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王曉娟:堅持以人民為中心,占領互聯網輿論引導的主陣地
點擊:  作者:王曉娟    來源:《紅旗文稿》  發布時間:2016-12-05 09:54:41

 

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  習近平總書記明確提出,網信事業要發展,必須貫徹以人民為中心的發展思想。各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線,善于運用網絡了解民意、開展工作。這是我們黨對馬克思主義群眾觀的重大創新和發展,是對宣傳思想文化工作樹立群眾觀點、堅持群眾路線的新要求,是加強互聯網輿論引導工作的根本遵循和行動指南。


  1、深刻認識互聯網發展的新形勢

 

  當前,互聯網發展已經成為勢不可擋的世界潮流,全國網民已超過7億,這股潮流不僅引發了生活方式、工作方式的巨大變革,而且對我們黨的執政方式也帶來了深遠影響。

 

  信息技術的快速發展使網絡世界與現實世界深度交融,互聯網的廣泛傳播力、社會影響力、輿論滲透力與日俱增,互聯網已成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿。

 

  無論是國際上發生的“顏色革命”、西亞北非地區持續動蕩,還是我國發生的香港違法占中、昆明暴恐等群體性事件,可以說都與網上意識形態和輿論引導有直接關系,都可以找到“網絡推手”的影子。

 

  特別是圍繞一些重大歷史事件的時間節點,意識形態領域的斗爭就可能加劇,甚至會異常尖銳、異常復雜。境內外一些別有用心的人,更是加緊利用網絡炒作熱點敏感問題和突發事件,擾亂人們思想、破壞社會安定。

 

  如何盡快掌握互聯網這個最大輿論戰場上的主動權,使互聯網成為明辨是非、講清真相、解疑釋惑、疏導情緒,以及助推改革發展、維護和諧穩定的重要陣地,是我們亟須解決的一個重大課題。

 

  2、樹立并強化互聯網思維

 

  隨著人民群眾參與國家事務和社會管理的熱情空前高漲,對知情權、參與權、表達權、監督權的訴求也更加強烈,互聯網正好成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,網絡輿情也已經成為影響社會變革的一支力量。作為現如今政府洞察民意、體恤民情的重要窗口和官民溝通不可或缺的橋梁,如何及時回應互聯網追問和網民關切,處置和管理好網絡輿情正上升為社會管理的重要內容。誰掌握好、運用好互聯網思維,誰就掌握了輿論引導的主動權。

 

  一是強化全媒體理念。要堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展,堅持先進技術為支撐、內容建設為根本,推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態多樣、手段先進、富有競爭力的新型主流媒體,搶占輿論宣傳的制高點。

 

  二是加強互聯網管理。互聯網陣地擴展到哪里,監管工作就覆蓋到哪里。要堅持科學管理、依法管理、有效管理,全面落實“兩個所有”,即所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺都要被納入依法管理范圍,所有新聞信息服務和相關業務從業人員都要實行準入管理,不允許搞兩個標準、形成“兩個輿論場”。要推動各類宣傳力量向網上聚集、在網上發聲,鞏固紅色地帶,打壓黑色地帶,轉化灰色地帶,讓網絡空間真正清朗起來。

 

  三是加強互聯網輿論引導。網上輿論的熱點在哪里,輿論引導就跟進到哪里。

 

  要進一步完善網上輿情發現、研判、處置、回應機制,依法加強對各類網站的監督管理,既要注重加強對“三微一端”等的監管,也要密切關注網上活躍人群動向,加大對網上有害信息、網絡謠言的整治力度,依法嚴厲打擊網絡違法違規行為,決不能讓那些別有用心之人造謠生事、渾水摸魚、煽風點火、信口雌黃。

 

  要主動正面發聲,有理有利有節地開展網上輿論斗爭,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識,全面壓縮謊言謠言和負面輿論的空間,把網民情緒引導到健康理性的軌道上來。對網絡輿情事件,各級領導干部要站前臺、上一線,第一時間發布權威消息,最大限度地壓縮不良信息、虛假信息、網絡謠言的傳播空間。

 

  要打造“快速反應力量”,建立健全網上輿情的應急指揮、監測預警、引導調控體系,注重把握規律、鍛造本領,確保反應及時、行動快速、化解有力。

 

