成人色网站欧美大片在线观看 ,在线看av片,狠狠干夜夜操

低成本、易操控的迷惑性武器--美國以人權為武器原因探析

點擊：作者：李士珍來源：察網發布時間:2016-06-03 10:13:19

[摘要]美國把人權當作稱霸世界、攻擊他國的重要武器。其原因在于美國通過赤裸裸的軍事手段實現霸權的行為一度遭遇挫敗，而輔以武力威脅和經濟制裁的人權武器極易損害別國的名聲或者挑動特定國家的內亂，同時又不易招致國內外的反對。由于人權的內涵及其標準較為模糊和存在爭議，美國很容易以人權為武器并通過操縱媒體以達到自己的目的，即使事情敗露后在當前國際政治體系中也不會受到制裁或打擊。基于此，雖然美國在自身人權問題上遭到眾多國家批評，但人權武器仍然是美國用來打擊或制約包括中國在內的其他國家的重要手段。

近些年來，向來自詡為“世界人權法官”的美國除了被爆虐囚、多次造成海外平民傷亡等丑聞外，國內的人權狀況也相當糟糕。2013年斯諾登曝光了美國政府大肆竊取個人隱私的“棱鏡”計劃;2014年、2015年的一系列白人警察槍殺黑人卻不了了之的事件揭開了美國在警察暴力執法和種族歧視等方面斑斑劣跡的黑幕;在2016年的大選辯論中，不少政客還反對建立全民醫保，一總統候選人在公開辯論中還提到當前美國仍有一些民眾因支付不起昂貴的醫療費用而病死在街頭。但在這樣的情況下，美國仍然對包括中國在內的人權狀況肆意攻擊。例如，繼2016年3月初在聯合國人權理事會第31次會議上攻擊中國外，美國還在2016年4月拋出2015年“國別人權報告”，對中國的人權狀況大加指責。鑒于美國自身在人權方面的眾多問題特別是雙重標準，包括中國在內的不少國家已經對美國的以人權為武器的行為進行了有力回應或駁斥。但這里面有一個問題需要解答：既然這種自身人權問題十分嚴峻卻肆意指責別國的行為遭到如此多的反對，為何智庫頗為發達的美國還堅持用人權問題攻擊別國?在筆者看來，這與美國在赤裸裸的軍事手段屢遭挫折的情況下將低成本、易操控且具有很大迷惑性的人權武器當作推行霸權的重要手段有著直接的關系。

一、美國以人權為武器的表現

從歷史和現實來看，美國的人權記錄并不光彩，但在20世紀后期，人權卻逐漸成為美國批判、制裁他國甚至干涉他國內政的借口，至于違背不違背人權、假如違背如何懲罰等問題往往是美國自說自話或者依據自己的外交利益而定。而在美國強制推行所謂人權的過程中，相關地區的不少居民遭受巨大傷亡，生存權利受到嚴重威脅。換言之，隨著國際形勢的變化，人權逐漸成為美國侵略他國的武器。

雖然美國獨立宣言聲稱人人生而平等，但其人權狀況卻是另外一回事。在歷史上，美國直到19世紀中期仍有蓄奴制，種族歧視在20世紀還引發了諸多抗議和沖突，到了21世紀仍未消除，2013年的弗森格案就是明證。而在20世紀中期，美國還曾經盛行過以惡意誹謗、肆意迫害進步人士以及有不同意見的人為主要特征的麥卡錫主義，以至于麥卡錫主義成了政治迫害的代名詞。1977年，美國開始發布別國的人權報告(美國直到2010年才提交關于自己的人權報告)，但人權觀察的一位創建人聲稱在1981年建立美國分部是為了“糾正早先國務院報告中的‘所有謊言’”，這些人權團體指明了美國侵犯人權行為的一個一貫的模式，其中包括未受到挑戰的警察暴行、尋求避難者的待遇、監獄環境和死刑，并解釋說這些和其他侵犯行為“不成比例地影響到少數民族”。 [1]35在有關人權的國際條約簽署中，美國也受到很多批評，《公民權利和政治權利國際公約》被國際社會認為是最主要的人權保護協議之一，但美國經過了很長一段時間的拖延才簽署了該公約。人權觀察和美國公民自由聯盟還曾經聯合檢舉美國不服從公約。[2]就是這次“2014年國別人權報告”發布之后的2015年7月，聯合國人權專家還再次呼吁美國推進刑事司法改革。[3]

