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       世界部分國家皆有充分健全的的英雄權益保護管理、立法和司法實踐。其他國家在英雄保護方面的管理及法律實踐為我們提供了有益的經驗，值得我們了解和借鑒。如美國、俄羅斯、韓國等多個國家通過了保護英雄權益的立法。有些國家雖然沒有直接的英雄名譽保護單行法規，但在有關愛國主義條款的法律法規中間接地規定了敬仰紀念為國捐軀陣亡將士的內容。凡是為民族、國家在政治、經濟、軍事、科技文化教育方面做出貢獻的人物，各國政府都很重視對他們的宣傳，并作為一個民族、一個國家重要的精神財富加以珍惜，為他們建紀念館、樹紀念碑，出版著作或拍成電影、電視，讓人們瞻仰，讓青少年一代以英雄人物為榜樣，學習英雄們為國奉獻的精神。以下主要就俄羅斯和美國英雄保護管理、立法及司法經驗做一些梳理。其中既有對英雄物質權益的保護也有對英雄精神權益（名譽、肖像等）的保護。

　　一、俄羅斯英雄權益保護管理及立法

　　蘇聯解體曾在俄羅斯社會引發震蕩與裂變，俄曾掀起一股抹黑列寧、卓婭等英雄人物的聲浪，一些人試圖全盤否定蘇聯歷史，特別是否定衛國戰爭時期的英雄們，俄羅斯出現過詆毀歷史英雄的言論或破壞長明火等行為。但俄羅斯民族整體緬懷英雄的傳統卻未曾因此發生斷裂，俄羅斯人的“英雄記憶”反而得到了加強，這為俄羅斯的民族復興提供了強大的精神動力。為保護英烈名譽，俄羅斯先后出臺多部法令，并加強對青少年的愛國主義教育。

　　俄羅斯政府頒布了《衛國烈士紀念法》、《關于俄羅斯軍人榮譽日和紀念日》的聯邦法、《關于蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者地位》的聯邦法和《俄羅斯聯邦刑法典》等法律文件。其中，《衛國烈士紀念法》確認了屬于保衛祖國烈士的情況、明確了紀念衛國烈士的方式，并在最后強調，損毀烈士墓地、紀念碑和其他紀念設施，侮辱英雄聲譽的人將受到行政和刑事處罰。《關于蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者地位》的聯邦法列出了蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者應享受的地位和優待。《關于俄羅斯軍人榮譽日和紀念日》的聯邦法列出了法定的軍人榮譽（戰爭勝利）紀念日。《俄羅斯聯邦刑法典》單列了對于紀念反法西斯斗爭或受法西斯迫害的犧牲者而建立的雕塑和建筑物或反法西斯戰爭參加者的墓地進行侮辱和損壞行為的刑事處罰。

　　1993年，時任總統葉利欽簽署《衛國烈士紀念法》，規定紀念衛國烈士的方式包括：

　　1.保存和修繕墓地和軍事建筑，保存和修繕保衛祖國中發生傷亡的遺址，設置墓碑，紀念碑，石碑，方尖碑和其他紀念物來紀念烈士；

　　2.保存和修繕歷史上發生過保衛祖國戰爭的遺址；

　　3.尋找無名墓地和未埋葬的殘骸，確認無名烈士的姓名并登記在冊；

　　4.在有歷史紀念意義戰役遺址修建紀念館；

　　5.發行紀念烈士的宣傳材料，通過文學和藝術的形式歌頌他們的偉大事跡；

　　6.用烈士的姓名命名街道、廣場、公園或者教育機構；

　　7.將烈士的姓名永久登入其所在部隊或軍事院校的名錄；

　　8.以烈士的姓名設立紀念日。

　　該法還全面規定了：烈士下葬程序，確認烈士下葬和烈士墓重新和修繕的費用由國家負責；列出了尋找烈士遺體和戰爭遺跡和遺留物（武器）的程序；規定了具體負責衛國烈士紀念工作的組織和機構，國家提供財政保障和后勤保障的項目，包括舉辦紀念活動等，所有衛國烈士墓地、紀念碑和其他紀念設施均由國家保護；以及這些設施的破壞者將被追究行政、法律或其他責任等。2000年，俄上院議員普拉托夫建議，禁止在施工等活動中破壞英烈墓地等設施，同時要求加大對違法者的懲罰力度。

