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《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布
點(diǎn)擊:2925  作者:記者    來源: 戰(zhàn)略前沿技術(shù)  發(fā)布時(shí)間:2016-05-30 16:14:59

 

       關(guān)于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

  發(fā)改高技[2016]1078號(hào) 

  各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,科技廳(委,局),工業(yè)和信息化主管部門,網(wǎng)信辦:

  為落實(shí)《關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2015]40號(hào)),加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦制定了《互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  附件:互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案

  國(guó)家發(fā)展改革委

  科  技  部

  工業(yè)和信息化部

  中 央 網(wǎng) 信 辦

  2016518 

互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2015]40 號(hào)),充分發(fā)揮人工智能技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,支撐各行業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,特制定本實(shí)施方案。

  一、總體思路與目標(biāo)

  總體思路。貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)智能化水平為主線,著力突破若干人工智能關(guān)鍵核心技術(shù),增強(qiáng)智能硬件供給能力。著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育,提升公共創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)能力。著力加強(qiáng)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)人工智能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+”新模式新業(yè)態(tài),培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè),為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)雙引擎提供有力支撐。

  實(shí)施目標(biāo)。到 2018 年,打造人工智能基礎(chǔ)資源與創(chuàng)新平臺(tái),人工智能產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建立,基礎(chǔ)核心技術(shù)有所突破,總體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際同步,應(yīng)用及系統(tǒng)級(jí)技術(shù)局部領(lǐng)先。在重點(diǎn)領(lǐng)域培育若干全球領(lǐng)先的人工智能骨干企業(yè),初步建成基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、創(chuàng)新活躍、開放協(xié)作、綠色安全的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成千億級(jí)的人工智能市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模。

  二、培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)

  主要任務(wù):加快建設(shè)文獻(xiàn)、語音、圖像、視頻、地圖等多種類數(shù)據(jù)的海量訓(xùn)練資源庫和基礎(chǔ)資源服務(wù)公共平臺(tái),建設(shè)支撐超大規(guī)模深度學(xué)習(xí)的新型計(jì)算集群,建立完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。研究網(wǎng)絡(luò)安全全周期服務(wù),提供云網(wǎng)端一體化、綜合性安全服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識(shí)別、自然語言理解、智能決策控制以及新型人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。

  重點(diǎn)工程:

  (一)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程

  加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作,支持國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),布局國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心,共同推動(dòng)人工智能基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究。推動(dòng)基于感知數(shù)據(jù)、多媒體、自然語言等大數(shù)據(jù)的深度學(xué)習(xí)技術(shù)研發(fā),開展類腦神經(jīng)計(jì)算系統(tǒng)、類腦信息處理等類腦智能領(lǐng)域的前沿理論和技術(shù)研究。支持人工智能領(lǐng)域的芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、高端服務(wù)器、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)備、中間件等基礎(chǔ)軟硬件技術(shù)開發(fā),支持開源軟硬件平臺(tái)及生態(tài)建設(shè)。加快基于人工智能的計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識(shí)別、復(fù)雜環(huán)境識(shí)別、新型人機(jī)交互、自然語言理解、機(jī)器翻譯、智能決策控制、網(wǎng)絡(luò)安全等應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)前沿技術(shù)布局,構(gòu)造未來融合創(chuàng)新技術(shù)基礎(chǔ)。

  (二)基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)工程

  建設(shè)面向社會(huì)開放的文獻(xiàn)、語音、圖像、視頻、地圖及行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)等多類型人工智能海量訓(xùn)練資源庫和標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試數(shù)據(jù)集。建設(shè)滿足深度學(xué)習(xí)等智能計(jì)算需求的新型計(jì)算集群共享平臺(tái)、云端智能分析處理服務(wù)平臺(tái)、算法與技術(shù)開放平臺(tái)、智能系統(tǒng)安全公共服務(wù)平臺(tái)、多種生物特征識(shí)別的基礎(chǔ)身份認(rèn)證平臺(tái)等基礎(chǔ)資源服務(wù)平臺(tái),降低人工智能創(chuàng)新成本。支持建設(shè)類腦基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),模擬真實(shí)腦神經(jīng)系統(tǒng)的認(rèn)知信息處理過程,通過類腦智能研究推動(dòng)人工智能發(fā)展。整合政產(chǎn)學(xué)研用等資源,建立產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)合作,匯聚人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,提供相關(guān)研發(fā)工具、檢驗(yàn)評(píng)測(cè)、安全、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)咨詢等專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品創(chuàng)新

