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一、中國有稀土
“稀土”并不是土壤,而是化學元素周期表中的17種元素的氧化物。(包括鑭系元素——鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥,及與這15個元素密切相關的鈧和釔。簡稱稀土《RE或R》)。
稀土元素因為其原子結構具有極為特殊的光、熱、電、磁等效應,是航空航天、信息技術、生物技術、新能源技術等尖端技術領域和國防建設不可或缺的高新材料。
稀土作為高新材料被日益廣泛的運用于建造衛星、戰機、航母、潛艇等重要武器和計算機、電腦、手機、汽車、電池、照明、風力發電裝置等眾多先進技術領域。因此稀土素有21世紀“工業黃金、工業維生素、工業味精”之稱,是國防安全和經濟發展的戰略物資保障。
美國“愛國者”導彈之所以能精確實施攔截,得益于其制導系統中使用了大約四公斤的鎢鈷磁體和鈦鐵硼磁體。美國“宙斯盾”系統的spy-1雷達也使用了由中國的稀土所制成的磁鐵,沒有這些元素,美國“宙斯盾”就要“失明”。“當今我們能看得到的全球構建在集成電路之上的現代文明,都與中國的稀土出口息息相關”。
中科院院士、無機化學家蘇鏘,在他編寫的科普書籍《稀土元素——您身邊的大家族》中這樣介紹稀土元素的作用:“這個大家族的17個成員各具特異的光、電、磁和催化等物理和化學性能。它們為人類帶來了光明,并充當人類健康的保護神;它們為人類提供新的能源;為化學工業提供新的催化劑;它們是玻璃陶瓷工業的多面手;是建設信息高速公路的排頭兵;是鋼鐵和有色金屬的維生素和促進作物增產的刺激素;用它們可制成號稱‘永磁之王’的磁體和在高溫下沒有電阻的神奇異體。它們已經是21世紀各國競相研究開發的對象,希望在這一片尚未充分開墾的土地上發現新的奇跡,尋找到新的材料。‘稀土’已成為人類的‘希望之土’。”
中科院院士徐光憲在2009年8月9日開幕的首屆【中國包頭·稀土產業發展論壇】開幕式上致信說:“沒有稀土就沒有高新技術”;“沒有稀土,美國就打不成海灣戰爭”。
稀土作為極其重要的不可再生的資源其戰略作用日益凸顯。控制了稀土,就相當于控制了高新技術及綠色能源的發展,其對未來國際安全及世界經濟發展的主導權將產生重大影響。
稀土元素雖然在地殼中絕對量不小,但具有工業化開采價值的稀土礦床并不多。至二十世紀末,全球已探明的稀土資源只有1億噸左右。其儲量主要集中在中、美、俄、澳等幾個國家。
本來,中國擁有世界上儲量最多、品種最全的稀土資源。已知的17種稀土元素,中國都有一定儲量。我國于上世紀八十年代以后已探明的稀土儲量資源,曾經在全球是遙遙領先的第一名。1989年,中國已探明的稀土儲量為3600萬噸,時占已探明的世界總儲量的80%。“中國有稀土”成為中華民族的驕傲。
二、稀土被流失
稀土是珍寶,是不可替代、不可再生的珍寶。毫不夸張的說,對稀土的擁有、開發與經營已成為“發達國家”的核心利益之一。“發達國家”是如何對待和利用稀土資源的呢?
盡管美國的稀土儲量長期居世界前列,但1982年,美國“戰略礦物原料特別工作組”以總統的名義,向國會提交了一份報告中指出:必須采取行動,開拓全球資源,對包括稀土在內的重要戰略物資加強國家儲備。美國《科學新聞》2010年11月19日援引一份報告稱,美國14個州發現了大量稀土礦藏,其中已知儲量最大的是加利福尼亞州的芒廷山口、阿拉斯加州的博坎山脈和懷俄明州的貝爾洛奇山。
為保護稀土資源,美國對本國稀土逐年減少開采量,乃至只探不采。1997年就干脆封存了國內最大的已探明稀土儲量達430萬噸的芒廷帕斯礦,鉬的生產也已停止,轉而每年從我國大量廉價進口稀土及稀有金屬。
俄羅斯及一些有稀土資源的歐洲國家同樣珍愛本國的稀土資源,都早已經封礦,均從中國進口稀土。
日本本國沒有稀土資源,卻成為儲備稀土資源最多的國家。日本從1993年起開始建立稀有金屬戰略儲備制度和基地。日本長期的、大量的主要從中國廉價進口稀土,存在海底,不小于三分之一的我國稀土出口量都被日本劫掠。
日本和韓國通過進口和礦山購賣,占有了世界稀土30%的儲存份額。如今,不產稀土的日本卻成為世界稀土存量、消費和出口大國。有報道說,日本的稀土進口儲量可以使用50年;有報道說,日本進口儲存的某些單品種稀土可以夠它用上100--300年。
(注:據中國廣播網2013年4月5日北京消息:日本確認發現天量稀土資源,儲藏量超中國10倍。)
2008年7月,韓國知識經濟部決定增加稀有金屬儲備。
而我國又是如何對待和利用稀土資源的呢?
