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       2013年7月以來(lái)，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)事會(huì)）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)資委統(tǒng)一安排，以問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，以促進(jìn)國(guó)有資本保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失為主線，認(rèn)真履職，圓滿(mǎn)完成第五任期對(duì)各中央企業(yè)的監(jiān)督檢查任務(wù)。

三年來(lái)，監(jiān)事會(huì)累計(jì)實(shí)地檢查中央企業(yè)及重要子企業(yè)5684戶(hù)，對(duì)13家企業(yè)開(kāi)展集中重點(diǎn)檢查，對(duì)53家企業(yè)的部分項(xiàng)目開(kāi)展境外國(guó)有資產(chǎn)檢查，向國(guó)務(wù)院和國(guó)資委報(bào)送各類(lèi)報(bào)告1362份，揭示企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)12226項(xiàng)。向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)問(wèn)題2944項(xiàng)，向有關(guān)方面移交線索339項(xiàng)，向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送政策建議235項(xiàng)。動(dòng)態(tài)跟蹤中央企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、化解過(guò)剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”等情況，配合開(kāi)展中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、董事會(huì)評(píng)價(jià)等工作。

三年來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、瘦身健體、提質(zhì)增效，在深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新和管理提升等方面，取得了一系列顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，總體實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。一是“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得積極進(jìn)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中向好。二是帶頭落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是科技創(chuàng)新成果顯著，有效帶動(dòng)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是大力推進(jìn)“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，走出去步伐不斷加快。五是積極履行社會(huì)責(zé)任，在吸納社會(huì)就業(yè)、援青援疆援藏、扶貧救災(zāi)、公益捐贈(zèng)、節(jié)能減排、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、服務(wù)國(guó)家外交大局等方面繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用。

監(jiān)事會(huì)檢查發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)仍存在一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，需要引起高度重視。一是違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。有的企業(yè)違規(guī)從事大宗商品融資性貿(mào)易和墊資業(yè)務(wù)，有的違規(guī)對(duì)外拆借資金和提供擔(dān)保，有的違規(guī)發(fā)放薪酬和獎(jiǎng)金補(bǔ)貼；有的仍存在公車(chē)私用、公款出國(guó)（境）旅游、公務(wù)接待超標(biāo)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。二是內(nèi)部控制體系不健全問(wèn)題。有的招投標(biāo)管理不嚴(yán)格，咨詢(xún)費(fèi)、傭金管理不規(guī)范；有的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流于形式；有的集團(tuán)管控乏力，低層級(jí)企業(yè)管理失控。三是國(guó)有權(quán)益受損問(wèn)題。有的與民營(yíng)資本合作同股不同責(zé)；有的盲目“走出去”，境外資產(chǎn)管控不力；有的企業(yè)人員利用職務(wù)便利，與外部勾結(jié)輸送利益。四是企業(yè)負(fù)責(zé)人履職有待進(jìn)一步規(guī)范。有的企業(yè)重大決策未履行集體決策程序；有的企業(yè)內(nèi)部干部任免不規(guī)范，存在違規(guī)提拔甚至“帶病提拔”的現(xiàn)象；有的企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，外部董事作用未能有效發(fā)揮。五是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題。個(gè)別企業(yè)存在調(diào)節(jié)利潤(rùn)或潛虧掛賬等現(xiàn)象。以上問(wèn)題，國(guó)資委已逐戶(hù)向企業(yè)印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào)和整改通知，督促企業(yè)認(rèn)真加以整改，并將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，確保反映的問(wèn)題件件要落地、事事有回音。

11月29日，國(guó)務(wù)院第156次常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議要求監(jiān)事會(huì)要圍繞促進(jìn)國(guó)有資本保值增值、防止國(guó)有資產(chǎn)流失和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效，在國(guó)資監(jiān)管中發(fā)揮更大作用。下一步，監(jiān)事會(huì)將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步改革完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化當(dāng)期和事中監(jiān)督，對(duì)企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。