這些指責和批評有著堅實的事實基礎。例如，酷刑在美國的軍營和監獄被廣泛使用，虐囚丑聞也屢屢在關塔那摩灣和阿布格萊布出現，而面對這些問題，布什政府被聯合國人權專家指稱為“公然、反復地違背透明和問責原則，并堅持否認和辯護的模式”。[4]在美國，“2015年有超過56萬人無家可歸。79%的美國人相信更多人會掉出而不是上升到中產階級行列。如今，美國仍有3300萬人沒有醫療保險……過去十年內貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%。國際勞工組織指出，美國是唯一沒有立法明確規定婦女帶薪產假的工業化國家。23%的大學本科女生遭受性騷擾或性侵犯。”[5]

但自己人權狀況的令人擔憂并不妨礙美國打著人權的旗號發動戰爭。倫敦大學伯克貝克人道研究所主任科斯塔斯·杜茲納指出，“藐視大國對于它們的解釋，不再意味著國際論壇上的外交譴責和為了媒體利益的戲劇性抨擊，而是意味著轟炸、入侵和占領。在20世紀90年代，老布什總統用關于人權與民主的言辭作為戰爭和干涉的正當理由”，“我們也發送人權和民主。然而要是這些較少文明的人們不接受我們的施舍，我們將不得不用戰斗轟炸機和坦克把它強加給他們”。[1]36、93事實證明，美國所謂的維護人權的行為本身就造成了巨大的人權悲劇。例如，在美國主導的對伊拉克的禁運中，數十萬的兒童因缺醫少藥而夭折。[6]出現這種情況并不鮮見，正如“伊拉克業已顯示，人權可能是至高無上的，而人卻不是”。[1]36上述狀況正如馬克思所言的那樣：“當我們把目光從資產階級文明的故鄉轉向殖民地的時候，資產階級文明的極端偽善和它的野蠻本性就赤裸裸地呈現在我們面前，它在故鄉還裝出一副體面的樣子，而在殖民地它就絲毫不加掩飾了。”[7]自然，也有人為之辯護，說為了當地人民的福祉、人權，以及為了盡快結束戰爭，美國的一些手段不能以常理視之。但問題在于，美國的諸多行為對當地人民造成了持久的傷害，在有的情況下還有可能持續數千年之久，所謂的保護人權只是幌子而已，美國并不當真。美國在知道貧鈾彈的危害的情況下仍然大量使用就是一例。

在1991年的海灣戰爭以及1999年的對南聯盟空襲中，美軍使用了大量的貧鈾彈，造成了巨大的災難。2002年有報道聲稱，在伊拉克受貧鈾彈影響最大的巴士拉地區，“這里的外國使館大都從約旦或敘利亞等鄰國采購水和食品，或從當地購買進口水和食品。他們的原則是：盡量不沾伊拉克的水和食物。只要有可能，他們恨不得連伊拉克的空氣也不吸進一點”。[8]但這并不妨礙美國以伊拉克當局踐踏人權為借口在伊拉克大量使用貧鈾彈。在2010年一份題為《使用貧鈾武器彈藥的影響》的聯合國文件中，有國家就此抨擊美國：“一些國際人道主義組織對在戰區內或參與作戰行動的士兵所使用的貧鈾武器進行了研究。這些研究結果表明，貧鈾污染對環境造成的毒害長達幾千年之久，在受影響人口中產生多種癌癥和其他重病，同時還導致嬰兒出現可怕的先天缺陷。研究中注意到，可被攝入或吸進的粉塵式貧鈾的毒性更具危險性。這種形式的貧鈾很容易通過風雨飄散，使廣大地區受到污染……據保守估計，僅在中東地區，就有300至800噸放射性塵埃和微粒飄散在水土中。”[9]這就是說，美國打著保護人權等旗號對沒有還手之力的國家使用貧鈾彈進行大肆攻擊，造成了難以估量而且會持續數千年的人權災難，更為嚴重是，美國的上述行徑看不出來有任何改變的跡象。