讓人悲憤的是,我國的稀土資源在長期、持續、急劇的流失和耗損!
我國自改開以來,慷慨大方的向惡意覬覦和掠奪中國稀土的美國、日本、西歐、韓國敞開供應,而且是極其廉價。長時間“混合稀土氧化物”的噸價格約為幾千元,業內稱黃金賣了白菜價。
巨量珍貴的民族寶藏稀土已為反華國家“作嫁衣裳”。那些敵對國家能夠威脅中國的導彈、戰機、軍艦、雷達上的某些關鍵部件可能就是我國不計后果出口的稀土造就的。
上世紀70年代,我國稀土分離技術成為世界領先技術。但在改革開放中,我國政府并沒有對此進行專利保護,也沒有對稀土資源開發進行統籌規劃,更沒有對我國的稀土國際貿易采取保護措施,稀土的開發經營、生產、貿易在一片混亂中進行。
在“改革開放”的旗幟下,我國稀土行業亂哄哄的紛紛建立開采企業、加工企業、經銷企業。僅據江西省贛州市礦管局局長李國清介紹:“從20世紀80年代中末期起,在‘大礦大開、小礦放開,有水快流’錯誤思想影響下,贛州稀土資源陷入濫采濫挖、無序競爭的混亂局面,幾乎縣縣開采,最高峰時有采礦證的礦山就達1035個。……許多開采行為‘吃一半扔一半’不僅嚴重浪費了資源,還對當地生態環境造成極大破壞,一片青山幾個月后就滿目瘡痍,黃土一片。”
有數據顯示,1978年至1995年間,我國稀土年產量由1千噸暴增到13.25萬噸(年稀土生產能力達到15萬噸),占世界產量的97%,而全世界的需求量只有10萬噸。
我國“合法”、非法的私有“稀土開發、經營商”為了自身的蠅頭小利,或亂采亂挖、或轉手倒賣、乃至偷竊國家資源和公有制企業的產品,大做稀土的國際貿易。他們競相獻媚外商、惡意競爭、惡意降價,把稀土價格壓低到1985年的水平以下,甚至內外勾結大肆走私稀土,像解恨似的瘋狂糟蹋和甩賣中華民族的寶藏;同時隨意污染環境,直接導致了我國稀土持續的巨量的耗損和流失,并造成主要稀土產地的嚴重環境災難。
國有稀土經營企業也是為了蠅頭小利,競相加入廉價甩賣國寶的濁流之中。
而各級官員在干什么,是無視嗎?是默許嗎?是無能嗎?是瀆職嗎?誰知道?中華民族眼睜睜的痛失珍寶,眼睜睜的敗壞環境。這是中國歷史上現在、將來永遠的痛。
我國對稀土的肥水快流、廉價出口、敞開拋銷的“大國風范”,無私的成就了美歐封存保留自己的稀土資源;慷慨的協助了日本、美國、西歐及韓國等國家大肆鯨吞我國的稀土資源;無私的保障了日、韓成為稀土科技大國;盡力的嬌寵了它們劫掠中國稀土的傲慢和貪婪;致使中國廉價稀土在充分滿足他們現實生產所需之外得以大量儲備。它們除了直接購買稀土原料,還要通過投資等方式滲入和掌控我國稀土加工和稀土科技開發,進而瘋狂掠奪和消耗我國稀土資源。
商務部對外貿易司工業品處處長晁寧曾表示,中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%,只剩2700萬噸。按現有生產速度,我國的中、重類稀土儲備僅能維持15年至20年,不排除有一天需要依賴進口稀土。
我國國務院辦公廳在2012年發表的《中國的稀土狀況與政策》白皮書中指出:中國憑借占全世界約23%的儲量承擔了世界90%的市場供應量。
那么,你為什么要如此承擔?你為誰在如此承擔?
