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              歐洲議會全體會議12日通過一項非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。對此，外交部長王毅今天（16日）表示，這項決議不具有任何建設性，中方不希望有人繼續帶著有色眼鏡，更不愿看到有人要開歷史倒車，中方對歐盟的要求是5個字：請遵守承諾。

據歐盟法律規定，是否承認中國市場經濟地位的相關決定應先由歐盟委員會提出意見，經由歐洲議會和代表各成員國意見的歐盟理事會通過，才能最終形成正式立場。

據外交部網站消息，5月16日，外交部長王毅在北京與來訪的法國外長艾羅舉行會談后共見記者時，應詢就日前歐洲議會通過決議，不支持給予中國市場經濟地位闡明中方立場。

王毅表示，中方認為歐洲通過這項決議不具有任何建設性。首先，是否給予中國市場經濟地位與履行《中國加入世貿組織議定書》第15條是沒有關聯的兩碼事，不能人為將兩者混為一談，甚至彼此掛鉤。當年《議定書》第15條明確規定，世貿組織成員應于2016年12月11日終止在對華反傾銷調查中使用“替代國”做法。這是世貿組織所有成員都應遵守的國際條約義務，不取決于任何成員的國內標準。因此，無論是否給予中國市場經濟地位，歐盟作為世貿組織成員，都有履行《議定書》第15條的法律義務，無法回避和推卸。

其次，關于中國市場經濟地位問題。曾幾何時，中國一度閉關鎖國，游離在國際體系之外。然而，百年后的今天，中國已時過境遷，今非昔比。中國是世界第二大經濟體，第一大貨物貿易國以及130多個國家的最大貿易伙伴。中國也成為堅定維護國際體系、包括全球自由貿易體系的中堅力量。對于這些有目共睹的事實，我們不希望有人繼續帶著有色眼鏡，更不愿看到有人要開歷史倒車。

中國與歐盟互為第二和第一大貿易伙伴。多年來，中國為歐盟提供了穩定可靠市場，創造了大量就業。我們愿本著相互尊重、平等互利的原則繼續深化同歐盟的經貿合作。同時我們也希望歐盟客觀看待中國發展，尊重世貿組織游戲規則，遵守應盡的條約義務。近代以來，歐洲是推動貿易開放與自由的先驅。我希望并相信，在21世紀的今天，面對開放還是保守、守信還是違約，歐盟也一定會作出明智和正確選擇。中方的要求明確、簡單而又合理，那就是5個字：請遵守承諾。

新華社：歐洲議會否定中國市場經濟地位的三大影響

歐洲議會全體會議12日通過一項非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。這項決議盡管只是一份態度聲明，不具有法律約束力，卻對未來事態發展起到三個層次的影響。

被偏見綁架的歐洲議會

歐洲議會在決議中聲稱，歐盟一些企業和工會組織擔心歐盟承認中國市場經濟地位后，將有更多中國商品進入歐盟市場，從而威脅歐盟企業生存、影響歐盟就業。然而，歐洲議會這一狹隘片面的看法在事實面前站不住腳。

越來越多的事例證明，金融危機后復蘇乏力的歐洲經濟從中歐貿易中獲益匪淺。中國是歐盟第二大貿易伙伴，中歐之間的日貿易額超過10億歐元。歐盟機構發布的研究報告顯示，僅2011年，歐盟對中國出口貿易就為歐盟國家創造了約300萬個就業崗位。

歐洲議會是產業協會長期游說的主要對象。自去年起，歐洲鋼鐵工業聯盟等一些貿易保護主義措施的受益者不斷加大游說力度。

除了受利益集團綁架，歐洲議會此舉也有自己的“小算盤”。長期以來，歐洲議會在歐盟權力框架中地位尷尬，在歐盟三大機構中影響力居末。分析人士認為，歐洲議會利用在這一熱點問題的強硬態度吸引媒體關注，為今后在歐盟決策機構中爭取更多話語權造勢。

