【導讀】作為中共黨媒,《人民日報》的文章通常情況下有重要指向意義。從去年開始,《人民日報》屢次為特色小鎮點贊,隨后后續中央出臺一系列新政支持特色小鎮發展。今年以來,該報也多次贊揚特色小鎮對發展地方經濟、提升民生品質等的貢獻。但隨著特色小鎮發展過快泥沙俱下泡沫滋生,我們注意到近日《人民日報》首次發聲對一些地方特色小鎮進行厲聲批評,認為中西部有些地區憑空打造特色小鎮,甚至下了硬指標,這樣的傻事,可真不敢再干了!這是黨媒對特色小鎮的新信號,再加上之前住建部負責人透露已經在約談部分特色小鎮,這意味著中央政府對特色小鎮從大力支持到了整治規范的階段,有條件的要支持,沒條件硬要做特色小鎮的則要進行整治規范和嚴格管束。為此,我們選取此文供參考。
“特色小鎮”建設,浙江起步較早。從該省近幾年的實踐看,效果的確不錯——特色小鎮不但成了產業創新升級的發動機,也成為經濟新常態下推進新型城鎮化建設和招商引資的新抓手。正因為這樣,引得各地取經學習者輻輳而至。
前幾天,我的一位西北朋友也帶隊來杭州考察位于玉皇山南麓的“基金小鎮”??疾旖Y束,他信心滿滿,告訴我,回去后縣里準備仿照著打造一座。
這個縣的情況我了解:是個半農半牧縣,整體工業基礎還很薄弱,全縣規模以上企業只有三四家。更不利的是,位置偏僻,縣城到省城有400多公里,沒有鐵路也沒有高速公路過境。
要在這樣的地方打造一座“基金小鎮”?我替這個縣捏一把汗。
浙江的“特色小鎮”都是經濟社會發展到一定階段的產物。就拿玉皇山南麓的這座“基金小鎮”來說吧,它之所以能誕生,一邊是企業在發展中需要不斷的資本來“輸血”,一邊是當地民營資本壯大后急需尋找投資渠道,于是“基金小鎮”應運而生——它的功能正符合雙方需求。
浙江之所以能涌現一大批“特色小鎮”,其實都是這樣自自然然生長起來的:浙江是我國民營經濟很發達的省份之一,全省60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業崗位來自于民營經濟,具備雄厚投資基礎。另外,浙江也是我國“塊狀經濟”最發達的地區,數百億規模的“塊狀經濟”集群就有300多個。浙江培育“特色小鎮”,是在具備上述條件后,因產業而興。
而中西部有些地區,既不具備投資基礎,又沒有形成產業群,卻去憑空打造“特色小鎮”,也就不能不讓人憂慮了。據悉,有的省份為了加快建設“特色小鎮”,還下了硬指標,幾年內必須完成多少多少。
做工作需要抓手,但是推廣任何經驗,一定要因地制宜,實事求是,切莫盲目照搬照抄。就是浙江,發展“特色小鎮”也是成熟一個推出一個,不搞平均主義,不揠苗助長。譬如,第一批“特色小鎮”名錄:省會杭州有9個,舟山一個也沒有。
大家都學過這句話:“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,葉徒相似,其實味不同。所以然者何?水土異也。”不顧客觀條件,盲目照搬,肯定是事與愿違。
前些年我采訪過這樣一件新聞:西北某地區的南部,降雨少,日照時間長,晝夜溫差大,出產的棉花,無論是衣分率、成熟度還是纖維長度都位居全國前列。這樣的優勢,南部棉農賺得盆滿缽滿自在情理之中。該省北部地區是傳統牧區,看到這陣勢,有些領導頭腦發熱了,大會小會鼓勵農民開墾牧場種棉花。結果怎么著?北部緯度高,積溫低,還沒等棉桃張開嘴,開始下雪了,棉農只好把棉花從不太成熟的棉桃里硬生生摳出來。這樣產出的棉花,質量能好嗎?誰種棉花誰倒霉!
這些年,類似的虧吃得少嗎?這樣的傻事,可真不敢再干了!
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