善的、成熟的、鞏固的建立起來。
集體所有制，在黨的領導下，實踐、發展到現在，理論上基本解決：生產資料、生產經營都是集體的，通過按勞分配，生產實質是每個生產者的。生存能力大有提高：遭到資產階級的瘋狂打壓、摧殘，一些集體企業仍生存下來，現在又有所發展。下一步主要是從分配上，民主管理上、企業精神上進一步發展完善它。如果能像對自己的小孩那樣關愛他，要不了多長時間，他就基本成熟了，成為黨領導下的真正民主管理的企業。
現在，在社會私有資本制市場經濟環境里，有的集體所有制企業，存在集體資本經濟的問題，這是企業不得不按社會經濟環境來生存、發展的問題;不必過度指責。
再發展，再完善，將來所有的集體企業，職工民主管理得井井有條，充滿活力，就不再需要黨的教練了，就成了完全的職工民主管理的企業，最終實現完全的、真正民主。
最難的是社會占有生產資料的“自由人聯合體制”經濟的建立、完善問題
社會占有生產資料，只能是從國家占有轉制而來。因為國有國營的性質，列寧說得很明確：是國家資本主義，肯定不是真正民主的經濟基礎所有制。條件基本具備了后，就必須轉制為社會占有，成為馬克思說的“自由人聯合體”體制——也就是自由人聯合勞動體，收獲是大家的，完成社會上繳任務后，按勞分配，“自由人聯合體”和農村生產隊體制、管理等差不多，所以，也可以說，農村生產隊就是“自由人聯合體”。
這種全新的企業體制即經濟體制，要經過相當長時間的“磨合”才能成熟起來，人們才能習慣它，意識觀念了它，全力保護它;才有集體主義思想、覺悟、精神;才能當好它的家，現在來看，最難是是如何實行按勞分配?既不是斤斤計較的按勞分配，但又通過按勞分配把所有人的勞動積極性、能力調動出來。六十年的實踐，為“自由人聯合體制”的按勞分配積累了大量可以總結的做法、經驗。
五、毛主席為最終實現真正的民主而奮斗了一生
人民革命軍隊誕生，他就在連隊建立起士兵委員會，革命軍隊實行政治民主、經濟民主，經濟民主，創建出人類軍隊史上第一支民主的軍隊，開啟真正民主偉大而艱難的變革。
1945年7月初，他在延安和黃炎培“窯中對”說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負責，才不會人亡政息。”黃炎培點頭稱是：“把民主來打破這周期率，怕是有效的。”
新中國成立后，他探尋“民主新路”的一個重要方式，就是發動“政治運動”，動員幾千年一直被排除在政治進程之外，因此對政治冷感麻木的民眾“人人起來監督”，向拼命反對人民民主的地主資產階級、官僚等進行斗爭，發揮了“人民監督政府”和“人人起來負責”兩大民主功能，從而保證干部隊伍基本廉潔，沒有出現尾大不掉的“壟斷性利益集團”。
從邏輯上說，政治運動的合法性與一黨執政的合法性應該是同時存在的，否定了一方的合法性就等于否定了另一方的合法性。因為在一黨執政的情況下，精英對精英的橫向監督變得不再可能，因此，只有通過政治運動的方式開辟人民群眾對精英進行縱向監督的渠道，才能防止執政精英的變質和腐敗。1952年8月4日，黃炎培表示：“三五反勝利結果，證明1945年在延安毛主席答復中共能用民主打破歷史傳統的興亡反復的周期率是正確的。”
新中國成立后，為什么沒有立即實行西方式的選舉民主?這是因為，僅僅奪取了政權，資產階級、舊的社會精英還掌控著經濟、教育、文化以及上層建筑等，新中國還處于帝國主義的包圍與封鎖當中，在這種情況下開放選舉，實際上等于把犧牲了幾千萬烈士才奪取的人民政權拱手相讓。這階段最迫切的任務是把軍事、政治的勝利轉化為經濟、文化上的勝利，繼續推進社會革命和文化革命，使人民能夠成為真正進行統治的統治階級，在這一目標達到之前，開放選舉就是一種“左派幼稚病”。而完成這一任務，甚至比建立新中國更困難，所以毛主席才會說“奪取全國的勝利，這只是萬里長征走完了第一步。”
到上個世紀六十年代，他對真正民主就基本清晰起來，——人民管理國家!
