2月11日,西班牙首相、人民黨主席拉霍伊出席人民黨第十八次全國代表大會。
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中國共產黨近年來反腐雷厲風行,又是“打虎”,又是“拍蠅”,讓西班牙的執政黨——人民黨,很受啟發!
2月12日,人民黨就在自己的“十八大”上搞了個“大新聞”。
在西班牙加利西亞國際關系研究院院長、中國政策觀察網主任胡里奧·里奧斯看來,人民黨“十八大”最大的新聞,就是成立了類似中紀委的黨內監督機構“人民監督辦公室”。
“十八大”“紀委”,畫風是不是很熟悉?
原來,每年中國“兩會”前后,“中國通”里奧斯都會到中國來近距離考察和學習反腐經驗。
他在接受新華社記者采訪時是這樣說的:“中國在政治、經濟和社會等領域取得的偉大成就不僅讓西班牙人羨慕,而且正讓他們悄悄效法中國,向中國學習和取經。”
在中國的學習經歷起到了立竿見影的效果。據了解,人民黨正是在聽取有關中國共產黨制度化反腐經驗介紹后,仿效我黨的反腐措施和機制,設立了這套西班牙版“紀委”制度。
2月12日,西班牙首相拉霍伊在西班牙人民黨“十八大”上。
根據人民黨“十八大”通過的黨章,西班牙版“紀委”不僅要審查黨員的收入、經濟活動、財產,還要設立黨內提拔預警機制,涉嫌經濟問題的人員不能得到晉升;
監控和制止任何舞弊或腐敗行為——如果被調查,將自動離職;如果查出問題,人民黨將向基層法院提出訴訟;
此外,“紀委”也為黨內高級干部和公務員黨員量身定制“干部條款”——所有黨的領導干部和擔任公職的黨員每年須申報財產和經濟狀況。
除了條款內容上高度重合,西班牙版“紀委”的組織架構也與我黨反腐體系頗為相似:
人民黨在其執政的中央、自治區、省、市等各級政府都要設立人民監督辦公室與相應的黨組織匹配,每個辦公室設3至5名專職工作人員。
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那么,西班牙人民黨為什么要反腐?
因為這個41歲的執政黨,近年來遭遇“中年危機”,日子并不好過。
西班牙自陷入主權債務危機以來,貧富差距擴大,高收入人群從12.7萬人增加到17.8萬人,增幅約40%,而年輕人失業率最高達到50%。
而作為發達國家,西班牙腐敗程度可能會超出很多人的想象。有研究認為,腐敗吞噬了西班牙1%的GDP,約105億歐元。
根據西班牙社會調查中心前兩年的一份統計,86.6%的西班牙人認為政客的腐敗比較嚴重,76.5%認為擁有工程承包權的機構腐敗較嚴重。
正因如此,國民有了“小情緒”,創作出一款名為 “腐敗市長”的爆款游戲。玩家可通過扮演“腐敗市長”獲得盡可能多的骯臟財富,游戲一經推出就達到了10萬多的下載量。
西班牙首都馬德里
作為執政黨,人民黨把國家從“破產”邊緣拉回到經濟增長的軌道,但在其執政期間,黨內腐敗丑聞不斷,嚴重影響了政黨聲譽,支持率持續下降,在最近一次議會選舉中失去絕對多數。
“反腐是贏得民心的利器。”西班牙卡洛斯三世大學政治學教授巴勃羅·西蒙說。
在“十八大”發言時,人民黨副書記馬丁內斯表達了決心:“腐敗嚴重傷害了我們,但是沒有打倒我們。我們現在需要做的是終結腐敗現象。”
來自中國的反腐方案,讓人民黨獲得了靈感。
馬丁內斯希望,通過從嚴治黨,使人民黨獲得新生,讓更多的黨員擁有參與權、發言權和監督權。
對人民黨來說,反腐已成為內部共識,反腐措施就是“國家層面立法+黨內行政手段”。一方面,最大程度通過法律途徑懲治腐敗;另一方面,通過黨內行政手段阻止腐敗發生。
人民黨參議院黨團發言人巴雷羅說,腐敗不是某個政黨或國家特有的問題,而是一種濫用權力的行為。而黨內反腐的進行需要有一個像人民監督辦公室這樣的機構來保障。
2月11日,西班牙首相、人民黨主席拉霍伊在人民黨第十八次全國代表大會上發言。
人民黨主席、首相拉霍伊在“十八大”上表示,人民黨將繼續嚴厲打擊腐敗,腐敗的污點將成為歷史。
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其實,不僅僅是西班牙,很多國家都對中國的反腐行動贊嘆不已,并表示要借鑒學習。
中國對腐敗治理的經驗,正在給更多國家的反腐訴求帶來啟示和動力。
2013年10月,俄羅斯總理梅德韋杰夫在做客新華網時,特意談到了中俄的反腐合作。
他說:“中國的經驗基礎是中國的傳統,因為這是中國的傳統,我們有我們的傳統,中國的傳統值得研究,但你們采取的一些措施是非常強硬的。我認為這種措施也會帶來一定的效果,也會達到目的。如何達到目的,這是學者和專家應該作的評價,但我們會非常詳細研究中國反腐工作的經驗。”
2013年10月,俄羅斯總理梅德韋杰夫與中國網民進行在線交流。
2015年9月,在北京召開了“2015中國共產黨與世界對話會”,來自33個國家和地區的80多位政要、專家的此行的一個重要目的,就是看看中國反腐怎么搞。
根據《中國紀檢監察雜志》的報道,作為外方代表之一的南非前總統姆貝基就說,“鑒于中國在世界上的地位,中國如何解決腐敗問題對于世界具有重要意義。腐敗問題在很多非洲國家都存在,非常有必要從中國借鑒經驗。”
埃及開羅大學政治學教授、中國問題專家納迪婭·希勒米認為,中國反腐標本兼治,嚴懲腐敗分子的同時,注重建立反腐制度防線和使干部建立抵制腐化的思想防線,從根本上瓦解腐敗現象,值得世界其他國家政黨學習。
蒙古自然環境旅游部前部長朝格特巴塔爾認為,“中共嚴懲腐敗,不僅對黨內、國內有積極影響,對周邊鄰國也有很強的示范效應,給周邊乃至世界都傳遞了積極信號。”
老撾國立大學中國研究中心主任波西·占名說,在加強黨建和黨內監督方面,老撾人民革命黨一直在向中共學習。
在這些外國政要眼中,這是一種中國方案和中國智慧。
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