　　1993年1月15日，俄羅斯時任總統葉利欽通過了《關于蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者地位》的聯邦法，該法規定政府應采取必要措施保障蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者得到服務，保證他們的經濟和社會福祉，保障他們應有的社會地位和應享的權力和優待。該法在1998-2013年間被修訂近20次，修訂后的最新版本包括下列主要內容：

　　1、蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者應享有最高榮譽，是履行俄羅斯憲法規定的公民和軍人義務的楷模。本法涉及的與蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者相關事宜擁有優先處理權。針對蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者的公益組織將享有優待措施。

　　2、規定蘇聯英雄、俄羅斯聯邦英雄和光榮勛章滿級獲得者在退休保障，繳稅，醫療保健，購買、建設住房或者獲得公共住房，使用交通工具和支付票款，使用通訊和文體娛樂服務，就業、休假和接受教育等其他方面享受優待，并按等級每月領取津貼。

　　3、違反本法者將依照俄羅斯法律被追究行政和刑事責任。

　　1995年俄國家杜馬通過聯邦法令決定將2月23日“蘇軍建軍節”更名為“祖國保衛者日”。 1995年2月10日，俄羅斯國家杜馬通過了《關于俄羅斯軍人榮譽日和紀念日》的聯邦法 ，該法在2004-2014年間經歷了近20次修訂，修訂后的最新版本確立了下列軍人榮譽（戰爭勝利）紀念日：