據我國資深新聞人士【勞木】于2015年1月7 日網上撰文《稀土出口,中國不應再犯糊涂》中揭示:“中國已不再是世界稀土資源的“大哥大”。
1989年,中國稀土儲量為3600萬噸,占世界總儲量的80%;美國儲量為550萬噸,占總量的12·3%,排名第二;印度儲量180萬噸,占總量的4%,排名第三。
1993年,中國儲量為4300萬噸,占世界總量的43%,仍獨居鰲頭;俄羅斯儲量為1900萬噸,占總量的19%,排名第二;美國儲量1300萬噸,占總量的13%,排第三。
2011年,美國儲量占總量的40%,躍居第一;俄羅斯占總量的30%,排名升為第二;中國占總量的23%,落到了第三。
因此,我們別再以世界第一稀土大國自居而沾沾自喜,揮霍資源,讓中國充當世界稀土市場最大供應者是毫無道理的。”
從1990年到2005年,中國稀土的出口量增長了近10倍,可是平均價格卻被壓低到當初價格的64%(當初也是極低的價格)。稀土業內人士公認,我國稀土企業的利潤一般在1%至5%之間。僅這10年間,我國稀土產業由于超廉價出口而損失的外匯達到百億美元左右。
中投顧問高級研究員黎雪榮指出:除了稀土資源外,我國存在不少銦、鎢、鋰、鋅等稀有有色金屬資源,以及金礦、煤礦等礦產資源被賤賣的情況。然而我國賤賣稀土及稀有金屬資源的經濟損失與掏空自己、養虎為患的民族根本利益的慘痛損失相比,簡直不值一提。
我國得天獨厚的稀土資源及早熟的稀土分離技術,本具有“稀土科研、稀土經濟、稀土國防、稀土外交的優越基礎條件。但我國的稀土開發經營卻呈現“五怪”態勢:中國稀土以占世界30%左右的儲量,卻一定要長期主動擔當全球消耗總量95%左右的產量;中國稀土超過95%的世界市場占有率卻沒有相應的稀土定價權;盡管擁有最豐富的稀土資源,中國卻缺少稀土科技產業的競爭優勢;發達國家都把稀土作為珍貴的戰略資源而關愛有加,而中國高官卻對本國稀土的長期巨量流失聽之任之、心安理得;中國對自己的稀土資源本具有主權,但賣與不賣、賣多賣少、賤賣貴買,自己說了不算、自己不敢說了算,要看人家的臉色。
對于民族寶藏的任意流失,了解內情的愛國人士從未停止過振聾發聵的大聲疾呼,他們急切而憤怒的要求立即終止稀土流失的局面,要求我國政府必須履行保護民族根本利益的責任。
2005年,中科院15位院士以“關于保護白云鄂博礦釷和稀土資源,避免黃河和包頭受到放射性污染的緊急呼吁”為題,上書國務院,要求政府立刻采取果斷行動。
素有“稀土之父”稱謂的中國科學院院士徐光憲,是最早呼吁我國應該限制稀土產量、控制稀土貿易和出口價格、建立國家儲備、對稀土開采和生產進行嚴格的環境保護的學者之一。為此徐光憲曾于2005年、2006年兩次上書國務院。
他曾憂惋的說:“我國于1972年開始稀土串級萃取理論及新工藝的研究,目前我國的稀土分離技術在世界已經遙遙領先,許多國家如果想要進行稀土分離,都必須購買我國的技術。然而,在儲量最多、分離技術最先進、國際市場銷量最大的中國,卻并沒有取得稀土的定價權。”;“我們把科研成果轉化為生產力是成功的,但沒有使我國稀土優勢轉化為經濟優勢。”
2009年10月,徐光憲在接受媒體采訪時指出:如果繼續不加限制地開采,我國的稀土資源將會日趨枯竭。我國南方五省蘊藏著非常寶貴的中重型稀土,工業儲量達150萬噸,但已經開采90多萬噸,只剩下60萬噸,按照現在的開采速度,10年就開采完了。而按照目前的狀態開采稀土,世界最大稀土礦白云鄂博礦稀土資源甚至可能在30年內消失”;“到時候,我們就要向美國和日本購買,他們可能會以上百倍、上千倍的價格‘出售’稀土材料。”
徐光憲呼吁,美國國防部和日本防衛廳都有戰略元素儲備制度,規定包括16種稀土元素在內的35種元素為戰略元素;我們也應該建立戰略資源儲備制度,盡早建立稀土儲備體系。
一些專家學者們建議:從長遠計,保護我國的稀土資源,最有效而且最容易實行的方式,莫過于立刻禁止稀土出口,只維持國內生產以及研發所需的產出規模。
鑒于稀土在軍事科技方面的顯著作用,我國向美、日等西方國家大量出口稀土,已經構成對中國國家安全的嚴重威脅,有朝一日將構成對世界和平的嚴重威脅。這種對民族利益不負責任的沉重代價,哪個高官能站出來負責?哪個高官能負得起這個責任?
