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北京市文物局副局長于平：

在北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)規(guī)劃里，提到發(fā)揮京津冀地域相近、文脈相親的地緣優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)長城文化帶、運(yùn)河文化帶和西山文化帶的建設(shè)。

第一，長城文化帶。長城是我國重要的地理和文化標(biāo)志，是中華民族的精神象征。北京點(diǎn)段長城年代始于北齊，大規(guī)模修建在明代，東起平谷，西至門頭溝，途徑北京地區(qū)的六個(gè)區(qū)，全長達(dá)到573公里。北京長城已經(jīng)有開放點(diǎn)段17處，其中八達(dá)嶺為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國家五A景區(qū)，還有四處是國家4A級(jí)的景區(qū)。北京市建設(shè)長城文化帶，利用五到十年的時(shí)間，使歷史上軍事設(shè)施成為北京北部歷史文化體驗(yàn)帶和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶。長城文化帶的提出，也是北京市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以及中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)長城保護(hù)工作的講話精神，也是貫徹全國長城保護(hù)工作會(huì)議要求等等一系列的重要舉措之一。當(dāng)然同時(shí)也是這次我們作為北京全國文化建設(shè)中心的一個(gè)重要內(nèi)容。

第二，大運(yùn)河文化帶。大運(yùn)河應(yīng)該是由京杭大運(yùn)河和隋唐大運(yùn)河和浙東運(yùn)河三部分共同組成，大運(yùn)河也列入世界文化遺產(chǎn)名錄，是世界上最長的人工河流，是中國古代重要的漕運(yùn)通道和經(jīng)濟(jì)命脈。北京段大運(yùn)河是由昌平到通州，也途徑六個(gè)區(qū)，包括南新倉、什剎海重要的點(diǎn)段和全國重點(diǎn)文化保護(hù)單位。北京市也主要確認(rèn)了北京段將近40處大運(yùn)河的遺產(chǎn)，我們通過未來，主要是十三五期間，通過大運(yùn)河文化帶的建設(shè)，使大運(yùn)河的遺產(chǎn)管理與展示系列初步建立起來，完成大運(yùn)河保護(hù)的規(guī)劃具體內(nèi)容，同時(shí)和水務(wù)部門加強(qiáng)污水治理，使河湖水質(zhì)量明顯提高。

第三，西山文化帶。北京從西南太行山脈到東北的燕山山脈，三面環(huán)山，歷史上西山是泛指京西南太行山的余脈和京西八大處香山及部分小西山帶，西山文化帶主要涉及昌平區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)和門頭溝區(qū)，以及西城區(qū)的一部分區(qū)域。在這個(gè)區(qū)域涵蓋各類文物達(dá)到430余處。這里既包括有皇家與私人的園林、遺址、民居、近現(xiàn)代學(xué)校、水利設(shè)施、交通道路等多種類型，也還包括三處地下文物埋藏區(qū)，還有一處世界文化遺產(chǎn)和33處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，涵蓋從史前到當(dāng)代漫長歷史時(shí)期內(nèi)的文化遺產(chǎn)。所以說概括西山文化帶集中有五個(gè)非常顯著的特征。一個(gè)就是以清代三山五園為代表的鮮明的皇家文化，還有一個(gè)就是歷史悠久的宗教文化特征。三是傳統(tǒng)民俗文化特征。四是林區(qū)文化。五是中西文化交流的場所，和傳統(tǒng)與科技聯(lián)系的舞臺(tái)。

未來，重點(diǎn)三個(gè)文化帶的建設(shè)，加快制訂和完善長城保護(hù)規(guī)劃，進(jìn)一步加大政府的投入，使長城文化帶的文物點(diǎn)段保護(hù)，特別是開放利用結(jié)合起來。