　　1月27日解放列寧格勒紀念日（1994年1月27日，列寧格勒大圍困徹底結束）

　　2月2日斯大林格勒保衛戰勝利紀念日（1943年2月2日，蘇聯軍隊粉粹德國侵略軍）

　　2月23日祖國保衛者日

　　4月18日楚德湖戰役（冰湖大戰）紀念日（1242年4月18日，亞歷山大?涅夫斯基大公帶領將士擊敗十字軍）

　　5月9日衛國戰爭勝利日

　　7月7日切什梅海戰紀念日（1770年7月7日，俄國海軍打敗了土耳其海軍）

　　7月10日波爾塔瓦戰役紀念日（1709年7月10日，彼得一世指揮俄國將士打敗了瑞典軍隊）

　　8月9日俄羅斯第一次海戰勝利（甘古特會戰）紀念日（1714年8月9日，彼得一世率領俄國海軍戰勝了瑞典海軍）

　　8月23日庫爾斯克會戰勝利紀念日（1943年8月23日，蘇聯軍隊粉粹德國侵略軍）

　　9月8日博羅金諾戰役紀念日（1812年9月8日，庫圖佐夫率領俄國將士擊敗了法國軍隊）

　　9月11日堅德拉島海戰紀念日（1790年9月11日，烏沙科夫率領俄國艦隊打敗土耳其艦隊）

　　9月21日庫利科夫戰役紀念日（1380年9月21日，德米特里?頓斯科伊大公帶領將士擊敗金帳汗國的軍隊）

　　11月4日民族團結日

　　11月7日紅場閱兵紀念日（1941年11月7日，紅場舉行了紀念十月革命24周年的盛大閱兵式）

　　12月1日錫諾普海戰紀念日（1853年12月1日，納希莫夫率領俄國艦隊打敗土耳其艦隊）

　　12月5日莫斯科保衛戰蘇聯進攻德國戰役開戰紀念日（1941年12月5日，蘇聯軍隊開始進入進攻戰役階段）

　　12月24日伊茲梅爾戰役紀念日（1790年12月24日，蘇沃洛夫率領俄國將士攻下土耳其堡壘伊茲梅爾）

　　2月15日在祖國境外盡職軍人的紀念日

　　6月22日紀念日和哀悼日（1941年6月22日衛國戰爭正式爆發）

　　6月29日游擊隊和地下工作者紀念日

　　8月1日陣亡將士紀念日（紀念第一次世界大戰去犧牲的俄羅斯將士）

　　9月2日二戰勝利紀念日

　　11月7日十月革命勝利日

　　12月3日無名烈士紀念日

　　12月9日祖國英雄日

　　該法規定可以通過建立軍事博物館，紀念碑，保護和展覽戰役所在地，軍艦、坦克等軍事裝備等方式紀念俄羅斯軍人的榮譽。并在紀念日舉行閱兵式或燃放禮花等儀式。紀念活動的資金來源是政府預算和社會捐款。

　　1996年6月13日，俄羅斯頒布的《俄羅斯聯邦刑法典》 第244條“褻瀆死者遺體及其埋葬地”（修訂后最新版本）規定：

　　1．褻瀆死者遺體或毀滅、損壞或玷污埋葬地、墳墓上的構筑物或舉行安葬或悼念死者禮儀的公墓建筑物的，

　　處數額為4萬盧布以下或被判刑人3個月以下的工資或其他收入的罰金；或處360小時以下的強制性社會公益勞動；或處1年以下的勞動改造；或處3個月以下的拘役。

　　2．上述行為，有下列情形之一的：

　　（1）團伙、有預謀的團伙或有組織的集團實施的；

　　（2）出于政治的、意識形態的、民族的、種族的、宗教的仇恨或敵視的動機實施的，以及對為紀念反法西斯斗爭或受法西斯迫害的犧牲者而建立的雕塑和建筑物，或對反法西斯戰爭參加者的墓地實施的；

　　（3）使用暴力或以使用暴力相威脅而實施的，處3年以下的限制自由；或處5年以下強制性勞動；或處3個月以上6個月以下的拘役；或處5年以下的剝奪自由刑 。

　　2006年1月22日，時任總統普京簽署了《關于衛國烈士紀念問題》總統令 ，該總統令規定：任命俄羅斯國防部全權負責烈士紀念工作與烈士紀念設施的修繕與維護工作；俄羅斯國防部全權負責參考本總統令第1條內容，向國家杜馬提交《衛國烈士紀念法》修正案；提交將境外衛國烈士墓地開放用以軍事紀念活動的可行性建議；為執行本法提供資金支持；根據本總統令內容制定相關法律規定。

　　2007年確立了12月9日為祖國英雄日。2007年之后，俄羅斯陸續跟愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛簽訂了保護境外俄羅斯軍事墓地的協議，俄羅斯與愛沙尼亞合簽的《軍事墓地保護法》 規定，愛沙尼亞本國和外國烈士的墓地保護由愛沙尼亞國防部直接管理，損毀軍事墓地的行為將直接匯報給該部。

　　2012年12月,俄羅斯又通過法律，將8月1日定為一戰陣亡軍人紀念日。俄羅斯還通過立法確立衛國戰爭勝利日、國家主權宣言通過日、（國慶日）、人民團結日（紀念莫斯科打敗波蘭入侵）、軍人榮譽日、宇航節（1962年蘇聯為紀念加加林首次太空航行而定）等節日彰顯英雄主義和愛國主義。

