近日從中國人大網(wǎng)了解到,全國人大常委會(huì)委員令狐安等17名全國人大代表在向十二屆全國人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于嚴(yán)格控制渤海海域填埋面積的建議》中,建議國家予以充分重視,及早采取果斷措施嚴(yán)格管控和限制渤海海域填埋。
令狐安等介紹,渤海是我國唯一內(nèi)海,10年前海域面積就僅剩7.7萬平方公里。據(jù)專家研究,地質(zhì)變動(dòng)引發(fā)的渤海沉降基本停止,黃河、遼河、海河等河流攜帶泥沙每年填海面積在20至30平方公里不等。
“目前人工填海速度已經(jīng)超過自然填海面積”,令狐安等指出。目前,吹沙造地成本為20萬元左右一畝,征用農(nóng)田成本遠(yuǎn)高于此,環(huán)渤海各省市填海造地的積極性愈加高漲。擴(kuò)建港口、建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)和旅游開發(fā)都在向渤海要地,不少城市存在少批多填、未批先填的違法違規(guī)行為。
令狐安等代表建議,要根據(jù)現(xiàn)行海洋環(huán)境保護(hù)法制定渤海海域管理?xiàng)l例,重點(diǎn)對(duì)渤海海域填埋,水污染防治,島嶼、灘涂、濕地和生物資源保護(hù)做出具體規(guī)定。此外,明確規(guī)定像保護(hù)基本農(nóng)田一樣保護(hù)渤海灘涂和海域面積,劃定保護(hù)紅線。將渤海灘涂和海域填埋指標(biāo)審批由目前的國家發(fā)改委審批,改為國土資源部會(huì)同國家海洋局審理后報(bào)國務(wù)院審批。
令狐安等代表希望,除港口擴(kuò)建必需外,原則上一律停止審批其他以建立各類工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)和旅游開發(fā)等名目的填埋項(xiàng)目,對(duì)原來審批同意的項(xiàng)目要從嚴(yán)審查。亦建議有關(guān)部門利用衛(wèi)星對(duì)渤海海域?qū)嵭?span lang="EN-US">24小時(shí)全天候監(jiān)控,對(duì)發(fā)生違法違規(guī)填埋事件地方、單位和個(gè)人,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任。
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