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         調(diào)查研究是我們做好實際工作的一項基本功。要練好這項基本功，提高調(diào)查研究的質(zhì)量和成效，就必須準確把握調(diào)研前、調(diào)研中、調(diào)研后這三個階段各自的方向和重點。

　　
　　調(diào)研前要做好各項準備工作
　　
　　準備是否充分，直接關(guān)系調(diào)研的成效。首先，要吃透基本情況。明確調(diào)研的目標和任務(wù)，掌握政策和了解有關(guān)背景，分析存在的各種問題和困難，有針對性地研究并提出解決問題的思路和辦法。比如，開展培訓需求調(diào)研，就要弄清楚培訓的目標、主題、時間、地點和對象及規(guī)模，重點了解培訓對象履行崗位職責的所思所想所需，根據(jù)培訓對象的年齡、知識結(jié)構(gòu)和成長經(jīng)歷等實際情況，提出教學活動的初步方案。其次，要撰寫好調(diào)研提綱。調(diào)研提綱必須闡明調(diào)研的目的、提出具體問題和要求。比如：開展培訓需求調(diào)研時，可直接就課程內(nèi)容、教學形式、活動安排、學制長短和師資配置等具體事項聽取意見和建議;也可以實際問題為導向，側(cè)重了解培訓對象在實踐中遇到的現(xiàn)實問題尤其是存在的困難和困惑，深入研究這些問題與培訓的關(guān)聯(lián)性，分析哪些問題是能夠通過培訓解決，哪些問題雖然不能僅靠培訓解決，但又需要利用培訓這一平臺來統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作。如果要采用問卷調(diào)查，調(diào)查問卷的設(shè)計必須緊緊圍繞調(diào)研目的，需在問卷的結(jié)構(gòu)、問題的選擇，以及問題的表達、排列甚至回答問題的形式等環(huán)節(jié)上動腦筋。撰寫調(diào)查提綱和設(shè)計調(diào)查問卷都應當簡明扼要、嚴謹周全、針對性強。再次，要周密謀劃實施方案。除合理確定調(diào)查范圍及規(guī)模、選擇適當?shù)姆绞椒椒ㄍ猓袝r還要認真分析和把握被調(diào)查人的心理。無論最后采用什么方式方法，都應該避免因調(diào)查設(shè)計的缺陷而束縛被調(diào)查人意見的充分發(fā)表，要千方百計為講實話創(chuàng)造便利條件，以消除被調(diào)查人可能存在的各種壓力和顧慮，確保調(diào)查能夠獲得更多啟發(fā)和成果。
　　
　　調(diào)研中要注重全面、深入、真實、準確
　　
　　在調(diào)研中，必須堅持解放思想、實事求是，堅持從群眾中來到群眾中去，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹，切忌走過場、搞形式主義。進行調(diào)查要注意全面、深入，調(diào)查的層級和類別要齊全，既有基層又有上級機關(guān)，既有領(lǐng)導干部又有普通群眾，既有行業(yè)部門內(nèi)的又有系統(tǒng)外的，等等。調(diào)查的視角和方位要周全，既調(diào)查現(xiàn)在又了解過去，既調(diào)查個體又了解整體，注重真實、準確，不僅能放下架子和群眾打成一片，還能超脫出來做符合客觀情況的記錄和描述。進行研究要善于運用系統(tǒng)的觀點、發(fā)展的眼光來研究歷史、分析現(xiàn)狀和預測趨勢，要把指定和隨機的調(diào)查情況相聯(lián)系，把直接和間接的調(diào)查情況相結(jié)合，把定性和定量的分析相統(tǒng)一。正確估計問題的代表性，防止以偏概全;通過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，防止停留在對材料的簡單堆積和描述上;正確判斷問題的性質(zhì)，防止夸大或縮小問題的輕重程度;及時修正錯誤，對原來考慮不縝密甚至不合乎實際的設(shè)想必須進行調(diào)整和完善。比如，在開展新任市長培訓需求調(diào)研時，就發(fā)現(xiàn)市長們普遍對環(huán)保、土地、財稅等政策制定的背景和走向非常關(guān)注，這些內(nèi)容也是原先計劃的輔導專題，但僅停留在宏觀輔導這個層面顯然還不夠，經(jīng)過反復琢磨和醞釀，最后采取專題報告和座談會并舉的辦法，除邀請10多家部委負責同志作輔導報告外，還安排了10場相關(guān)專題的座談會，前后共有相關(guān)單位的60多位司局長參與交流互動，搭建了“上情下傳、下情上達”的有效平臺，學員們普遍感到解渴、管用。實際上，調(diào)查研究的過程就是找準問題、解決問題的過程。如果單憑坐在機關(guān)里“拍腦袋”和“想當然”，就無法做到有的放矢。
　　
　　調(diào)研后要把成果轉(zhuǎn)化好落實好
　　
　　調(diào)查研究的目的是為了應用，調(diào)研后必須在成果轉(zhuǎn)化和落實上下功夫。要結(jié)合客觀條件，充分吸收在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)那些必要的、可行的意見建議，不斷優(yōu)化決策方案。比如，培訓需求調(diào)研后，就要緊緊圍繞辦班目標，結(jié)合辦班的時間、地點、學制、師資等實際情況，盡可能制定出滿足學員多樣化需求的培訓方案。在課程上，優(yōu)先考慮重要的、緊迫的、共性的需求內(nèi)容;在師資上，優(yōu)先聘請干得好、講得好、受歡迎的領(lǐng)導干部和專家學者;在方式方法上，靈活運用專題報告、案例教學、學員論壇、座談交流等形式。在抓落實上，要按照目標任務(wù)，進一步合理分工和明確要求，把握好工作的節(jié)奏和力度，保證各項任務(wù)能夠按計劃完成。在實施過程中，要加強督促檢查，注重了解和掌握各方面的動態(tài)信息，尤其是對遇到的問題應當及時加以指導和規(guī)范，確保執(zhí)行“不跑偏”“不走樣”。比如，培訓方案形成后，就要以“釘釘子”精神抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強溝通協(xié)調(diào)，要與承擔教學任務(wù)等相關(guān)單位聯(lián)動，確保整體工作有序高效運行。二是加強教學管理，嚴明紀律、嚴格要求，確保學員能夠潛心學習，讓“成果”真正“進頭腦”。三是加強考核評估，在教學結(jié)束后，要對培訓效果進行測評和分析，為以后開展工作提供參考和積累經(jīng)驗。其實，衡量調(diào)查研究的成效如何，關(guān)鍵就是看成果轉(zhuǎn)化落實得好不好。
　　
　　總起來說，調(diào)查研究要取得實效，必須把握調(diào)查研究每個階段及其每一環(huán)節(jié)的特點，運用科學的思想方法，統(tǒng)籌安排好時間和節(jié)奏，增強計劃性和主動性，真正把調(diào)查研究的過程變成密切聯(lián)系群眾、凝聚智慧力量、統(tǒng)一思想認識、提升決策水平的過程。

來源：學習時報