或逆轉歐委會意見

根據中國加入世界貿易組織議定書第15條的規定，在反傾銷和反補貼調查中，傾銷幅度的確定可以不以中國實際成本數據為依據，而選擇一個市場經濟第三國或進口國的同類相似商品價格，即“替代國”做法。該條款的適用期限是15年，將在2016年12月11日失效。

中國商務部13日發表聲明強調，終止對華反傾銷的“替代國”做法是世貿組織各成員應遵守的國際條約義務，并不取決于任何成員的國內標準。

根據歐盟法律規定，是否承認中國市場經濟地位的相關決定應先由歐盟委員會提出意見，經由歐洲議會和代表各成員國意見的歐盟理事會通過，才能最終形成正式立場。

作為歐盟貿易政策的主要制定和實施機構，歐盟委員會的意見至關重要，該機構預計將在今年下半年提出關于是否承認中國市場經濟地位的正式意見。知情人士透露，歐盟委員會此前曾傾向于承認中國市場經濟地位。

歐洲議會投票雖無約束力，但向歐盟委員會發出了警告信號，如果后者提交的議案無法令歐洲議會滿意，政策的制定過程將遭遇“紅燈”。

或導致“懸崖博弈”

分析人士認為，歐洲議會在決議中強調“一定要遵守世貿組織規則”，暗示同意在2016年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法，但希望附加一些條款。

歐洲議會此前的報告認為，如果選擇這種做法，歐盟應盡快與中國磋商，為現有反傾銷措施在2016年底以后如何實施商定具體方法和程序。

但據歐盟法律人士估計，即使歐盟能夠與中國達成一致，歐盟要在今年年底之前走完所有法律程序幾乎不可能。

分析人士認為，中國的市場經濟地位問題攸關歐盟經濟發展和國際貿易前景，歐盟機構間或許選擇拖延到最后一刻進行“懸崖博弈”。

或影響中歐貿易大局

全球經濟和政策研究專家指出，基于中歐經貿重要性及中國在市場經濟改革方面的努力，歐盟需要從雙方經貿大局出發，著眼于長遠，盡早承認中國的市場經濟地位。

“從歐盟角度來看，承認中國市場經濟地位所帶來的長遠好處比短期損失更有價值，”咨詢公司“差異團體”創始人、上海國際問題研究所訪問學者丹·施泰因博克在歐盟觀察家網站刊文表示。

他說，歐盟承認中國市場經濟地位將促進中歐關系長期良性發展，有利于歐洲吸引中國資本投資，同時中國經濟創新轉型也將為歐洲企業創造機遇。

中歐數字協會主席路易吉·甘巴爾代拉對新華社記者說，不給予中國市場經濟地位可能威脅中歐投資協定談判的順利開展以及中歐自貿協定未來的前景。

甘巴爾代拉說：“中國目前是唯一一個決定慷慨向容克投資計劃注資的非歐盟國家。通過承認中國市場經濟地位，歐盟可以進一步加強與中國的對話，促進歐盟企業在中國的經營活動。反之，將傷害中歐之間的感情和互信，帶來非常負面的影響。”

來自德國的歐洲議會議員赫爾穆特·肖爾茨說，歐盟將自身產業出現的問題歸咎于中國，堅持頻繁使用貿易保護主義措施，有可能引起中歐之間的貿易戰，從而給歐洲自身經濟發展帶來嚴重傷害。“這是一個非常錯誤的解決方法，”肖爾茨強調，“在全球經濟增長動力減弱的情況下，有著良好貿易基礎的中歐雙方應本著公平競爭的原則加深合作，共同反對貿易保護主義。”

據中國商務部統計，迄今為止，全球已經有80多個經濟體承認中國市場經濟地位，其中包括新西蘭、澳大利亞、瑞士等發達國家。而除歐盟外，還有美國、日本和加拿大等國尚未承認中國的市場經濟地位。（新華社記者趙小娜 帥蓉 梁淋淋）