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全國人大常委會7日全票通過對《基本法》第104條釋法，據(jù)香港大公網(wǎng)11月9日報道，中澳法學(xué)交流基金會8日召開記者會力挺人大釋法，認為釋法填補了普通法的真空，并無影響香港的司法獨立，強調(diào)釋法是為了香港利益和國家主權(quán)，結(jié)果是有利整體香港社會。香港律師會亦發(fā)表聲明，對香港的司法制度能妥善運作充滿信心。

但是，竟有部分香港法律界人士對此不滿，并發(fā)起游行抗議。 

11月8日，中澳法學(xué)交流基金會強調(diào)，人大釋法是為了香港利益和維護國家主權(quán)/來源：大公網(wǎng)

又拿出游行、靜默的把戲

據(jù)香港明報11月8日報道，繼香港大律師工會發(fā)表聲明表示不滿后，香港法律界8日傍晚5時45分發(fā)起黑衣游行，由金鐘的高等法院游行至中環(huán)的終審法院。

游行由香港公民黨立法會議員郭榮鏗發(fā)起，多名法律界人士出席，包括大律師公會前主席李柱銘、余若薇、香港大學(xué)法律學(xué)院首席講師張達明、大律師吳靄儀等。他們只是靜默游行，沿途不會叫口號。至傍晚6時，現(xiàn)場約有數(shù)百人，參與人士多穿著黑衣。

據(jù)稱，此次游行約有2000人參與，大部分是法律界人士；警方則表示，最高峰時人數(shù)有1700人。

游行隊伍尾巴在下午6點48分到達終審法院門外。由李柱銘宣布全體游行人士靜默3分鐘。隨后，李柱銘簡單一句向游行人士致敬后，游行在沉默中結(jié)束。

李柱銘是香港反對派的頭目人物，不時出國“唱衰香港”，將主動引外國勢力干預(yù)香港視作“家常便飯”，近年借政改議題更是頻頻外出“求援”。不過他在外國遭冷遇已不是一次兩次，據(jù)香港星島日報10月22日報道，李柱銘和香港前政務(wù)司司長陳方安生原定10月18日與新西蘭副總理英格利希見面，但在17日晚收到電郵，被通知安排取消。香港前立法會議員林大輝對此行為批評稱，一家人內(nèi)部意見有不合絕對可以理解，但借助外國勢力干預(yù)香港內(nèi)部事務(wù)，絕對是大錯特錯，大部分香港市民都不會接受和認同。 

香港大律師工會前主席、民主黨創(chuàng)黨人李柱銘（右），香港公民黨立法會議員郭榮鏗（左）/來源：香港明報 

香港法律界黑衣靜默游行現(xiàn)場/來源：香港明報 

香港大律師吳靄儀/來源：香港明報

李柱銘稱，此次釋法沖擊香港的法治和立法院，人大常委會有權(quán)釋法，但無權(quán)解釋香港的法例，包括《宣誓及聲明條例》，人大是幫香港立法會立法，修改法律。

香港大學(xué)法學(xué)院前院長陳文敏教授在游行開始前對美媒稱，這次人大釋法對香港司法制度的沖擊是“最嚴峻的”，尤其在香港高等法院就宣誓復(fù)核判決前釋法，這是以釋法解決香港法院本可以解決的問題，“推倒香港法治”，嚴重削弱國際社會對香港“一國兩制”的信心。

游行開始前，珍惜群組等團體在高等法院門外集會，支持人大釋法，并要求剝奪“青年新政”兩位議員梁頌恒、游蕙禎的資格。

此前，香港大律師公會7日發(fā)表聲明稱，對人大釋法深表遺憾。 

香港大學(xué)法學(xué)前院長陳文敏/來源：香港明報

香港法律界：釋法并非僭建，釋法權(quán)來自憲法

據(jù)大公網(wǎng)11月8日消息，中澳法學(xué)交流基金會8日召開記者會，大律師馬恩國、丁煌，與錢志庸、葉欣穎、簡松年三名律師出席。

身為基金會主席的馬恩國表示，終審法院曾表示全國人大常委會的釋法對本港所有法院都有約束性及凌駕性，且過往釋法之后，法院判詞亦沒有指出釋法影響香港法院的司法獨立。他批評包括大律師公會等法律界人士指出司法獨立受影響是“越俎代庖”。

