要說近日最慘的領導人是誰?非日本首相安倍莫屬。安倍不僅還沉浸在希拉里敗選的陰影之中,而且還在和印度的核談判中談崩,就在昨天,又因為領土問題遭到俄羅斯拒絕。
安倍心里苦,但安倍無處可說
多名日本政府相關人士11月14日就《日俄和平條約》締約談判透露稱,對于日本政府要求重啟自8月以來一直未舉行的該談判,俄羅斯方面表示了為難。日本共同社11月15日稱,有意見指出,這是因為俄方擔心如果在首腦級層面可見進展前就商談了日俄領土問題,那么也許會造成“被以經濟合作為杠桿謀求歸還領土的日本掌握了主導權”的印象。另一方面,俄方對日俄經濟合作對話則態度積極,15日將在東京召開部長級的貿易經濟政府間委員會會議。
在日本輿論看來,日本把和平條約締約談判等同于領土談判,希望瞄準12月俄總統普京來訪而加速磋商,但無法獲得俄方合作,正在苦思如何應對。
本月19日和20日在秘魯召開亞太經合組織(APEC)峰會期間,日俄計劃舉行首腦會談。屆時,能否讓重啟談判事宜走上軌道將成為課題。比起有關領土的談判來,顯現出來的實際情況是俄方期待的經濟合作舉措先行了一步。
相關人士透露說,自日本首相安倍晉三在符拉迪沃斯托克告知普京愿意提供經濟合作的9月上旬以來,日本多次要求在APEC前重啟和平條約締約談判,但俄方以“日程安排”不便為由未予回應。
兩國首腦5月在俄南部城市索契的會談中確認將加速談判。俄高官在會談后曾表示,雙方就大約每兩個月舉行1次談判的節奏達成了一致。6月在東京、8月在莫斯科舉行了談判,負責日俄關系的日本政府代表原田親仁和俄副外長莫爾古洛夫出席。
貿易經濟政府間委員會會議將由擔任會議聯合主席的日本外相岸田文雄、俄第一副總理舒瓦洛夫參加。該委員會是磋商促進投資和貿易的框架,主要議題是日本的對俄經濟合作,不涉及領土問題。共同社稱,普京很重視該委員會。
現在普京還出來補了一刀,安倍不勝其煩。共同社稱,“日俄和平條約締約談判”是日本與俄羅斯為締結和平條約而進行的政府間談判。日本與蘇聯1956年簽署《共同宣言》宣布結束第二次世界大戰狀態,但至今未締結作為兩國關系正常化基礎的和平條約。日本首相安倍晉三與俄總統普京均曾談及有必要早日締約。日本出于把解決南千島群島(日稱:北方四島)領土問題作為締結和平條約的前提條件的立場,認為締約談判“與領土談判意思相同”(外務省語)。但俄方主張“與領土問題沒有直接關系”(外交部長拉夫羅夫語)。
日本果真要翻臉?安倍竟向特朗普發出兩個警告
日本一向具有極佳的情報分析能力,但這一次,輸了——民營企業家特朗普擊敗了前總統的貴夫人,當上了美國新總統。
出現這樣的結果,希拉里怪罪于美國中央情報局的調戲,而安倍則怪罪于日本媒體的忽悠,因為直到大選前一天,日本主流媒體依然振振有詞地認為:沒問題,保證是希拉里。
我覺得,安倍首相還是一個能屈能伸的政治家,即使特朗普罵過他是“美國經濟的殺人犯”,他依然能忍住傷痛,在第一時間向特朗普發去了賀電,第二天一早,又跟特朗普舉行電話會談,敲定了11月17日直飛紐約的時間表。
也許有人覺得安倍做得過于屈膝,但是,對于安倍來說,當前最重要的一件事,就是要立即游說特朗普,不然,特朗普真如大選前所嚷嚷的那樣,美國要放棄對日本的防衛,還要逼迫日本多交駐日美軍經費,安倍上臺4年來制定與推行的日美新同盟體制,將會毀于一旦。
日本外務大臣岸田文雄是一個實在的人,他在13日上午的NHK電視節目出演中,說了一句很實在的話,那就是:“安倍首相立即決定在17日趕往美國與特朗普舉行會談,一方面是為了建立雙方的私人信賴關系,另一方面,需要趕在特朗普的安保外交政策還沒成型之前,向特朗普說明日本政府對于日美同盟關系的立場,以及日本承擔美軍駐留經費的情況。”