作為世界各國出口貿易制度的規范慣例,1998年中國開始正式實施稀土出口配額許可證制度,并將稀土原料列入加工貿易禁止類商品目錄,對包括稀土出口關稅在內做了一系列的稀土出口限制。當時的“稀土出口貿易限制制度”,對敞開的、廉價的滿足世界的稀土需求根本不構成出口貿易障礙,實質上不過是一種稀土出口貿易附加的行政手續。利用我國高層急切合流WTO一體化的心理,從1999年開始,美、日、歐對即便是這樣象征性的稀土貿易的“限制制度”,也進行了無端的指責和干涉。而我國連這種有氣無力的“限制制度”也隨之名存實亡。
眾所周知WTO(世界貿易組織)是以美國為首的西方列強操縱的國際資本主義的經貿循環體系,是列強壟斷資本利用WTO不合理的經貿規則、不平等的經貿地位剝削世界的工具。
WTO(國際大壟斷資本)主導的世經一體化致成了全球(國家之間、民族之間、階級之間、階層之間)急劇的貧富兩極分化,加重了對勞動群眾特別是對第三世界勞動群眾的剝削率,造成了第三世界自然資源、自然環境的急劇耗損。因此從第三世界到“發達國家”的勞動群眾和正義人士進行的“反對經濟全球化運動”即反對國際壟斷資本剝削壓迫的浪潮在全球日益高漲。
而我國當初很有人把WTO吹噓成“公平正義的國際經貿組織”、“引領世界經濟發展的中心樞紐”、“各國經濟興旺發達的眾望所歸”。我國高層情愿削足適靴、任可引頸就戮,一定要把獨立自主的民族經濟體系作為附庸捆綁在西方列強操控的WTO世經一體化的體制之中。從1986年7月10日中國政府正式提出申請,到2001年11月11日中國在多哈簽署了入世議定書歷經15年的“談判”,中國加入了WTO。
WTO的規則解釋和重大決策運作雖然追隨以美國為首的西方國家意志,但其在表面上承認的總原則是:“成員平等”、“既要求成員國共享市場資源,又對成員國的某些特殊利益要求也以《例外條款》的形式予以尊重”。
必須要指出的是:我國在《加入議定書》、《加入WTO工作組報告》等“入世”文件中的承諾,大大超出了其他成員在WTO協定下承擔的一般義務。如,美國、歐共體、日本及其絕大多數成員普遍的未對本國出口稅做出任何具體承諾,完全可根據本國的利益需要自主決定,這就方便以征收出口稅的形式,作為限制出口貿易的措施。而我國“入世”竟然對屬于本國主權的出口稅做出了作繭自縛的具體承諾。同時我國在加入WTO時,只在簽署的議定書中列出了84種產品的出口可以援引“例外條款”加以限制,但稀土出口竟然不在其范圍之內。個中原因能是由于疏忽嗎?
我國在入世談判中竟然未將稀土出口列為“例外條款”得以保護民族寶藏。加入WTO后,我國高層按照自己的承諾,實質上取消了包括稀土在內的絕大部分產品的出(進)口配額限制。商務部公開數據顯示,從1998年到2009年稀土出口量一直保持在(敞開供給全球的)約4至5萬噸。外有理直氣壯的收刮掠奪、內有心安理得的開閘放水,萬年寶藏、失之一旦!