  主要任務(wù):推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)融合創(chuàng)新,加快人工智能技術(shù)在家居、汽車、無人系統(tǒng)、安防等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,提升重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,提高生產(chǎn)生活的智能化服務(wù)水平。支持在制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理等重要領(lǐng)域開展人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范,推動(dòng)人工智能的規(guī)模化應(yīng)用,全面提升我國(guó)人工智能的集群式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

  重點(diǎn)工程:

  (三)智能家居示范工程

  鼓勵(lì)家居企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,提升家電、耐用品等家居產(chǎn)品的智能化水平和服務(wù)能力,創(chuàng)造新的消費(fèi)市場(chǎng)空間。支持智能家居企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式,在健康醫(yī)療、智慧娛樂、家庭安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源管理等領(lǐng)域開展應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新示范,提供互聯(lián)共享解決方案。面向酒店、辦公樓、商場(chǎng)、社區(qū)、家庭等,開展智能家居產(chǎn)品定制設(shè)計(jì),提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

  (四)智能汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程

  支持骨干汽車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展深度合作,設(shè)立跨界交叉融合創(chuàng)新平臺(tái)。加快智能輔助駕駛、復(fù)雜環(huán)境感知、車載智能設(shè)備等軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用,支持自適應(yīng)巡航、自動(dòng)泊車、安全駕駛等技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)無人駕駛汽車的技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與生態(tài)建設(shè),發(fā)展智能汽車芯片和車載智能操作系統(tǒng)、高精度地圖及定位、智能感知、智能決策與控制等重點(diǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)無人駕駛汽車技術(shù)和產(chǎn)品的逐步成熟。在有條件的地方實(shí)施智能汽車試點(diǎn)工程,建設(shè)安全、泛在、智能的云網(wǎng)端一體化車聯(lián)網(wǎng)體系,推動(dòng)智能汽車典型應(yīng)用。

  (五)智能無人系統(tǒng)應(yīng)用工程

  推動(dòng)人工智能技術(shù)在無人系統(tǒng)領(lǐng)域的融合應(yīng)用,發(fā)展無人飛行器、無人船等多種形態(tài)的無人設(shè)備。加快消費(fèi)級(jí)和行業(yè)級(jí)無人系統(tǒng)的商用化進(jìn)程,完善無人飛行器等無人系統(tǒng)的適航管理、安全管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。支持微型和輕小型智能無人系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用,突破高性能無人系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、智能材料、自動(dòng)巡航、遠(yuǎn)程遙控、圖像回傳等技術(shù)。以需求為導(dǎo)向推進(jìn)智能無人系統(tǒng)的應(yīng)用示范,提升無人系統(tǒng)的智能化水平,推動(dòng)在物流、農(nóng)業(yè)、測(cè)繪、電力巡線、安全巡邏、應(yīng)急救援等重要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

  (六)智能安防推廣工程

  鼓勵(lì)安防企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,研發(fā)集成圖像與視頻精準(zhǔn)識(shí)別、生物特征識(shí)別、編碼識(shí)別等多種技術(shù)的智能安防產(chǎn)品,推動(dòng)安防產(chǎn)品的智能化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化。支持面向社會(huì)治安、工業(yè)安全以及火災(zāi)、有害氣體、地震、疫情等自然災(zāi)害智能感知技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)智能安防解決方案的應(yīng)用部署。支持部分有條件的社區(qū)或城市開展基于人工智能的公共安防區(qū)域示范,加快重點(diǎn)公共區(qū)域安防設(shè)備的智能化改造升級(jí)。

  四、提升終端產(chǎn)品智能化水平

  主要任務(wù):加快智能終端核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,豐富移動(dòng)智能終端、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)品的服務(wù)及形態(tài),提升高端產(chǎn)品供給水平。制定智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案,引導(dǎo)智能硬件產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)人工智能與機(jī)器人技術(shù)的深度融合,提升工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等智能機(jī)器人的技術(shù)與應(yīng)用水平。

  重點(diǎn)工程:

  (七)智能終端應(yīng)用能力提升工程

  支持智能交互、智能翻譯等云端和終端協(xié)同的智能化應(yīng)用研發(fā),支持面向人工智能應(yīng)用優(yōu)化的圖像處理、操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序等智能終端基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā)。鼓勵(lì)服務(wù)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展個(gè)性化、專用化等多元供給模式,加快滿足個(gè)人消費(fèi)、家庭生活、汽車駕駛、醫(yī)療健康、生產(chǎn)制造等需求的智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。