　　俄羅斯不僅開展大規模英雄烈士權益保護立法，且積極開展英雄主義教育活動及相關基礎工作。2007年，俄教育部根據總統要求重新修訂歷史教科書，并由“勝利”委員會負責其審訂工作，旨在客觀、真實地反映俄羅斯歷史，加強對中小學生的愛國主義教育。此外，俄羅斯還充分利用紀念碑和紀念館開展愛國主義教育。莫斯科市中心的新圣女公墓矗立起一塊用深灰色大理石雕刻而成、為卓婭而造的墓碑，莫斯科州魯斯區的彼特里謝沃仍保留著一座為卓婭建的紀念館，在明斯克公路86公里標記處的一座紀念碑底座上鐫刻著這樣一句話：“卓婭，萬古流芳的蘇聯女英雄，1923-1941年”。為了重塑卓婭的英雄形象，在卓婭遇難地建立的紀念館，還專門設計了一個面向青少年的愛國主義培養方案，向他們介紹包括卓婭在內的蘇聯英雄們的光榮事跡。紀念館每年舉行以紀念卓婭為主題的接力賽、汽車拉力賽，以讓更多的青少年了解英雄，學習英雄為國犧牲的大無畏精神。

　　蘇聯英雄馬特洛索夫服役過的步兵第254團的番號依然被保留并一直以他的名字命名，馬特洛索夫被永遠列入該團第1連的名冊。在烏法立有馬特洛索夫的紀念碑，一些村鎮、集體農莊、輪船、學校和少先隊組織也以馬特洛索夫名字命名，英雄之榮光終得以彰顯。

　　俄羅斯清醒地看到了歷史虛無主義的危害，2015年7月俄羅斯成立了“與以危害俄羅斯利益而篡改歷史行為斗爭委員會”，普京簽署法案，把否定蘇聯二戰勝利成果、歪曲戰爭性質、歪曲歷史事實認定為違法行為。

　　二、美國等國家英雄權益保護立法及管理

　　美國以美國獨立紀念日、陣亡將士紀念日、退伍軍人節等愛國節日紀念英雄，弘揚為國而戰的英雄精神。美國2001年10月26日頒布了《愛國者法案》。2006年5月，美國國會制定頒布《尊重美國陣亡英雄法案》，該法案明確規定，在葬禮舉行前后一小時內，禁止在國家公墓管理局管理的任何墓地入口90米內舉行游行示威活動，違反者處10萬美元罰款和一年監禁。此外美國通過愛國主義立法保護宣傳愛國節日來宣傳英雄主義及尊重軍人。如美國最主要的愛國節日有：美國獨立紀念日、陣亡將士紀念日、退伍軍人節、國旗制定紀念日等。每逢節日、慶典或集會，家家戶戶、四面八方，包括汽車上都要懸掛國旗。在許多汽車的尾部，都貼著美國國旗，國旗旁邊貼著標志性口號“支持我們的軍隊”、“上帝祝福美國”等。國會還通過《全國追思時刻法案》《尊重美國陣亡英雄法案》等法案鼓勵公眾參加活動，對褻瀆英雄烈士的行為進行嚴厲懲罰。國防部、退伍軍人事務部對陣亡、受傷官兵及其家屬給予優厚待遇，形成全社會敬仰烈士、崇尚榮譽的良好風氣。

　　美國精神的重要內容之一就是對自身歷史的尊重和對本國英雄的崇敬。在其短短的200多年歷史中，英雄主義已內化為美國的文化價值觀，甚至成為美國人心中的信仰。美國前總統里根曾說，“美國是在英雄主義和崇高獻身精神的基礎上建立起來的……”多年來美國承襲著傳統的英雄祭奠模式，從法定紀念日、英雄紀念碑到國家公墓，從總統、軍隊到普通民眾都恪守著祭奠禮儀。近年，隨著信息技術的發展，美國對英雄主義價值觀的推崇已突破單純描寫英雄事跡的傳統模式，它充分利用自身文化軟實力優勢，通過信息時代的影視網絡等媒體資源向全球宣揚自己的英雄，進而推銷美國的價值理念。隨著影視媒體和互聯網的飛速發展，美國英雄主義的宣傳模式也被注入新的活力。由軍方和企業合作推出的以歷史英雄人物事跡為題材的影視、網絡小說甚至網絡游戲等，成為美國捍衛英雄形象、頌揚英雄主義的重要手段。