在國內正義輿論和嚴重事態的持續壓力下,2007年,我國高層開始醞釀對稀土出口加以“限制”;2009至2010年,國內開始粗略整頓稀土開采企業的混亂局面。自2007年起,我國限制稀土年產量為8萬噸(包括國內需求),略小于以往敞開滿足世界需求量(現實生產需求+儲備需求)的10萬噸(這不過是一個十分寬松的限制),但要在以后開始逐步減少稀土出口。并于2010年對稀土出口上調關稅。
商務部發布的稀土出口配額數據顯示:2006年6.2萬噸;2007年6萬噸;2008年4.7萬噸;2009年5萬噸;2010年30258噸;2011年30184噸;2012年31965噸;2013年31001噸;2014年30160噸。其實,這些配額的數量滿足全球當年生產及科研的實際需求量綽綽有余。
自2011年起,我國的稀土出口貿易配額就開始出現用不完的現象。2011年、2012年、2013年、2014年稀土的出口量(不算走私)只占配額的61.6%、52%、73%、90%。其主要原因:
一是美、日、歐已在長期持續對中國的稀土掠奪中存有大量儲備;
二是中國的“稀土限制制度”已為稀土出口貿易在暗中保留了充裕的流出渠道。
首先允許外商合資、合作稀土冶煉分離項目,同時鼓勵外商投資稀土深加工、稀土新材料和稀土應用項目,在深加工環節稀土供給不受配額限制。而正是這種規定,使得外資可以在中國額外大量買入稀土原料和金屬,簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備,成功地規避了中國出口配額的限制。中國稀土協會相關人士也曾向媒體表示:國家減少稀土配額后,越來越多的外資加大了在稀土礦產資源豐富的地區投資設廠的力度。“這些外資企業變相駕馭中國稀土供應鏈,輕而易舉地獲得當地的稀土資源,簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備”。
次之,讓人不能理解的是諸多的國家權力機關竟然“管不住”國內稀土的持續大量走私。我國的稀土走私“屢禁不止”,走私量日益做大。業內人士估計2007年后,我國稀土走私量每年至少2萬噸,不小于國家規定出口量的40%。
三是:美日歐等西方大國吃定了中國高官的恐美癥、恐西癥。2007年后我國稀土貿易價格開始趨向合理升值,但仍然是很低的價格。而這些西方掠奪者一定要用最低廉的價格強買。他們對勒緊“WTO規則”的緊箍咒就范中國廉價敞開供應稀土信心十足,所以并不急于花一點“冤枉錢”。
中國對稀土出口形式上的“限制”與小幅的提價,既屬中國的內政,又對美日歐掠奪中國稀土沒有實質性的妨礙。但是這種有失恭敬的作為,既損害了西方老爺們習慣騎在中華民族頭上的習慣,又可能成為中國開始考慮保留一定“開放”程度的起點。于是這些掠奪者糾集在一起氣勢洶洶的向中國發難。日本恬不知恥的攻擊中國;一些西方國家吵吵鬧鬧;美國除了恐嚇中國,還接連掄起貿易制裁的大棒,在中美貿易中專門找中方的麻煩、損害中方的利益。
2009年6月23日,美國、歐盟正式向WTO 提起訴訟,稱中國對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9 種原材料采取出口配額、出口關稅和其它方式的價、量控制,指責中國的行為違反了2001 年加入WTO 時的承諾。2011年7月5日,WTO裁定中國在“原材料出口限制案”中違規。其后美國糾集墨西哥又向WTO提起訴訟,指責中國對稀土出口實行貿易保護,要求取消稀土配額。
2012年3月13日美國、日本、歐盟聯合向WTO再對中國提起訴訟,指責中國的稀土、鎢等原材料的出口關稅及配額等出口限制措施“違規”、“違反自身承諾”。當日奧巴馬專門就對華貿易問題發表講話。他蠻橫要求:美國公司必須在美國的本土上得到中國充分供應的稀土材料。
WTO本是西方大國操控的剝削、掠奪世界的工具,它的裁定結果在美國的訴訟調門中就已注定。2014年3月26日WTO裁定“中方涉案產品的出口管理措施違規”。
西方列強的蠻橫、WTO的惡意裁定,似乎為中國高官找到了中國的寶藏必然繼續任人宰割的“理由”。
早據2010年10月7日【人民網】報道:溫家寶總理在2010年10月6日舉行的第六屆中歐工商峰會上對稀土政策表態說:“中國要保持稀土可持續發展,不僅滿足本國需要還要照顧世界需要,不僅立足當前,更要著眼長遠。對稀土加以管理和控制是必要的,但決不會封鎖。”溫家寶說:“我們沒有封鎖,也不會封鎖。中國不會把稀土作為討價還價的工具,我們的目的是為了世界的可持續發展。”
我國高官動輒說中國稀土與稀有金屬持續的、大量的、廉價的出口是為了“世界”發展做貢獻!真的是為世界嗎?