  (八)智能可穿戴設(shè)備發(fā)展工程

  突破輕量級(jí)操作系統(tǒng)、低功耗高性能芯片、柔性顯示、高密度儲(chǔ)能、快速無線充電、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等關(guān)鍵技術(shù),加快技術(shù)成果在智能可穿戴設(shè)備中的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)面向健康、醫(yī)療、體育、人身安全、工業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,積極開展差異化細(xì)分市場(chǎng)需求分析,促進(jìn)應(yīng)用人工智能技術(shù)的可穿戴設(shè)備創(chuàng)新,大力豐富應(yīng)用服務(wù),提升用戶體驗(yàn)。

  (九)智能機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用工程

  推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能感知、模式識(shí)別、智能分析、智能控制等智能技術(shù)在機(jī)器人領(lǐng)域的深入應(yīng)用,大力提升機(jī)器人產(chǎn)品在傳感、交互、控制、協(xié)作、決策等方面的性能和智能化水平,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持在勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)程度高和對(duì)生產(chǎn)環(huán)境潔凈度、生產(chǎn)過程柔性化要求高的行業(yè)開展智能工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用示范,針對(duì)救災(zāi)救援、反恐防暴等特殊領(lǐng)域推廣應(yīng)用智能特種機(jī)器人,推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂、家庭服務(wù)等特定場(chǎng)景的智能服務(wù)機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用。

   五、保障措施

  (一)資金支持

  統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、國(guó)家重大科研計(jì)劃等多種渠道,更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。完善天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場(chǎng)融資等多種融資渠道,引導(dǎo)社會(huì)多元投入。鼓勵(lì)通過債券融資等方式支持企業(yè)發(fā)展,支持有條件的人工智能企業(yè)發(fā)行公司債券。

  (二)標(biāo)準(zhǔn)體系

  建設(shè)人工智能領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)體系,建立并完善基礎(chǔ)共性、互聯(lián)互通、行業(yè)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、隱私保護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展人工智能系統(tǒng)智能化水平評(píng)估。加強(qiáng)智能家居、智能汽車、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備等熱點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)、軟硬件、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)化工作,保障人工智能產(chǎn)業(yè)的開放協(xié)同、公平競(jìng)爭(zhēng),形成良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)組織、企業(yè)積極參與人工智能領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、有影響力國(guó)際學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)組織間的標(biāo)準(zhǔn)交流合作機(jī)制。推動(dòng)我國(guó)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)走出去,不斷增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)。

  (三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

  鼓勵(lì)企業(yè)在人工智能重點(diǎn)技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域加強(qiáng)專利布局。加強(qiáng)人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策研究,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與專利政策的有效銜接。建立人工智能領(lǐng)域的專利合作授權(quán)機(jī)制和專利風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,推動(dòng)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)專利基礎(chǔ)信息資源開放共享,建設(shè)人工智能公共專利池,支持在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)服務(wù)模式創(chuàng)新,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。

  (四)人才培養(yǎng)

  鼓勵(lì)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校和專家開展人工智能基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用培訓(xùn)。依托國(guó)家重大人才工程,加快培養(yǎng)引進(jìn)一批高端、復(fù)合型人才。完善高校的人工智能相關(guān)專業(yè)、課程設(shè)置,注重人工智能與其他學(xué)科專業(yè)的交叉融合,鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)間開展合作,建設(shè)一批人工智能實(shí)訓(xùn)基地。支持人工智能領(lǐng)域高端人才赴海外開展前沿技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等學(xué)術(shù)交流,提升技術(shù)交流水平。

  (五)國(guó)際合作

  結(jié)合一帶一路等國(guó)家重大戰(zhàn)略,鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人工智能企業(yè)率先走出去,積極拓展海外用戶,共同開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)與相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,提升人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)平臺(tái),為人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè)提供國(guó)際合作、海外創(chuàng)新服務(wù)。

  (六)組織實(shí)施

  充分利用互聯(lián)網(wǎng)+”部際聯(lián)席會(huì)議制度,建立互聯(lián)網(wǎng)+” 人工智能專家和骨干企業(yè)定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制。有效統(tǒng)籌中央、地方資源,推動(dòng)建立人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,發(fā)揮各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織的支撐作用,推進(jìn)各項(xiàng)工程的順利實(shí)施。各部門、各地區(qū)要明確職責(zé)分工,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,落實(shí)相關(guān)工作,重大情況及時(shí)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)+”部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的溝通。

責(zé)任編輯:向太陽
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