網友質疑9大省屬核心國企全面推進“混改”是否與習總做大做強做優國企的精神相違背

　　思想火炬微博：#思想微評#2027【遼寧要“大賣”國企來擺脫GDP增速全國倒數第一的窘境：網友質疑9大省屬核心國企全面推進“混改”是否與習總書記做大做強做優國企的精神相違背】根據沈陽產權交易所公告，本次推出的本鋼集團、交投集團、華晨集團、水資源集團、能源集團、遼漁集團、撫礦集團、沈煤集團和鐵法能源集團9戶省屬國有企業，涉及總資產近6700億元。據遼寧省當地有關人士介紹，這是遼寧省的核心家底，不僅資產質量好，而且有些盈利也很強，是遼寧最優質的資產。
 

　　據報道，這次遼寧混改是在省長辦公會上提出的，并明確由省國資委、省社保基金理事會執行辦理，不僅要解決國有企業體制、機制問題，更要解決構建社保資金“蓄水池”的問題。據記者了解，這9戶國有企業股權中，基本上遼寧省國資委占80%、省社保基金占20%，社保基金的20%股權可以直接引進戰略投資者。（詳見后附文）

　　對于遼寧要“大賣”國企來擺脫GDP增速全國倒數第一的窘境的做法，一些網友質疑9大省屬核心國企全面推進“混改”是否與習總書記做大做強做優國企的精神相違背。

　　更有的網友質問：“這些國企不僅資產質量好，而且盈利能力也很強，為什么一定要賣？賣國企來增加財政收入，短時間有了所謂好看的政績，但從長期來看是不是飲鴆止渴？”

　　更有不少網友擔心引發新一輪國企職工下崗潮，呼吁有關領導不要被GDP增速排名牽著鼻子走！

　　附：遼寧九家國企打包“混改”東北新一輪國企改革鳴槍

　　記者：高文力；來源：上海證券報

　　日前，遼寧9戶省屬核心國有企業在沈陽產權交易所向全社會征集戰略投資者，全面推進“混改”，東北新一輪國企改革終于顯露“冰山”一角。

　　核心國企征集戰略投資者

　　根據沈陽產權交易所公告，本次推出的本鋼集團、交投集團、華晨集團、水資源集團、能源集團、遼漁集團、撫礦集團、沈煤集團和鐵法能源集團9戶省屬國有企業，涉及總資產近6700億元。據遼寧省當地有關人士介紹，這是遼寧省的核心家底，不僅資產質量好，而且有些盈利也很強。

　　記者查閱并從當地采訪了解到，這次遼寧國企改革有三個顯著特點：一是“頂層推動”力度空前。遼寧今年上半年GDP增速為-1.0% ，財政收入下滑18.6% ，均排在全國最后一位，已經引起國家層面的高度重視。從工信部、國資委、財政部等各部委今年來頻繁“診斷”東北看，目前上下已經達成共識。這次遼寧混改是在省長辦公會上提出的，并明確由省國資委、省社保基金理事會執行辦理，不僅要解決國有企業體制、機制問題，更要解決構建社保資金“蓄水池”的問題。據記者了解，這9戶國有企業股權中，基本上遼寧省國資委占80%、省社保基金占20%，社保基金的20%股權可以直接引進戰略投資者。

　　二是9戶國有企業不僅規模龐大，也是遼寧最優質的資產。根據公布的信息，遼寧交通投資集團資產2386億元，負債1191億元，授權擁有遼寧境內34條主要高速公路的建設運營權，2015年公路收費合計104億元；遼寧水資源集團擁有3個管線供水公司、9座水庫資源，控制著遼寧大部分地表水資源和供水網絡，資產總額504億元，負債率23.45%，2015年收入14.49億元，凈利潤虧損4.8億元；華晨集團總資產1277億元，總負債942億元，2015年營業收入1120億元，稅后凈利潤61億元，擁有南北兩大產銷基地、六個整車生產企業、四個發動機生產企業，有金杯、中華、華晨寶馬多個品牌；撫順礦業、遼寧能源集團、沈煤集團、鐵法能源集團則基本屬于煤炭領域，資產規模都很大，基本壟斷遼寧的煤炭資源；本鋼集團是遼寧省屬最大的鋼鐵企業，總資產1414億元，負債率為75%，公司在汽車板、家電板、石油管線鋼等領域處于國內領先水平，2015年營業收入471億元，凈利潤虧損8億元。

　　三是9家掛牌企業均為100%國有企業，這說明遼寧國企比重過大，改革想象空間巨大。

　　涉及哪些上市公司

　　記者從遼寧省有關部門了解到，預計今年會有一到兩家國企有轉讓結果，后續會有第二批、第三批進行“混改”。

　　遼寧某國企研究專家對記者表示，這次掛牌轉讓的9戶國企雖然涉及多家上市公司，但在9戶擬轉讓標的中分布不均衡，且許多核心業務沒有在上市公司中。這9家國企集團有許多優質資產，如果這次轉讓吸引到有實力、懂運作的企業，其運作整合空間非常巨大。

　　記者在梳理9家掛牌國企集團時發現，直接控股上市公司平臺的有華晨集團、沈煤集團、本鋼集團三家。其中，華晨集團旗下有華晨中國、金杯汽車、中國動力控股、申華控股四家上市公司，業務涉及整車、發動機、零部件等汽車資產；本鋼集團持有本鋼板材78.37%股份，目前市值168億元；沈煤集團持有紅陽能源47.57%股份，但紅陽能源的主業為熱力供暖等，集團煤炭主業并沒有在上市公司中，在股改時承諾的注入優質資產承諾也一直沒有兌現。其他6家集團中，遼寧能源集團雖持有金山股份20.01%股權，但為二股東，另持有其他上市公司股權基本不到幾個百分點；交投集團、漁業集團、水資源集團、鐵法能源、撫礦集團均沒有上市公司平臺，但旗下不乏優質資產。

　　有分析指出，遼寧這次“混改”估計會有一個試水的過程。一是這么多優質資產是否吸引人，在股權比例設計上肯定會相互博弈，因為引進的戰略投資者肯定希望得到一定話語權，這對遼寧“混改”的底線是個考驗；二是由于資產規模龐大、資產質量良莠不齊，對未來進入者的整合能力也提出挑戰，如果進來的是同業戰略投資者，整合順利，對東北國企改革具有啟示意義。在遼寧省國資委層面外，東北還有沈陽、大連以及哈爾濱等副省級層面的國有企業，不僅比重很高，而且涉及一些行業有影響力的國有企業如沈陽機床集團、東北制藥集團、大連瓦軸集團等。根據目前東北經濟狀況及國家層面的頻繁調研，這次遼寧9戶國企“混改”應是東北新一輪國有企業改革的開端，后續東北地區其他國企應該會陸續跟進。

　　（來源：“思想火炬”微博）

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