據前瞻產業研究院的資料表明:從我國稀土出口結構來看,近年來,日本、美國、西歐是搶購我國稀土的主要國家,其分別占我國總出口量的比重為34.1%、34%、20.3%左右。其中日本始終是“大買家”。我國的稀土出口貿易,實質上是為幾個對中華民族心懷敵意西方列強國家做奉獻。
2014年12月31日,【國家商務部、海關總署公告】(2014年第94號)公布:2015年出口許可證管理貨物目錄,包括稀土、鎢及鎢制品、鉬等在內的8種貨物,憑出口合同申領出口許可證,無需提供批準文件。這一公告的出臺,意味著中國對稀土及鎢、鎢制品、鉬等稀有金屬的出口配額制度正式終結。
2015年4月23日國家財政部公布了【國務院關稅稅則委員會關于調整部分產品出口關稅的通知】(2015·3號)稅委會2015年4月14日
海關總署:
經國務院批準,調整部分產品出口關稅,具體如下:
一、取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產品的出口關稅。
二、對鋁加工材等產品出口實施零稅率。
三、以上調整自2015年5月1日起實施。
國務院關稅稅則委員會
?。ㄗⅲ簱ㄖ獢祿砀耧@示,稀土在取消出口關稅之前的出口關稅稅率為15%。)
美、日、歐笑了,它們今后可以更加放開手腳的強買、大買、賤買中國寶藏,它們可以“合理合法”的對中國敲骨吸髓。
據中國證券網2015年8月4日《日本6月稀土進口量猛增 加大中國產稀土采購》中報道:“日本6月的稀土的進口量達到2240噸,比5月增加了70%。自中國撤銷稀土出口關稅的5月之后,稀土價格大幅下跌,日本企業紛紛開始加大中國采購量。……美國最大的稀土廠商鉬礦公司(Molycorp)6月申請破產保護。中國以外的稀土生廠商的前景不明,需求方為了穩定采購稀土,開始加大中國產稀土的采購量。”
對于我國高層這種舍身獻祭的精神,官方媒體宣稱:“中國要做一個‘對世界負責任’的大國”;“多算稀土賬 少打稀土仗”。
三、周瑜打黃蓋
改開以來,我國官方總是說“我國的綜合國力顯著增強;我國的國際地位明顯提高”;我國媒體大吹大擂西方發達國家的“民主、法制、人權、文明”,簡直把歸入WTO神話為中華民族繁榮富強的必經之路。
那么我們不妨看一看羊入狼群、與狼共舞的中國在對外貿易中的國際地位和待遇。
改開以后,西方列強既通過單邊的“經濟、貿易合作、資本、商品輸入、投資辦企業、金融運作”更通過“世界經濟一體化”,掠奪我國的資源、環境、市場和勞動力的血汗。在他們卷走豐碩的財富之后,給我國留下了自然與社會的巨大創傷,使得我國資源殘破、環境惡化、經濟低靡、負債累累、苦不堪言。
中美貿易本是弱肉強食的不平等貿易。中國出口優質商品,美國出口美元和滯銷商品。中國出口的商品是:物美價廉的、美國人喜歡的商品、遠低于國內價格的優質商品;美國阻礙中國在美國購買到稱心如意的商品,(比如:自然資源、高科技、健康的工商企業或銀行股份、軍用品、中國急需的商品等美國都不準賣。);美國出口的商品是大部分是中國沒有必要買進的、不看好的商品、美國的滯銷商品,并且又都是高價賣給你;美國出口的美元是持續貶值的美元、記賬式的美元。(由于我國出于種種認可及無奈的原因,把中美貿易中賺取的美元留在美國保存起來。將這些龐大的外匯儲備投放在華爾街金融機構里,用來進行短期投資交易,或購買美國國債、美國企業債券。)
中方始終是委曲求全的照單接收美國的高價甩貨,忍氣吞聲的接受顯失公平的美方定價權、美元結算、美元匯率、持續貶值的美元;而美方消費著中國的豐美商品,占用著中國的外匯儲備,動輒就刁難和制裁中國。
自1979年歐共體對我國出口的糖精和鹽類進行反傾銷調查,截止到2002年10月的23年中,已有33個國家和地區發起了544起針對我國出口產品的反傾銷和保障措施調查。美、日等西方列強為了謀求徹底搞垮中國經濟,使中國完全成為他們的經濟附庸的戰略效應,同時取得轉嫁危機、從中漁利的即時效應,無端揮舞“中國威脅論”、“非市場經濟國家論”等大棒,對中國具有優勢的出口產品設置新型非關稅貿易壁壘,制造事端嚴格限制。
