中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5日宣布,將改革中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的“算法”,并基于新的算法修訂了自1952年以來(lái)的GDP數(shù)據(jù)。GDP是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),它的核算也因此備受關(guān)注。
此番改變主要是將能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出不再作為中間消耗,而是作為固定資本形成處理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在計(jì)算GDP總量時(shí),研發(fā)支出從“減數(shù)”變成了“加數(shù)”。
推行GDP核算新方法的目的是什么?新的核算方式對(duì)GDP影響到底多大?
央視解讀
核算方法改革與創(chuàng)新發(fā)展相契合
首先,實(shí)施研發(fā)支出核算方法改革后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能更好的反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌,也更加貼近實(shí)際。
GDP的核算方法并非一成不變的,而是會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷修正,之前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)核算方式也多次經(jīng)歷過(guò)調(diào)整。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系主要是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變化和宏觀管理需求以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的修訂而變化的。 在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)下,傳統(tǒng)單一GDP導(dǎo)向思維逐漸淡化,新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方式既能讓數(shù)據(jù)更加真實(shí)客觀,也會(huì)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。而且新的核算方式也有利于與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,提高核算數(shù)據(jù)的國(guó)際可比性。
研發(fā)支出核算方法改革能更直觀地體現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要性
我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的理念,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置??萍紕?chuàng)新逐步成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素,而研發(fā)支出則是衡量創(chuàng)新最直觀的指標(biāo)之一。
我國(guó)近年來(lái)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)大范圍研發(fā)資源清查,掌握了研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出及構(gòu)成等數(shù)據(jù)。常規(guī)年度也曾開(kāi)展政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等研發(fā)活動(dòng)的調(diào)查,這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為把研究與開(kāi)發(fā)支出計(jì)入GDP提供了較好的基礎(chǔ)。鑒于目前創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮的越來(lái)越重要的推動(dòng)作用,這次核算修改體現(xiàn)出對(duì)創(chuàng)新的重視,能夠直接反應(yīng)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
新的核算方式并非對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的人為拔高
由于中國(guó)第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將公布,在這之前調(diào)整核算方法難免讓人產(chǎn)生“數(shù)據(jù)操縱”的聯(lián)想。但事實(shí)上新的核算方式對(duì) GDP增速影響并不大。從今年第一季度GDP增速變化情況看,因核算方法改革增速變化幅度只有0.04%左右。從這點(diǎn)看,新的核算方式并不會(huì)對(duì)第二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)起到“人為拔高”的作用。
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