“建議降低法定結婚年齡至18周歲”、“應全面放開生育”……隨著全國兩會的召開,部分全國人大代表、全國政協委員的“雷言雷語”再次引起人們的關注,一些網友看到這些“雷言雷語”后紛紛調侃:“我可能遇到了假代表!”“這難道是個假委員?”雖然今年全國兩會上的“雷言雷語”還不多,但筆者依然要忠告代表、委員們,認真履職是要以扎扎實實的調研為前提,參政議政決不能靠“拍腦袋”,更不應該靠“雷言雷語”制造轟動效應。
代表、委員的“雷言雷語”是一個多年來一直備受關注的老話題,如律師界的一位全國人大代表竟連續九年提出要讓賣淫合法化的建議,來自某農業大學的一位全國政協委員竟建議縮短中小學學制來緩解青壯勞動力短缺,身為某大學副校長的一位全國政協委員的提案是“公務員最好放半年的假”,身為某影視集團副總經理的一位全國政協委員竟然在媒體上公開宣稱“中國電影票再漲個25倍也不過分”……在近些年的全國和地方兩會上,盡管有關部門事先已經作出提醒,但是部分代表、委員依然“雷言雷語”不斷,有的甚至為了制造轟動效應而不惜挑戰社會的道德底線甚至無視國家的法律法規而信口開河,在國內外造成了極其惡劣的影響。
認真探究部分代表、委員“雷言雷語”的根源,我們可以發現,這些代表、委員不注重意識形態能力的培養而導致參政議政能力很差是最根本的原因。因為不是真正從內心深處認同社會主義意識形態,一些代表、委員只是把代表、委員的身份作為一種出名的工具或者炫耀自己的資本,卻忘了自己應該代表誰的利益、應該為誰說話,更忘記了國家和人民的信任、期待和重托。我們看到,有的代表、委員平常不深入進行調研,等到要開會了就臨時抱佛腳應付一下;有的代表、委員則一連幾年不提交任何提案、議案或建議,甚至缺席會議;更有的代表、委員面對媒體信口開河,用“雷言雷語”來制造轟動效應。這樣的代表、委員自然遭到廣大群眾的質疑,不少網友連呼“我們被代表了”,并質疑這樣的代表、委員是怎么產生的。這也警示我們,代表、委員“雷言雷語”問題如果繼續下去,勢必對我國的人民代表大會制度和政治協商制度產生較大的負面影響。因此,在新一屆全國人大代表、全國政協委員的產生過程中,考察代表、委員的人選是不是有“雷言雷語”記錄、有沒有責任心等都應該成為值得關注的內容。
因此,我們應該直面部分代表、委員“雷言雷語”的巨大危害,努力采取嚴格管理、教育培訓等切實有效的措施,讓所有代表、委員擺正自己的位置,讓他們明白應該是代表誰的利益,從而真正肩負起使命和責任,認認真真地代表所在階層和群體,在會議前進行大量的素材進行調研、收集民意,站在全局的高度角度,從熱愛祖國、關注民生、改善人民生活的角度提出一些建設性的提案、議案或者建議,捍衛好國家利益和公共利益,與方方面面認認真真地共商國是。
同時,為了有效防止和避免極少數代表、委員履職盡責不作為和“雷言雷語”亂作為的行為,建議有關部門每年度對代表、委員進行考評,并獎優懲劣,尤其是對產生惡劣影響的代表、委員要進行懲處、訓誡。從而使代表、委員們都能認識到兩會是中國公眾最重要的公共政治生活之一,代表、委員是肩負人民重托、為了討論公共事務、推動國家和社會進步,應該珍惜這個機會,決不能、也不應該、更不允許把這個嚴肅的政治場合變成一個制造轟動效應或搞笑的場合。
此外,建議各級人大、政協機關在每年兩會后,把本年度兩會上代表、委員的“雷言雷語”加以搜集、整理,并在剖析其危害后印發全體代表、委員,所有代表、委員都要引以為戒。對那些“雷言雷語”較多或者影響惡劣的代表、委員,要針對性地專門對其進行訓誡和教育,幫助其真正認識清楚“雷言雷語”的危害、錯誤思想的根源。而對于那些進行訓誡和教育后仍不改正的代表、委員,則應堅決予以應有的處理。
最后,筆者調查中發現,部分代表、委員之所以發出“雷言雷語”,不珍惜自己肩負的責任,沒有認真進行調查研究是最重要、最主要的原因,而這些代表、委員則大部分是因為是文體明星、企業家等,他們因為名氣大、財富多、地位高等因素被動或者通過送禮、行賄、走后門等不正常關系進入到代表、委員行列中的。事實上,不僅是政協委員資格,甚至是人大代表資格,都被一些地方、單位作為給予企業家、文體明星的一種政治褒獎而相送,一些企業家也都非常愿意擁有這樣的“政治光環”,給燙金的名片上增加一個醒目的標注,給自己裝點一下“門面”、搞搞特權,其實這些人很少有什么的政治抱負、社會擔當,更談不上肩負責任和履行職責。因此,我們應該認真直面這些問題,在新一屆全國人大代表、全國政協委員乃至各省、市、縣等各級人大代表、政協委員的產生過程中嚴把“入口”關,不給“雷言雷語”制造者成為代表、委員的機會。
(作者是中國社會科學院國家文化安全與意識形態建設研究中心副主任兼秘書長、馬克思主義研究院研究員;來源:思想火炬)
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