我國自2001年底加入WTO以來,市場進一步開放。一方面我國以物美價廉的商品(出口商品一般都遠低于國內銷售價格)供西方國家享用。另一方面蒙受西方國家的貿易敲詐。美國、歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等西方國家在WTO框架內,更便利的不斷對我國出口貿易進行制裁、肆意欺負中華民族,中國成為世界上最嚴重的貿易出口受害國,使我國蒙受著巨大的經濟損失和民族恥辱。
統計數據顯示:加入WTO至2012年的10年里,我國共遭受國外“貿易調查”(制裁)602起。其中,反傾銷調查510起;反補貼調查43起;保障措施106起;特保措施33起。
2012年,對我國發起貿易救濟調查的國家地區有21個,共發起案件77件,涉案金額高達277億美元;2013年,共發起案件92起,涉案金額36億美元;2014年,對我國發起貿易救濟調查的國家地區有22個,共發起案件97起,涉案金額搞到105億美元。整體上來看,我國外貿出口受制、遭摩擦的規模、損失都在不斷擴大。
僅從2010年至2014年美國針對我國進行的單項“337調查”就多達85起。其中2010年19起;2011年17起; 2012年18起; 2013年19起;2014年12起。(數據來源:WTO官網)
由于WTO機制被美國為首的西方操縱,我國往往是有冤訴不贏、有冤不訴、蒙冤負屈、逆來順受。所以近年來韓國、印度、泰國、印尼、越南、菲律賓、土耳其、巴西、南非等國家也紛紛加入到對中國進行貿易制裁的行列中榨油。
從制裁的內容來看,由勞動密集型產品領域向資金和技術密集型產品領域延伸。僅針對我國的“貿易救濟調查”就由起初微觀層面的質量、價格、規范經營、公平競爭等,向宏觀層面的稅收政策、補貼政策、人民幣匯率、知識產權保護、勞工標準等領域拓寬。
從制裁的手段上看,多樣化的制裁形式日益增多。如:“反傾銷、反補貼、保障措施、技術性貿易壁壘(TBT)、貿易救濟措施、綠色經濟壁壘、碳標準等生態壁壘、關稅壁壘、技術壁壘、國際勞工標準”等對我國貿易進行制裁。同時西方國家利用WTO存在的模糊條款與我國的入世承諾進行霸權主義的解釋,以打壓我國的貿易利益。
此外,多國紛紛出臺針對約束中國的特殊“保障條款”。由于我國加入WTO的協議書中已注明其他成員可以對中國出口的產品采取特殊保障措施,WTO的其他成員(國家、地區)紛紛加強了針對我國出口產品的過渡性保障機制的立法工作。美國、日本、歐盟等9個國家和地區已完成立法,許多成員國家的立法正在制定中。這將繼續加大我國國際貿易的惡劣環境。
2011年9月19日《中國青年報》報道:中國商務部進出口公平貿易局調查專員宋和平透露,截至2010年,中國已經連續16年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,連續5年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。
新華網2014年7月29日電:國家質檢總局辦公廳副主任陸春明在29日召開的新聞發布會上說,2013年約有38%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響,全年出口貿易直接損失約662億美元,比2012年降低23億美元。(就是說“2012年全年出口貿易直接損失約685億美元”。)
數據表明WTO中,嚴重打壓中國出口貿易利益排名前四位的是:美國、歐盟、日本、加拿大,分別占我國出口貿易直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%。
面對不平等貿易及西方的苛意刁難、任意制裁,中方高層一再“克制”,要求謹防把“貿易摩擦”演變為“貿易戰”,堅持為“世經一體化”表現“負責任的大國風范”。
四、舍得一身剮 到底圖什么?