  3、擴大網上最大公約數

 

  作為黨的事業的重要組成部分,宣傳思想文化工作承擔著宣傳引導群眾、動員激勵群眾和服務群眾的莊嚴職責,本質上就是群眾工作。

 

  毛澤東同志指出,“政治就是,把支持我們的人搞得多多的,把反對我們的人搞得少少的”。

  習近平總書記指出,“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治”,“把最大公約數找出來,在改革開放上形成聚焦,做事就能事半而功倍。”

 

  實現中華民族偉大復興的中國夢,是中華兒女的共同期盼,也是當前宣傳動員廣大群眾的最大公約數。

 

  一是要在網上堅持不懈地宣傳詮釋中國夢,把每個人的夢想與中國夢統一起來,從而凝聚共識、鞏固共識、發展共識。

 

  二是要尋找共同點,擴大公約數。要深入開展調查研究,分析社會思想中哪些是可以“求同”的、哪些是可以“存異”的,找準交集,實現聚合。要運用理論、輿論、文藝、社會宣傳、思想政治工作等多種形式深入影響公眾,凝聚人心,最大限度地把不同階層、不同人群團結在黨的周圍。要善于利用網絡傳播規律,改進網絡宣傳方式,運用鮮活生動的“網言網語”把大政方針表達出來,增強網上信息內容的吸引力、感染力和傳播力,讓廣大網民愿意看,看了信服,真正筑牢聽黨話、跟黨走的思想基礎。

 

  三是建設強大網軍隊伍。統籌好網上和網下、體制內和體制外等多方面力量,盡快打造一支政治強、業務精、作風好的強大網軍,增強對網絡意識形態陣地的領導權、管理權、話語權。要堅持分領域、分類型、分層次,建好應急、網宣、網評、網管、網警、網研和技術等隊伍,為網上輿論引導提供有力人才支撐。要培養我們自己的網絡大V、網絡意見領袖和隊伍,主動發聲,精準發聲,不斷擴大我們朋友圈和粉絲團。要結合“兩學一做”學習教育,充分調動8800萬黨員力量,敢于發聲,唱響主旋律、傳遞正能量,匯聚起維護網絡安全、引導網絡輿論的磅礴力量。

 

  4、讓群眾共享網絡發展成果

 

  以人民為中心的發展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環節,而要體現在經濟社會發展各個環節。網信事業要發展,必須貫徹以人民為中心的發展思想,其深義就是要讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

 

  一是要適應人民群眾期待和需求,加快信息化服務普及,降低應用成本,為老百姓提供用得上、用得起、用得好、用得安全的信息服務。

 

  二是暢通網絡社情民意。網民將社會方方面面的問題都暴露在網上,各種社會力量也都匯聚到網上,形成了民意的集散地。要注重暢通網絡社情民意,最大限度降低信息不對稱,最大限度減少民意阻力,最大限度集中民意民智。對待網上負面信息,我們不能只是簡單地封、堵、刪,而是要主動問政、問需、問計于網民,從中汲取養分、集中智慧,使群眾的利益關切“說了有人聽、聽了有人辦,困難有人幫、問題有人管”。

 

  三是要通過網絡走群眾路線。各級領導干部要主動轉變工作理念、調整工作方式。要把“懂網”作為一門必修課,把“用網”作為一項基本功,把“上網看看”“在線聊聊”“網上蹲點”作為深入基層、深入群眾的新途徑,及時了解群眾所思所盼,收集好想法、好建議,積極回應網民關切、解答網民疑惑。要多一些包容和耐心,對網民的困難要及時幫助,對模糊的認識要及時廓清,對怨氣怨言要及時化解,對錯誤看法要及時引導糾正,讓互聯網成為幫民困、解民憂、化民怨、聚民心的新平臺。

 

  面對網上批評和監督,無論是對黨委政府工作提的、還是對領導干部個人提的,無論是和風細雨的建議、還是嚴厲尖銳的批評,不要急于撤稿、刪帖,要有從諫如流的胸懷,秉持有則改之、無則加勉的態度,真誠虛心對待,認真研究甄別,切實讓互聯網成為發揚民主、接受監督的新渠道。

 

 ?。ㄗ髡呦?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">山東省濱州市委常委、宣傳部部長;來源:《紅旗文稿》2016/22


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