　　由于美國在此方面的完善立法營造了美國主流社會濃厚的愛國主義和崇尚英雄的文化傳統和社會氛圍，曾有一美國女子在阿靈頓公墓前豎中指賣弄，激起眾怒，遭到網絡抨擊，國民唾罵，幾年內都得不到公眾原諒，很多公司不錄用，也沒有律師為其辯護“言論自由”和“名譽權”。

　　法國對英雄的敬仰之情貫穿始終。法軍作為培塑愛國主義的重要力量，通常以英雄的名字命名主戰裝備來紀念英雄。20世紀80年代，法國陸軍研制的新一代坦克被命名為“勒克萊爾”，用以紀念第二次世界大戰時期首先率軍進入巴黎的法國陸軍菲利普·勒克萊爾元帥。2001年，為紀念二戰時的英雄戴高樂將軍，法軍將其自主建造的第一艘核動力航空母艦命名為“戴高樂號”。法國還將第一個支援北美獨立戰爭的英雄拉法耶特的名字用以命名新式驅逐艦。可以看出，法軍主戰裝備始終帶有民族英雄的印記。

　　英國在每年的一戰、二戰勝利紀念日，都要舉行全國性的大規模紀念活動。在規定時刻，英國各地敲響教堂鐘聲，上至王室成員和政府高官，下到普通民眾，都要向戰爭英烈和遇難者默哀，向為國捐軀的英雄們表示敬意和懷念之情。其間，如果有體育比賽，全體參與人員賽前要向英雄致敬。同時，人們還會自發前往烈士陵園、紀念碑、紀念廣場等向烈士敬獻花環，為他們祈禱、歌唱，甚至守夜。晚間，全國還將點亮從紐卡斯爾到康沃爾郡的百余座燈塔，為英雄“引航”。 英國從官方到公眾都十分重視烈士紀念，政府官員、社會名人帶頭在烈士紀念日當月佩戴小紅花，官方舉辦隆重的哀悼和游行活動，女王親率王室成員出席。國民在烈士紀念日當天上午11時11分自發停止活動，肅立不動，手撫前胸默哀2分鐘，成為一道獨特的人文風景線。

　　三、俄羅斯侵犯英雄權益訴訟案例

　　俄羅斯對違反歷史共識和詆毀民族英雄的人或事件，由當地檢察機關公訴，如2013年2月23日，祖國保衛者日當天，阿斯特拉罕州5個年輕人在1943年阿斯特拉罕近郊戰役紀念廣場熄滅了長明火，當地法院依據《俄羅斯聯邦刑法典》第244條2（2）條文宣判，該案件主犯1人處一年半剝奪自由刑，從犯2人拘禁13天。

　　2015年4月，俄羅斯新羅西斯克6名舞蹈學院女生在衛國戰爭紀念館旁赤裸上身跳舞，當地檢察機關以“行為不檢”罪名追究其中5人的法律責任，3名女生被拘留，2名女生被處以1000盧布罰金，另有1名學生家長也被罰款。俄羅斯媒體認為，這是對英雄“不敬”的懲罰。

　　2015年6月弗拉基米爾州檢察官通報對本州烈士陵園的檢查結果，本州有包括穆爾曼斯克、科夫羅夫、戈羅霍韋茨和佩圖什基在內的多個地區都存在烈士陵園管理不力的現象，軍事墓地損壞嚴重，有2人因此受到紀律處分。

　　最后，值得一提的是，西方言論自由與保護公民人格名譽，包括英雄名譽，二者從來就不矛盾，并在在世界各國形成共識。例如，《歐洲人權公約》第10條，《世界人權宣言》第29條，《公民權利和政治權利國際公約》第20條，都明確規定，言論自由，不得侵犯他人個人名譽，不得影響國家安全和社會公共秩序，不得違反社會公共道德。