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         昨天，尼泊爾總理奧利分別與國家主席習近平、國務院總理李克強進行了會面。會談后，兩國總理共同見證了交通、跨境貿易、能源、金融等領域多個雙邊合作文件的簽署。其中，簽署的10項協議里包含兩國建設鐵路的計劃。

兩國將建設鐵路

據BBC中文網3月22日報道，尼泊爾與中國簽署了10項協議，其中包括在兩國間建設鐵路的計劃，這樣可以使尼泊爾與第三國開展進出口業務完全擺脫對印度港口的依賴。尼泊爾形容這項協議具有歷史意義，而且是新政策的開端。

奧利與習近平

最初，印度對尼泊爾與中國簽署鐵路協議感到不滿，但是尼泊爾領導人強調，對于尼泊爾這樣的內陸國家，采取貿易多樣化是正確的選擇。

但是印度官方目前還沒有對這一動態作出反應。長期以來，尼泊爾完全依靠印度的加爾各答港與第三國開展進出口業務。

有關修建鐵路的問題已經在尼泊爾討論了許多年，但是一直沒有做出最后決定。當奧利領導的聯合政府上臺后，決定推進這一計劃。

最近發生印度關閉與尼泊爾的邊境口岸以及在加爾各答港口發生的爭執，據信是尼泊爾采取行動與中國簽署鐵路協議的主要原因。

在兩位總理率領的代表團舉行會談時，尼方還請求中方在2020年直接從西藏日喀則將鐵路延伸至兩國邊境城市吉隆，然后將尼泊爾三大城市都銜接起來。

目前，中國的青藏鐵路已經將拉薩、日喀則等高原城市和中國內地相連。而日喀則距中尼邊境的直線距離為253公里，但兩國尚無鐵路互通，僅有兩條公路通道。

中國官員向記者表示，中方對尼泊爾的建議持積極態度。

尼泊爾方面還希望中國政府幫助開發大型水電項目。

中尼雙方簽署的其他協議還包括雙方將合作在旅游城市博卡拉（Pokhara）建設國際機場，并對兩國建立自貿區開展可行性研究。此外，雙方還簽署了在尼泊爾開采油氣資源的諒解備忘錄。

據商務部網站消息，中國與尼泊爾21日啟動雙邊自貿協定聯合可行性研究，并簽署諒解備忘錄，標志著兩國自貿區建設加快步伐。

商務部部長高虎城與尼泊爾商業部長迪帕克·博赫拉21日在北京共同簽署《中華人民共和國商務部和尼泊爾商業部關于啟動中國—尼泊爾自由貿易協定聯合可行性研究諒解備忘錄》，宣布正式啟動雙邊自貿協定聯合可行性研究。雙方同意成立工作組，盡快就共同關注的領域開展全面研究。

近年來，中尼經貿關系持續健康發展。2015年，中尼雙邊貿易額8.66億美元，中方對尼非金融類直接投資3203萬美元，中國已成為尼第二大貿易伙伴和主要投資來源地。

拉日鐵路

不影響尼印關系

澎湃新聞援引《加德滿都郵報》19日稱，目前，尼泊爾只同印度和孟加拉國簽訂了類似的過境貿易條約。尼泊爾貿易專家普拉昌達說，尼泊爾幾年來因為貿易問題深受印度控制，如果有了和中國的過境貿易條約，萬一再出現貿易封鎖，可以有“求生的通道”。

尼泊爾被長期視為印度的后花園，能源貿易嚴重依賴印度。去年9月，尼泊爾推出新憲法，未能滿足印裔馬德西人（Madhesi）獨立成邦的訴求。馬德西人占尼泊爾人口的40%，新憲法實施后，尼印關系急轉直下，印度隨后向尼泊爾實施禁運，導致尼泊爾爆發燃油危機，民眾生活受到嚴重影響。

10月2日，彼時的尼泊爾總理，親印派國大黨領袖柯伊拉臘辭職，尼共（聯合馬列）主席奧利在隨后的大選中當選新一任總理。

尼泊爾的燃油危機中，中國曾緊急從西藏向尼泊爾運送了石油，并同意向尼泊爾捐贈130萬升汽油，以解尼泊爾的油荒。2015年10月28日，中尼簽訂了雙方第一個購油協議。

今年2月19日至24日，奧利對印度進行了為期六天的國事訪問，此事也被視為“尼印關系最近數月來跌至歷史低谷之后的轉圜之舉”。而此訪前，還曾有消息稱，奧利或將一改之前歷任先訪問印度的慣例，訪問他國。

《中國西藏網》援引分析人士稱，尼總理在兩國關系受挫后仍首訪赴印，深刻反應了尼印關系的癥結：印度掌握著尼泊爾這個內陸國家的“命門”，甚至有能力影響尼泊爾國內政治進程。這令尼泊爾產生了強烈的危機感，認識到了對一個國家嚴重依賴的危險性，從而決定大力發展同中國等國家的關系，將向中國買油變成一項長期安排。

尼泊爾記者貝斯奈特19日對《日本經濟新聞》亞洲評論說，奧利此行將給尼中兩國加強關系“打開一扇窗”。他說，北京十分看重尼泊爾新總理，尼泊爾也從印度對其貿易封鎖上得到教訓。如果奧利此行獲得成功，將是尼泊爾多年來嘗試在中印之間“走中間路線”的轉折點。

美國詹姆斯頓基金網站的文章說，尼泊爾位于兩個亞洲巨人之間，地理位置增大了其戰略價值。《日本經濟新聞》援引加德滿都發展研究所政治分析人士帕德爾的話說，如果與中國簽署貿易條約，將意味著尼泊爾外交政策范式的改變。

“中國重視尼泊爾與雙方漫長的邊境線和西藏問題的特殊性相關，也關系到中國的國家安全，但這并不意味著中國要與印度爭奪在尼泊爾的影響力。印度對尼泊爾的影響力和依賴度遠超中國，”趙干城指出，“但與中國發展良好關系，將為尼泊爾爭取更多的國際空間。”

行前，奧利19日表示，“我們不想與任何國家為敵，也不想疏遠任何鄰居。”