馬恩國：用法律治“港獨”

馬恩國又指出，在普通法判例法里面，不論是本地、英國、澳洲甚至加拿大的判例法里，都沒有關(guān)于如何宣誓才算合格的案例，所以法官無先例可依，只有根據(jù)宣誓及聲明條例第21條中的“拒絕或忽略”宣誓及基本法第104條中“依法立誓”去作出判決，需要憑推論去解釋何謂“依法立誓”，而今次釋法則填補了這一塊法律真空。

馬恩國認為，從國家層面，釋法亦有必要，因為青年新政梁頌恒和游蕙禎的言行，毫無保留地帶出反華和“港獨”的思維，在香港政壇上代表“港獨”，中央若不表態(tài)，將會對國家主權(quán)和領(lǐng)土完整帶來沖擊。他強調(diào)，國家依法治國，用法律治“港獨”，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。如果“港獨”行動進一步升級，他不排除中央再有行動予以應(yīng)對“港獨”。

簡松年駁斥“僭建”論

對于有反對派稱釋法是對基本法的修改和僭建，身為全國政協(xié)委員的簡松年駁斥指，釋法對基本法第104條中的字眼無一字增刪或修改，只是解釋了“依法”當(dāng)中“法”字的意思，“由立法者自己解釋當(dāng)初的立法原意，不是更有說服力嗎？怎么可以說是僭建呢？”

被問到如果《宣誓及聲明條例》已經(jīng)可以處理議員宣誓的問題，是否仍有需要釋法，基本法委員會委員陳弘毅昨日接受電臺訪問時表示，中央的考慮除了在法律上，在政治上亦有考慮，包括主張“港獨”人士進入立法會，沖擊“一國兩制”底線，中央要釋放信息，如果“一國兩制”繼續(xù)走下去，不可以容忍超越或挑戰(zhàn)“一國兩制”底線的活動。

另外，香港律師會亦就釋法發(fā)表聲明，表示認同基本法的解釋權(quán)屬于全國人大常委會，亦對香港的司法制度能在“一國兩制”下根據(jù)基本法妥善運作充滿信心。

政法專家：沉重打擊“獨”焰

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心昨天舉行學(xué)術(shù)沙龍研討人大釋法決定，深港政法專家學(xué)者紛紛表示，人大釋法是香港法治的重要組成部分，其合法性權(quán)威性和正當(dāng)性毋容置疑，本次人大釋法非常及時非常必要，不僅順應(yīng)了香港反對“港獨”、維護國家主權(quán)的民意，也沉重打擊了“港獨”分子的囂張氣焰。有專家明確指出，釋法并不是脫離法律制度的行為，不能被“妖魔化”，拒絕人大釋法是對國家主權(quán)的否定。

深圳大學(xué)港澳基本法研究中心主任鄒平學(xué)指出，人大這次釋法澄清明確了基本法第104條的立法原意和法律原則，能夠有效解決目前有關(guān)候任議員宣誓風(fēng)波引發(fā)的法律爭議及更好地規(guī)范今后特區(qū)所有參選法定公職及其就職宣誓行為，在法律上筑起一道嚴格遏制任何刻意違反宣誓的法定要求、蔑視依法宣誓程序，甚至藉機鼓吹“港獨”侮辱國家民族等違法行為的“防火墻”。

鄒平學(xué)表示，人大釋法運用法律武器及時依法懲處“港獨”違法行為，沉重打擊了“港獨”分子的囂張氣焰，有利于恢復(fù)遭遇破壞的法治秩序，有效地維護了“一國兩制”，有力地維護了憲法和基本法的權(quán)威。人大釋法也再次顯示了中央堅持“一國兩制”的初心，保持“一國兩制”不變形不走樣的定力，在履行憲法和基本法賦予的憲制責(zé)任、行使憲法和基本法賦予中央的憲制權(quán)力方面毫不含糊、絕不動搖。