1967年1月，上海爆發“一月革命”，由群眾組織奪取了上海市的權力，組織了一個效法巴黎公社的大民主政權機構，命名為上海人民公社，幾天后，他建議改名為“革命委員會”。
他在聽到上海奪權成功的消息后，曾經高興的說：“這樣好，以前是解放軍解放人民，現在是人民自己解放自己，解放軍從旁協助。”這是因為，只有自己解放自己，才能從一開始就把管理權掌握在自己手里，避免管理權的異化和腐敗，出現“修正主義”。
革命委員會由“革命領導干部”、群眾組織代表和部隊軍代表“三結合”組成，實行一元化領導。有來人民群眾的新鮮血液，人民群眾就開始通過這種形式直接行使對國家、企業、文化機構等的管理權。中央政府中，也有陳永貴、吳桂賢這些來自基層的工農干部。并要求他們三分之一時間回原單位工作，三分之一時間到基層搞調查研究，這套制度保證了中央最高層和人民群眾具有直接的血肉聯系，使任何違背人民群眾利益的方案都很難通過。
1960年初，毛澤東批示的企業“兩參一改三結合”管理制度的“鞍鋼憲法”誕生：實行民主管理，實行干部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章制度，工人群眾、領導干部和技術員三結合。
到上個世紀六十年代末，毛澤東創建的在黨領導下的人民民主架構就基本形成：在企業里，工人群眾依據“鞍鋼憲法”參與對工廠和企業的民主管理;在部隊里，戰士依托“革命軍人委員會”，遵循“政治、軍事、經濟三大民主”原則參與對連隊的民主管理;在中央政府中，有來自基層、不脫離基層的工農干部;在社會里，人民群眾有“四大”民主權利監督政府、官員。人類社會幾千年來一個新型的民主，如初升的太陽一樣冉冉升起在世界的東方!
六、毛主席為最終實現真正民主而背上罵名
新中國成立后，毛主席繼續社會主義革命斗爭，發動、組織人民群眾搞了不少革命的政治運動。斗爭、運動打擊的主要對象，是竭力反對最終人民當家作主的那些人，階級。
地主階級占有土地，農民就是給他們創造地租財富的奴隸，刁民，賤人。他們認為，租地農民跟他們有平起平坐的民主權利，簡直是大逆不道，翻天了。不消滅這個階級，就沒有人們的民主。為了人民民主，毛主席把這個階級打入十八層地獄。
資產階級把工人當成他們創造財富的生產工具，他們也認為，打工仔跟他們有平起平坐的民主權利，簡直是大逆不道，翻天了。不消滅這個階級，就沒有人們的民主。為了人民民主，毛主席把這個階級剝奪了，受到人民的嚴格監督，他們誰反人民民主就敲打誰。
官僚、精英、公知階層，自認為是社會的精華，社會只能由他們來管理，主宰，人民永遠都只能是在社會底層做苦力的草民，賤民，社會永遠都是“女子與小民難養”，人民當家作主社會是胡思亂想，永遠不可能。毛主席為了人民當家作主，經常臭罵這些人，還“發配”他們跟泥腿子、工人同吃同住同勞動。
毛主席在世，他動員、組織人民群眾盯著地主、資產階級、官僚、精英、公知的一舉一動，這些人心里極度仇恨毛主席，但敢怒不敢言，只有忍氣吞聲。
毛主席逝世后，地主、資產階級及他們的子孫，官僚、精英、公知，心中對毛主席的恨，大爆發出來，文雅一點、策略一定的說他晚年都是錯的，建國有功，建國有罪，粗野的人就破口大罵他是土匪，是暴亂的頭頭，是魔鬼，是狡詐的大騙子。
但另一邊，人民群眾又把他當成真神崇拜，毛澤東熱一浪高過一浪。
這就形成獨特的社會政治現象奇觀——向真正民主大變革進程中獨特的政治現象奇觀。2017/3/27
責任編輯：向太陽
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