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            “我國信息領(lǐng)域幾十年的歷史證明，市場換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)。”中國工程院院士倪光南近日表示。

  當天，落實中央領(lǐng)導相關(guān)批示座談會在京召開，倪光南在會上發(fā)表上述觀點。自2013年以來，他在接受采訪和撰文中曾多次表態(tài)，在操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，中國必須走自主研發(fā)的道路。

  在當天的會上，來自政府相關(guān)部門代表、行業(yè)專家、企業(yè)一線人員就“中國自主可控的操作系統(tǒng)是否獨立開發(fā)”、“如何制定統(tǒng)一的中國桌面操作系統(tǒng)標準”、“如何發(fā)展中國網(wǎng)信生態(tài)系統(tǒng)”以及“中國的可信計算技術(shù)有哪些創(chuàng)新”等話題進行了研討。

      中央早已明確發(fā)展方向

      倪光南透露，從國家安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展考量，中央決策層對于信息化核心技術(shù)的發(fā)展路徑早已明確。

據(jù)介紹，早在2013年12月20日，習近平總書記就發(fā)展計算機操作系統(tǒng)等問題，《在中國工程院一份建議上的批示》（以下簡稱“批示”）中指出：“計算機操作系統(tǒng)等信息化核心技術(shù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要性顯而易見，我們在一些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備上受制于人的問題必須及早解決。要著眼國家安全和長遠發(fā)展， 抓緊謀劃制定核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略并明確時間表，大力發(fā)揚“兩彈一星”和載人航天精神，加大自主創(chuàng)新力度，經(jīng)過科學評估后選準突破點，在政策、資源等各方面予以大力扶持，集中優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)實現(xiàn)突破，從而以點帶面，整體推進，為確保信息安全和國家安全提供有力保障。”

倪光南說：“這個批示是中國發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)的指導方針。同時，它使我們認識到，發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)的基本目標是不能受制于人，批示也為通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)上不受制于人，規(guī)定了一系列的方針策略。”

中國信息安全研究院副院長左曉棟認為，這個批示解決了中國發(fā)展自主核心技術(shù)，解決受制于人的局面的很多重要問題。比如說，重點是什么，目標是什么，應該怎么做，等等。

      “受制于人就要挨打”

此前，中國在操作系統(tǒng)、芯片等信息化核心領(lǐng)域已飽受受制于人之苦。

       以操作系統(tǒng)為例，目前中國的桌面電腦約97%都用Windows操作系統(tǒng)，多年以來，中國用戶為此花費的錢以千億元計。但這么大的市場、這么多的錢并沒有換來或買到什么Windows的核心技術(shù)，中國用戶還是隨時面臨被停服、被黑屏、被強制升級的各種威脅。

“一句話，還是受制于人。”倪光南表示，“反倒是那些中國無法引進或無法與別人合作的技術(shù)，如超級計算機、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)等等，中國通過自主創(chuàng)新、自立自強，終于能自己掌握，不再受制于人了。”

倪光南認為，領(lǐng)導人的批示已經(jīng)指明，關(guān)鍵核心技術(shù)只能采取自己研發(fā)的途徑。因為它們關(guān)系到一個國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作“定海神針”，不能隨意開放、隨意買賣。所以這類技術(shù)既不可能同別人合作開發(fā)，也很難在滿足安全可控的條件下引進。

不過近年來，在操作系統(tǒng)、芯片、數(shù)據(jù)庫等信息技術(shù)市場，中國產(chǎn)業(yè)界掀起了一股與國外公司合作，通過引進國外產(chǎn)品進而開發(fā)自主技術(shù)的風潮。

對此，倪光南認為，“有些人習慣于過去‘招商引資’的思路，他們以‘落后挨打’為由，認為自主創(chuàng)新太費時，也不容易產(chǎn)業(yè)化，主張通過‘引進’或與外國‘合作’來解決核心技術(shù)問題。這種思路不符合當前世界的實際情況。實際上在網(wǎng)信領(lǐng)域，與其說‘落后挨打’，不如說‘受制于人挨打’。”

      落實要求并非易事

不過，在多重利益交織的復雜局面下，整個中國產(chǎn)業(yè)界對“受制于人就要挨打”的認識和意識顯然還不夠。此前有國內(nèi)企業(yè)與微軟合作推“Win10政府版”就是最典型的例子。

今年早些時候，微軟與中國相關(guān)企業(yè)成立合資公司，共同開發(fā)面向中國黨政軍市場的“Win10政府版”。不過隨后，由于爭議過大，遭到網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)人士的反對，“Win10政府版”最終未能進入政府采購目錄。

國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長劉大力認為，多年以來，國內(nèi)一些企事業(yè)單位習慣于引進、消化、吸收再引進，意識與勢力已經(jīng)成型，自然對自主創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的營造帶來了許多困難。

中國工程院院士沈昌祥表示，國內(nèi)現(xiàn)在所面臨的問題，一個是戰(zhàn)略問題，是核心技術(shù)、體系結(jié)構(gòu)、模式、終端、服務(wù)器的創(chuàng)新問題；另一個則是一定要確立安全可控的體制機制，這是目前最大的障礙所在。

曾參與過黨政軍國產(chǎn)化項目的上海君眾甲匠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司張油路總經(jīng)理對此深有體會。“外部環(huán)境來講，整體感覺很振奮人心，現(xiàn)在國產(chǎn)化這個需求，應用很多，發(fā)現(xiàn)許多需求，但是實際參與的時候卻會有各式各樣的條款限制，不允許你進來。”

中國科學院計算所研究員、龍芯中科技術(shù)有限公司總裁胡偉武認為，國內(nèi)整個市場對于國產(chǎn)化的包容仍待進一步加強，“技術(shù)是難點，但現(xiàn)在并不是最大的問題，更難的是對需求的理解，這是一個需要探索和試錯的過程。”

       解決受制于人沒有捷徑

倪光南介紹，中央批示之后，有關(guān)部門按此制定了相應的規(guī)劃，作了相應的部署，現(xiàn)在是認真貫徹落實的問題。

中國工程院院士周仲義分析，要解決受制于人的問題，首先黨、政、軍的系統(tǒng)應用問題解決。先從小范圍內(nèi)設(shè)定時間節(jié)點來做到，在此過程中，要對黨、政、軍的應用瘦身，不瘦身沒有辦法擺脫國外的東西。其次，他認為，從國家層面來說，相關(guān)部門應該有一個分步驟的解決方案，

劉大力認為，現(xiàn)在亟需改變生態(tài)環(huán)境，讓自主創(chuàng)新得以生存發(fā)展。“現(xiàn)今的資本支持往往不是以自主創(chuàng)新為主導的，中國的資本在自主創(chuàng)新上投入依舊非常少。此外，體制機制方面，對于自主創(chuàng)新的支持也需要進一步提升。”

對于“引進吸收”的技術(shù)路徑，倪光南認為，中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)界并不拒絕任何新技術(shù)，在自主創(chuàng)新的同時要堅持開放創(chuàng)新。一般說來，發(fā)展核心技術(shù)可以采取四種途徑，即：引進但必須安全可控；引進消化吸收再創(chuàng)新；同別人合作開發(fā)以及依靠自己的力量自主創(chuàng)新。究竟采取哪種途徑取決于實際情況，并應按照是否受制于人的原則進行衡量。

他表示，我們在研發(fā)核心技術(shù)時，可以在不受制于人的前提下通過市場獲取某些先進知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)；當涉及軟件技術(shù)時，也可以基于開源軟件進行引進消化吸收再創(chuàng)新。