中聯(lián)辦深圳培訓(xùn)調(diào)研中心副主任郭正林表示，中央對港實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。這也是“一國兩制”方針的核心要求和基本目標。中央歷次釋法，都是為圍繞和貫徹這個宗旨的合憲合法行為。實踐證明，中央每一次釋法，都解決了香港特區(qū)自身難以解決的問題，保證了香港大局穩(wěn)定，促進了香港政治經(jīng)濟的健康發(fā)展。是次人大釋法再一次明確了“一國兩制”的底線，揭露了“港獨”勢力分裂國家毀滅香港的本質(zhì)，確定了特區(qū)公職者的政治規(guī)矩，也為香港勵精圖治鋪就了正途。

香港政策研究所助理研究總監(jiān)、原香港特區(qū)政府發(fā)展局局長政治助理何建宗表示，釋法并不是脫離法律制度的行為，不能被“妖魔化”，拒絕人大釋法是對主權(quán)的否定。對于有人認為人大釋法影響司法獨立，何建宗認為，只要法官可以用其自由意志在他的職責(zé)范圍內(nèi)判案就是司法獨立，至于他的判決會不會被上級法院或者人大釋法推翻，跟是否獨立并沒有關(guān)系。

至于在法院審理的過程中，人大常委會應(yīng)否釋法？何建宗表示，人大常委會在審判期間出手，實在是迫不得已，不會形成所謂“先例”。

人大釋法權(quán)來自憲法

原香港特區(qū)政府中央政策組高級研究主任凌友詩則指出，人大及時主動釋法，開了一個非常好的實踐模式，需要關(guān)注的是釋法未來能否更加正面準確地產(chǎn)生效應(yīng)。她指出，在監(jiān)誓人方面，根據(jù)基本法43條，監(jiān)誓人應(yīng)該是行政長官。立法會議事規(guī)則有許多不符合基本法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)修改。董吳謝香港律師事務(wù)所合伙人林啟濱則表示，人大釋法權(quán)來自于憲法，人大本來就有權(quán)去解釋基本法，而不是根據(jù)基本法授權(quán)去解釋基本法。這是從上而下的關(guān)系，不能本末倒置。

釋法符合香港根本利益，捍衛(wèi)國家主權(quán)

全國人大常委會副秘書長李飛11月7日在記者會堅稱，“人大不存在對香港司法獨立的干預(yù)”，釋法是維護法律，強調(diào)香港特區(qū)的獨立司法權(quán)及終審權(quán)是基本法賦予，不可能有超越基本法的司法獨立。

香港特首梁振英11月7日召開記者會表示支持全國人大釋法，香港特區(qū)政府和社會大眾對“任何刻意違反上述（宣誓）規(guī)定、蔑視依法宣誓程序、甚或借機侮辱國家民族、鼓吹分裂國家或主權(quán)的行為，都必須遏止，嚴正依法處理”。

港澳辦發(fā)言人7日表示絕不允許“港獨”分子進入政權(quán)機關(guān)，中聯(lián)辦負責(zé)人也稱此次釋法有利于解決香港立法會部分候任議員宣誓違法引起的爭議，有利于維護國家安全，打擊和遏制“港獨”勢力，有利于確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形。

此外，香港媒體也是力挺人大釋法，認為此番釋法不單來得正是時候，也是徹底解決相關(guān)爭議的最佳辦法。香港民眾也組織集會支持人大釋法。

另針對臺灣陸委會發(fā)表言論稱呼吁大陸信守對香港承諾一事，國臺辦8日強硬回應(yīng)稱，我們堅決反對臺灣有關(guān)方面對此說三道四，混淆是非，蓄意誤導(dǎo)。臺灣有關(guān)方面應(yīng)停止任何干擾香港實施“一國兩制”、破壞香港繁榮穩(wěn)定的言行。

近日，還有英美媒體也對此次人大釋法發(fā)表“看法”，美方暗示表示失望，英媒妄稱人大釋法為“香港終結(jié)的開始”。對此，外交部強硬回應(yīng)稱，香港事務(wù)屬于中國內(nèi)政，任何外國不應(yīng)干涉，此次釋法符合香港的根本利益。中放希望國際社會和有關(guān)國家認清“港獨”勢力的真面目，充分理解中國全國人大常委會釋法的必要性、合理性，支持中國中央政府和香港特區(qū)政府捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和統(tǒng)一，維護香港特別行政區(qū)的長期繁榮和穩(wěn)定。

（觀察者網(wǎng)綜合香港明報、大公網(wǎng)等）