二、人權武器相對于武力干涉的低成本性、迷惑性

需要說明的是，美國并不是一開始就選擇了人權作為武器，而是在世界局勢產生變化的情況下選擇了更為便宜且便利的人權武器。科斯塔斯·杜茲納指出，“貫穿整個冷戰時期，跟隨西方對古拉格的譴責和政治遏制的，慣常總是蘇聯對于美國的種族主義(和英國在北愛爾蘭的行為)的指責。舞臺已被設置好，使得人權變成一只足球，用于意識形態的點計分，一種對超級大國地緣政治優先考慮事項的修辭補充和支持”。因此，“在50年代早期，美國右派將人權視為國際上的一種共產主義的陰謀和國內民權運動的一件煽動性武器。”但到了20世紀70年代，卡特政府開始把人權當作外交政策的中心，這是有原因的：“新的外交政策人權辭令是對美國不適感的完美的后越南、后冷戰、衰退期的解毒劑。人權是一種理念，它的時代業已到來，它正促成各方一致，道德上令人滿意，而且還很便宜。”[1]31-33

事實上也是如此。國際形勢的變化使得美國不得不放棄赤裸裸的軍事手段。1961年逃亡美國的古巴人在美國軍艦和飛機的掩護下登陸豬玀灣，但大部分人被俘，后來美國政府為了贖回這些俘虜，歷史上第一次支付戰爭賠款;而在越南戰爭中美國投入眾多兵力，卻造成自身數十萬人傷亡，更使國內掀起轟轟烈烈的反戰浪潮。著名近代史專家艾瑞克·霍布斯鮑姆對此有精辟的概括：“從前只需要一營傘兵就足以在非洲某個地方進駐一個城市，然后根據情況廢黜一個總統或者使一個總統重新上臺。這種情況已一去不復返了。不僅如此，冷戰時期輕武器充斥世界。現在化學武器和生物武器也幾乎成了人人都能得到的東西。”[10]美國當前異常擔心的一個問題就是生化武器的襲擊。而且美國很多民眾因為自己的國民遭受了傷亡而激烈反對美國的戰爭行為。雖然美國廣泛采用包括無人機在內的各種新技術，耗費巨資進行不對稱戰爭，企圖達到己方的零傷亡，但也引發了包括導致大量無辜平民傷亡在內的一系列爭議。2014年聯合國人權理事會還對此進行了專門的討論，對美國提出了批評。 [11]

與此同時，與容易激起強烈反抗的直接武裝入侵相比，輔以武力威脅和經濟制裁的人權武器極易損害他國的名聲或者挑動特定國家的內亂，這既無需投入大量的人力物力，也降低了自身的風險。赤裸裸的武裝入侵往往會引起目標國家的同仇敵愾，導致美國的人員傷亡，并招致報復。本·拉登就將其發動9·11襲擊的動機歸結到美國對阿拉伯世界的武裝入侵。而用人權作武器則沒有這方面顧慮。第二次世界大戰之后，《世界人權宣言》《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會及文化權利國際公約》陸續頒布，人權成為民眾普遍關注、世界各國政府不能忽視的問題。強勢的美國可以通過操縱媒體或國際組織以人權為武器損害他國名聲，甚至可以挑動特定國家內部的反對派引發內亂，從而不戰而勝或者以較小的成本推翻不與其合作的政府。例如，2011年美國沒有使用地面部隊就促成了卡扎菲的倒臺，這與其借助人權問題挑起利比亞內戰有很大的關系。美國進而使得敘利亞從2011年起就陷入了至今尚未平息的殘酷內戰，巴沙爾政權侵犯人權即是美國直接干涉敘利亞內政的重要借口。

另外，以人權為武器也能減少來自國內外的反對。西方不少人之所以反對美國發動的戰爭并不是反對以人權名義進行干涉，而是反對像美國那樣為了維護強權及資本利益而進行的干涉。部分西方人特別是美國人總是認為自己是世界的拯救者，只有他們是文明的、充滿同情心的，認為其他地區是愚昧落后的、缺乏人權的。這些人沒有意識到發展中國家的幸福和人權進步要靠發展中國家的人民來爭取而不是西方特別是美國的施舍，因為美國出于本國統治階級的利益，往往要干擾別國的發展及人權事業的發展。他們更沒有看到當前發展中國家所遇到的困難與西方國家的殖民掠奪以及當前不平等的國際政治經濟秩序有著很大關系。當前世界上的一些災難或沖突如盧旺達的民族仇殺與西方殖民者分而治之的政策則有著直接的關系。這是西方“人權高于主權”觀點的重要思想基礎。正如科斯塔斯·杜茲納所言，“西方人過去一直習慣于將白種人的重擔，即傳播文明、理性、宗教和法律的責任，運送到世界的未開化地區。如果殖民地時代的典型是傳教士和殖民地總督，那么后殖民地時代的典型就是人權活動家和非政府組織工作人員。”[1]97在這種情況下，美國使用人權武器就很容易獲取支持。