岸田的話,概括成一句大白話的話,就是“要抓緊給特朗普洗腦”。這一句大白話,讓我們理解了安倍為何要急匆匆地第一個見特朗普的根本原因!提前進行政策協調,比觀望等待挨斗來得更為重要。國家的利益是大事,個人的自尊與面子是小事。
值得關注的是,在距離“安特首次會談”還有幾天的時間里,安倍通過他的閣僚們,已經率先向特朗普陣營發出了兩個警告:
第一個警告出自防衛大臣稻田朋美之口。
稻田在11日上午舉行的記者會上公開表示,如果特朗普放棄美國對日本的防衛,那么,日本只能“自主防衛”。她說:“特朗普當選美國新總統,讓日本有了自己的國家自己來守護的考慮機會。”同時她強調日本承擔了駐日美軍75%的費用,已經足夠。2016年,日本拿給美軍的經費達到7612億日元(約510億元人民幣)。
第二個警告出自外務大臣岸田文雄之口。
岸田在13日的電視節目出演中強調,日美同盟關系雖然有利于日本的防衛,但是也有利于美國的國家利益,也是為了亞太地區的和平與穩定。
岸田的這一句話,應該是第一次道出了安倍內閣的真實心聲——日本強化日美同盟不只是為了自己的利益,也是為了你美國的利益!日本不是求你,而是在幫你。
安倍在見特朗普之前,給特朗普送去這兩個警告,自然是為了讓特朗普事先掂量掂量“日美同盟”的重要性,收回其批評和損害日本利益的言論與立場。
特朗普會不會接受安倍政府的這兩個警告,并因此認識到日美同盟關系的重要性?那就要看17日倆人會談的結果。
如果特朗普“一意孤行”,也許真的會給日本創造一個“自主防衛”的機會,讓日本宣布自衛隊變成“自衛軍”,并把美軍基地趕出去。這可能也是安倍與他的政府最為渴求的結果。
特朗普參選總統期間曾表示,如果自己當選,將要求日本和韓國“百分之百”負擔美國駐軍的一切費用。他當時說,如果這些國家不愿意負擔更多費用,美國就應該“準備走人”,即從當地撤軍。
針對這一說法,稻田給出了日方的答案。她11日參加內閣會議后對媒體記者表示,日本不會再為駐日美軍多掏錢。稻田說:“我認為,日本的負擔已經夠了。事實上,日本政府需要承擔的都已經承擔了。”這算是公開拒絕了特朗普!
如果特朗普屆時要求日方追加駐日美軍的費用,日本會如何應對?稻田拒絕就這種“假定情形”作答。她同時表示,如果有機會,她希望能與特朗普本人見面,當面作出解釋。
日本防衛大臣視察自衛隊
根據1960年生效的日美《駐軍地位協定》,日本向駐日美軍提供的支持僅限于“設施和場地”。但隨著日本經濟走強,美國在上世紀70年代中期開始向日本施壓,要求其提供更多經費支持。
稻田發表這番言論之際,日本首相安倍晉三正積極與特朗普進行溝通。他10日一大早就與特朗普通話,約定本月17日在美國紐約會晤。
提起這個稻田朋美大家肯定不會陌生,早前在華盛頓發表演講時稱,對美國海軍的“航行自由行動”給予“強力支持”,并稱將加強在南海的行動參與。稻田朋美稱,日本的參與包括訓練日本海上自衛隊和美國海軍的聯合巡航,同這一地區國家的海軍舉行雙邊和多邊演習,與此同時向沿岸國家的能力建設提供幫助以應對中國的挑戰。
日本媒體分析,由于對美國大選結果預判失算,安倍政府與特朗普陣營之間缺乏有效的人脈聯系。在美國對日政策可能發生變化情況下,安倍迫切需要當面接觸特朗普,確認日美同盟關系,緩解政權內部的不安。
下面我們來看看:特朗普在競選過程中一再抨擊日本,實屬罕見!特朗普的大嘴巴是出了名的,國內國外也幾乎被他得罪了個遍。自2015年6月17日宣布參選美國總統,誓言要讓“美國再次強大起來”后,特朗普就在不同場合多次發表對日本的批判:
雖然美國和日本長期維持盟友關系,又締結了安保條約,在政治、軍事和經濟上形影不離,但被批評經常口不擇言的美國共和黨總統候選人特朗普,卻把矛頭指向日本,公開大罵對方沒有履行盟國的責任。他說,當有事發生時,美國一定要保衛日本,但相反如果美國遇襲,日本人卻安坐家中開著他們的Sony電視機,隔岸觀火。
根據日本憲法第九條,日本不能派武裝部隊到海外地區執行任務。
特朗普表示:美國要保護日本、南韓、德國、沙特阿拉伯和其他國家,但它們甚么代價也不用付出。它們必須付錢,因為現在已不是40年前,必須是雙向的。
而特朗普多次點名批評日本并不是為其選舉造勢,相反有一定的歷史因素使然。特朗普出生于1946年,其成長的年代正是日本經濟高速發展,隨時可能超越美國,以及傅高義的《日本第一(JapanasNo.1)》在西方社會暢銷熱賣的年代。因此,這樣的社會環境形成了特朗普對日本的主要認知。由此使得特朗普在1987年自費在《紐約時報》發布意見廣告抨擊日本,呼吁美國提高對日關稅。1988年特朗普曾在電視脫口秀主持人奧普拉的節目上罵日本“跑來美國賣車、賣錄像機,打垮我們的公司”。1990年他接受《花花公子》雜志專訪時又說:“日本人賺飽我們的錢,買下整個曼哈頓。
對于這次選舉,安倍最不愿意看到就是特朗普上臺,如果是親日派希拉里上臺,可能是哪怕割肉也會讓頁巖油充滿整個日本市場,挽救日本于谷底。可結果偏偏是大嘴特朗普上臺了,在日本沒有其他石油來源的時候,絕對會讓日本深深的痛一次。在日本經濟本來就不景氣的狀況下,這無疑會讓日本雪上加霜。油價的大幅度下跌其實是各石油大佬相互碰撞的結果。
對于美國選總統這事兒,做過日本駐美大使的藤崎一郎有個說法,他說對日本而言,美國總統就好比“圣誕禮物”,選誰日本完全沒有發言權,但甭管是誰,只要“禮物”一揭曉,日本就必須第一時間做出十分驚喜的樣子:“哇,這就是我想要的,我好開心哦!”
然而,特朗普勝選,對于安倍政府乃至整個日本來說,表情切換得十分艱難。這也難怪,兩天前,日本舉國上下還在熱火朝天地討論著希拉里當選后日本該怎樣怎樣。安倍今年9月在紐約參加聯合國大會時專程跑去見了希拉里,約定明年2月再來拜會“希拉里總統”。
為什么日本會如此瘋狂地單頭下注呢?
這首先是因為日本的政壇和媒體界是一個比美國還純粹的精英階層,他們根本無法理解特朗普為何能獲勝。更重要的是,特朗普上臺意味著TPP可能要黃,那安倍引以為豪的“安倍經濟學”也將難以為繼,因為其內核就是通過日元貶值刺激出口,而特朗普最煩的就是操縱匯率。
特朗普勝選,對日本是“不可承受之重”——重到安倍9日上午連問了秘書兩遍結果才肯接受現實。
那么日本對特朗普當選的預案是啥呢?回答很可能是沒有。日本媒體似乎還沒從震驚中緩過神來,就連政府方面,據安倍身邊的人向共同社透露,也“缺乏預案”。事實上,日本內閣、日本銀行、日本外務省,9日都在緊急開會,徹夜“檢討”對美政策問題。
不做特朗普當選的預案,不是日本人見識不夠,而是這個民族的思維存在漏洞。日語中有個詞叫“片想()”,意思是當一種可能性造成的后果過于嚴重時,日本人就干脆視該可能性為無物,轉而十分勤奮地“檢討”另一個可能性。這個錯誤,日本在日俄戰爭時犯過,在太平洋戰爭和上世紀90年代泡沫經濟崩潰時也犯過,如今不過是再次重演。
戰略的疏忽只能依靠戰術的細致來彌補,所以,在特朗普當選不到20個小時內,日本又是發電祝賀,又是磋商訪談,套路那叫一個行云流水。安倍原本還想先派他的親隨下周赴美探口風,后來干脆直接自己跑去訪問。安倍很勤奮,日本人很熱情。只是,這份勤奮和熱情,來得有點尷尬、有點晚。總的來說,特朗普的到來讓日本猝不及防,甚至有些不知所措!從某種意義上去理解,可能對中國而言,算是一件好事!
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