美國CNS新聞網11月10日文章稱當初柏林墻倒塌時,沒人在乎中國人的想法。當時北京在國際外交事務上無足輕重。今天,世界大不相同了。中國現在的經濟和軍費僅次于美國,已成為支配性的貿易大國,在東亞更是遠超美國。北京還通過援助、投資和貿易在非洲和拉美贏取了影響力。
如今,中國人的看法真的重要。哪些中國人呢?肯定包括其領導人,但民眾也很重要。北京的政策往往不直接反映中國公眾的意見,但中共對民意相當敏感。有鑒于此,美國決策者也應關注中國民眾的看法。
最新皮尤調查探究了當今中國人的看法。微弱半數的人支持多進口外國產品。3/4認為面對外來影響,中國的生活方式應受到保護——這個數字高于2002年的64%。34歲以下中國人中有72%持同樣看法,這讓人有些意外。中國人對美國態度復雜,半數對美有好感,44%反感。34歲以下中國人60%對美國看法正面。近半數認為美國影響力和權力是中國面臨的頭號威脅。59%害怕東亞領土爭端導致軍事沖突……
這些數字可為華盛頓帶來有限但很有用的教益。相比年歲較大者,中國年輕人對美國看法更為正面。華盛頓應鼓勵這種代際轉變,在處理可能損害美國聲譽的問題時要特別小心。美國應讓中國人赴美留學更容易。雖然在美念大學并不等于日后會是朋友,但這些中國人通常更認可美國。華盛頓還應明確表示接受中國對國際秩序的更大參與,在對華炫耀武力方面尤其要謹慎。南海問題上,應主張靠國際談判并避免對抗——絕大多數中國人支持這種主張。此外,華盛頓應把重點放在國際原則而非其雙邊同盟(特別是與東京的同盟)上。在中國,眾多人痛恨美日同盟關系。
相比劍拔弩張,總體上客氣、合作的美中關系對兩國和世界的益處都大得多。北京的政策最終——雖是間接地——取決于國內民意。另一場大博弈近在眼前,且必然是長期的,華盛頓在設計對華政策時,需考慮到中國民眾。
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