三、人權武器在當前國際體系下的易操控性

美國堅持使用人權武器還有一個重要原因，那就是美國使用人權武器相當便利且不會對自身構成妨礙。

首先，當前人權內涵及標準的模糊和爭議使得人權武器的適用范圍較廣。由于種種因素的影響，國際上對于人權的內涵及標準還有很大爭議。美歐國家每年要花費大量的資源去照顧寵物，甚至制定了不少動物福利法案，但一些國家的醫藥、住房問題還沒有得到解決，特別是非洲一些國家的兒童仍然受到饑餓問題的困擾。美國麻省理工學院語言學榮譽退休教授諾姆·喬姆斯基認為，社會經濟權和發展權也是人權的重要組成部分[2]，但大多數西方學者忽略了社會經濟權和發展權也是人權的重要組成部分這一點。再加之自身利益的影響，在涉及到一些具體事件的時候，不同的國家或國際組織往往得出截然不同的判斷。任何一個國家都不可能解決所有的社會問題，而這些問題往往也可以歸入為人權問題。換言之，任何問題都可以被貼上違犯人權的標簽。具體到中國人權問題上，隨著中國各項事業的發展，中國社會上也積累了復雜的矛盾，再加之中美兩國的社會制度存在很大差異，在文化傳統上中國也較為重視社會的維系而不是一味強調個人權利，因此美國很容易找到這樣或那樣的所謂的人權問題來攻擊中國。

其次，美國當局往往采取操縱媒體的手法來影響輿論，為人權武器的使用大開方便之門。雖然美國號稱的言論自由被一些媒體或記者揭露了其中的黑幕，但在當局有意識的操縱下，輿論導向還是跟著美國當局的政策走的。例如，英美當局曾經偽造大量所謂的證據指責伊拉克仍藏有大規模殺傷性武器，英美主流媒體也就不顧事實照此宣傳。在這樣的情況下，就算一些人看到了美國當局對媒體的操縱，也引起不了多大反響。由英國導演于2010年拍攝的紀錄片《看不見的戰爭》(The War You Don't See)就對此有詳細的描述。事實上，不要說對外部世界不一定有太多了解的美國普通人，就包括不少學者也可能受到誤導。例如，哈貝馬斯1999年就在《時代》周報上發表《獸性與人性——一場法律與道德邊界上的戰爭》一文，公開支持聯邦德國出兵南聯盟，認為這是一場人性對獸性之戰。但國際刑事法院2007年作出終極判決，判定塞爾維亞共和國沒有在20世紀90年代的波斯尼亞戰爭期間實施種族滅絕行為。[12]而且根據有關報道，塞爾維亞人認為穆斯林族極端分子對塞爾維亞族居民實施的暴行也應該得到譴責和審判[13]。盡管如此，絕大多數西方媒體和學者也只提穆斯林族受到的屠殺，甚至將他們與第二次世界大戰時期納粹集中營中的猶太人相比，而絕口不提塞爾維亞族所遭遇的屠殺。

自然，被美國人權武器攻擊的國家也會展開各種宣傳工作以回應美國，但由于以美國為首的西方世界在媒體宣傳上占據優勢地位，這種聲音往往比較微弱。即使美國通過虛假宣傳或扭曲宣傳獲得的認同或支持不能持續很長時間，但往往為美國等國使用人權武器，或實施其他各種霸權行為提供了足夠的空間。等到事情真相大白后，美國又可以尋找別的借口。例如，美國以虛假借口攻打伊拉克，留下一堆爛攤子，又蓄意推翻敘利亞現政權，最后使得中東戰火不斷，斬首人質等暴行屢見報端，民眾流離失所。但在美國當局的宣傳操縱下，部分美國民眾又認為美國的干涉對世界和平是必不可少的。[14]