這是主要的三個(gè)文化帶基本的內(nèi)容。

西山文化帶的特征，還包括圓明園遺址考古還有展示工程，還有世界文化遺產(chǎn)頤和園著名的重要文物保護(hù)單位，大西山文化帶的保護(hù)建設(shè)，有豐富獨(dú)特的文化內(nèi)涵，我們將來要進(jìn)行深入、統(tǒng)籌整體規(guī)劃，文物保護(hù)和利用與區(qū)域的生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展、環(huán)境整治、改善民生等工作有機(jī)整合起來。西山文化帶的建設(shè)，主要是通過對(duì)中國區(qū)域的三山五園，歷史文化景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，像文明圓遺址保護(hù)和考古工作，依托考古成果，來實(shí)現(xiàn)圓明園內(nèi)重要景觀的恢復(fù)。

另外，在西山文化帶的中西部地區(qū)，以妙峰山為主，形成民俗文化旅游區(qū)。在加強(qiáng)文物保護(hù)利用的基礎(chǔ)上，更多來實(shí)現(xiàn)文化遺址保護(hù)，生態(tài)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)振興良性發(fā)展思路，完成文物大部分的修繕，并且增配文化表示系統(tǒng)，使整個(gè)區(qū)域，特別是東部地域宛如一座大型的歷史博物館和游覽的景區(qū)，提升北京的歷史文化形象。

十三五期間，還要實(shí)現(xiàn)大西山歷史文化區(qū)域一體化文物保護(hù)利用。在區(qū)域的內(nèi)部，全部文物完成修繕和環(huán)境整治，并且要適合地開放，不可移動(dòng)文物做到全部實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)開放，或者是用作文化或者公益設(shè)施。區(qū)域內(nèi)所有的景點(diǎn)、景區(qū)都要完成統(tǒng)一表示，并有便利于交通道路的連接，區(qū)域內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容要做到齊全，既包括文物古跡、博物館、公園和古村落，還有農(nóng)業(yè)和林業(yè)的生態(tài)，農(nóng)家樂和各個(gè)檔次的賓館服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的吃住游玩娛樂會(huì)議為一體的大西山文化帶的綜合文化服務(wù)社區(qū)。

同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)河沿線的建設(shè)，將在十三五期間，實(shí)現(xiàn)京杭大運(yùn)河段的通州河、香河和武清段，京津冀地段的河域的正式通航。同時(shí)還要依托考古做好運(yùn)河沿線。在這個(gè)基礎(chǔ)上，東城區(qū)文物部門已經(jīng)完成了該區(qū)域谷雨河道保護(hù)報(bào)批工作，計(jì)劃在十三五期間完成相關(guān)的保護(hù)和景觀恢復(fù)工作。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)河沿線的建設(shè)，將在十三五期間，實(shí)現(xiàn)京杭大運(yùn)河段的通州河、香河和武清段，京津冀地段的河域的正式通航。同時(shí)還要依托考古做好運(yùn)河沿線。在這個(gè)基礎(chǔ)上，東城區(qū)文物部門已經(jīng)完成了該區(qū)域谷雨河道保護(hù)報(bào)批工作，計(jì)劃在十三五期間完成相關(guān)的保護(hù)和景觀恢復(fù)工作。

大運(yùn)河文化帶，更多的是結(jié)合通州行政副中心建設(shè)來開展大運(yùn)河保護(hù)工作，將充分利用運(yùn)河深厚的文化底蘊(yùn)，為了使歷史文化與行政副中心交相呼應(yīng)，我們將歷史元素充分融入到行政副中心建設(shè)中，一線三城四區(qū)多點(diǎn)的規(guī)劃格局。

總之，三個(gè)文化帶的實(shí)施，會(huì)有利于疏通古都北京的歷史文脈，為構(gòu)建歷史文化名城點(diǎn)線相連的歷史文化景觀相結(jié)合的古都風(fēng)貌全面保護(hù)的基本格局奠定基礎(chǔ)，及依托北京豐富的自然歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)北京成為全國文化中心建設(shè)，從而帶動(dòng)包括京津冀三地三個(gè)文化帶周邊區(qū)域的社會(huì)文化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展來奠定基礎(chǔ)。