再次，當前國際政治體系也使得美國在使用人權武器時不用擔心會傷及自身，也無需擔心真相被揭露之后會受到懲罰。正如上文提及的那樣，美國的人權狀況也不容樂觀，但并未由此招致制裁或武裝入侵。這是因為在當前國際政治體系中沒有國家或國際組織能對美國進行實質性制約。特別是蘇聯解體之后，美國成為世界唯一的超級大國。在更多時候，美國在世界范圍內肆意妄為。例如，雖然以美國為首的北約對南聯盟民用目標的攻擊引起了廣泛的爭議，但歐洲人權法院還是決定不調查北約是否違反國際法。[1]310-311

需要說明的是，還有部分西方民眾認為雖然戰爭行為不可取，但也達到了目的，對待侵犯人權的“邪惡國家”就得使用非常手段，這也減少了美國將人權作為武器的阻力。捏造伊拉克仍擁有大規模殺傷性武器謊言的小布什就照樣連任總統。在不少美國人看來，雖然他的手段有待商榷，但畢竟推翻了無視人權的“暴君”。2015年以來，隨著歐洲難民危機的日益突出，一些西方媒體不承認這與美國粗暴干涉北非西亞諸國內政的行為有關，而是認為美國沒有采取果斷措施。[14]就連包括往往對美國的霸權行為持批評態度的歐洲學界也難以擺脫這種思想影響。以著名的左翼學者艾瑞克·霍布斯鮑姆為例，他就認為：“有一些政府是如此殘暴，我們必須為此采取行動。”雖然他也堅持“至于是否可以由此推論出要建立一個普遍的由大國保護人權的制度，那完全是另一個問題”，但是“許多現在站在美國一邊的人對聯合國和歐盟感到失望，因為它們在巴爾干戰爭中沒有采取任何行動。這種失望情緒使許多人更加容易這樣說：惟一能實行干預的是美國。”[10]

總而言之，美國以人權為武器的行為遭到多個國家和國際組織的有力批判，但由于輔以武力威脅和經濟制裁的人權武器極易損害他國名聲或挑動特定國家的內亂，同時不易招致國內外的反對，因此成為美國在武力干涉屢遭挫敗之后的重要選擇。再加之由于人權內涵及標準的模糊和爭議，美國很容易操縱媒體以達到自己的目的，即使事情敗露后在當前國際政治體系中也不會受到制裁或打擊。因此在相當長的時間內，美國仍然會繼續將人權武器作為推行霸權的重要手段。中國作為一個快速發展的社會主義大國，長期堅持獨立自主的外交政策，對美國的霸權擴張構成了有力制約，也由此遭到美國的忌恨。在這樣的背景下，雖然中國人權事業在不斷發展與完善，美國年復一年地以人權為武器的行為也遭到連續挫敗，但在相當長的時間內美國仍然會以人權為借口攻擊中國。

參考文獻：

[1] [美]科斯塔斯·杜茲納.人權與帝國：世界主義的政治哲學[M].辛亨復，譯.南京：江蘇人民出版社，2010.

[2] [美]喬姆斯基. 21世紀，人權仍是一曲走調的哀歌?[N].葉曉嫻，編譯.社會科學報，2010-01-14.

[3] 聯合國人權事務高級專員辦事處.聯合國人權專家再次呼吁訪問美國以推進刑事司法改革[EB/OL].http://www.ohchr.org/ch/NewsEvents/Pages/DisplayN-

ews.aspx·NewsID=16257&LangID=C，2015-07-21.

[4] “若美國使用酷刑，我們為何不能照做?”——聯合國專家稱必須收復道德高地[EB/OL].http://www.ohchr.org/ch/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx·NewID=15406&LangID=C，2014-12-11.

[5] 中華人民共和國國務院新聞辦公室.2015年美國的人權紀錄(海外版)[N].人民日報，2016-04-15.

[6] 梅新育.中國不可能停買伊朗石油[N].人民日報(海外版)，2012-01-12.

[7] 馬克思恩格斯文集(第2卷)[M].北京：人民出版社，2009：690.

[8] 覃明貴、孫金城.伊拉克為何水比油貴——貧鈾彈后患無窮[J].當代世界，2002,(5).

[9] 潘基文.使用貧鈾武器彈藥的影響[EB/OL].http://www.un.org/zh/documents/view_doc.asp·sybol=A/65

/-129，2010-07-14.