由我國稀土及稀有金屬的持續流失、正在流失,人們不禁要想、要問:
1、社會主義國家的政權應該以謀取廣大勞動群眾為主體的人民利益為執政的出發點、歸宿點。這是共產黨人的黨性所在。無論是內政、外事都必須遵循這一最基本的原則。而眼睜睜的促成不可再生的我國稀土及稀有金屬寶藏(無論是廉價還是“高價”)的盡情流失,這是維護還是損害中國人民的根本利益?難道中國人民子孫萬代的生存發展就不需要這些資源嗎?也許子孫定居、長居在北美、西歐的階層不需要這樣想。但是絕大多數中國人民的子孫是注定要在中華大地生活、繁衍下去的,你們如何向中國將來的可持續發展交代?
2、當著西方列強國家、西方壟斷資本需要大量消耗中國稀土和稀有金屬,中華民族、中國人民的持續生存和發展更需要稀土和稀有金屬資源的保障時,當著中華民族、中國人民與西方列強、西方壟斷資本發生根本利益的沖突時,中國政權應該向哪一邊負責?
3、我國現行憲法【82憲法】序言中標示:“中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的五項原則,發展同各國的外交關系和經濟、文化的交流;堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和發展中國家爭取和維護民族獨立、發展民族經濟的正義斗爭,為維護世界和平和促進人類進步事業而努力。”憲法序言是憲法的重要組成部分,其體現著憲法的精神本質和基本原則。上述憲法序言部分,以法律形式嚴格的規定了我國外交、外事的根本方針和基本原則。
且不論我國高層是否還堅持著反帝反霸的斗爭,只說我國將稀土、鎢、鉬等重要戰略物資敞開供應給敵對的帝國主義、霸權主義國家,有利于中國國家安全嗎?有利于維護世界和平嗎?有利于堅持反對帝國主義、霸權主義、殖民主義的斗爭嗎?倒是有利于帝國主義、霸權主義發展!
4、當著國家主權、民族獨立的原則與WTO的“規則”抵觸時,哪一邊是最高原則?
保護本國的資源環境,限制戰略資源出口是包括中國在內的各主權國家不可剝奪的權利。任何“自由貿易”的旗號都不得侵犯國家主權。
在1974年5月1日聯合國大會通過的《建立新的國家經濟秩序宣言》中明確規定:每個國家對自己的自然資源和一切經濟活動擁有充分的永久主權,任何國家都不應遭受經濟、政治或其他任何形式的脅迫,以至不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權利。世貿組織有關章程在形式上同樣認可各成員國的上述權利。而在國家主權原則與(無論是被扭曲的或是未被扭曲的)WTO規則相沖突時,你們站在了哪一邊?
5、為什么寧可“舍得一身剮”也一定要把中國推入WTO與西方列強主導的世界經濟一體化捆綁?從中國加入WTO的客觀效應上看,中國在與西方的貿易中,究竟得到了多少有利的戰略物資和高新技術?為什么在WTO的體制中中國慣受制裁?在WTO的體制中中國勞動人民的根本利益是得到了增強還是受到了損害?
6、為什么在我國在加入WTO的談判中,承諾任可放棄諸多的關稅主權?為什么主動承擔很多WTO成員國不承擔的義務?為何不將稀土及鎢、鉬等世界珍稀金屬列入“例外條款”加以保護?
雖然時有雜音,但歷史終究是由人民定論的。近代史上,英勇抗擊列強侵略的人民英雄【義和團】萬古流芳;敢于叫板大英帝國販賣毒品的民族英雄【林則徐】世受敬重;量中華之物力、結與國之歡心的【慈禧】遺臭萬年?,F代史上,大氣磅礴的推動和引領“國家要獨立、民族要解放、人民要革命、反帝、反殖、反霸”世界潮流的毛澤東,傾倒第三世界,威震兩霸,不但受到世界人民的愛戴,并且受到西方列強的尊重。
如何保護我國包括稀土在內的世界珍稀的礦產資源?本人贊同一些愛國學者的意見即:封存并保護資源,停止出口,國家統一開發計劃,只節儉維持國內計劃生產及研發所需的產出規模,由專屬國家企業開采、加工。但惜方寸礦,子孫得傳承。
盡管與本人的認識不完全一致,還是轉引新華網上曾經刊登的一篇文章(摘要)作為本文的結尾。
《日本發現天量稀土意味著什么?》
(來源:轉引新華網·CCTV證券資訊頻道·2013年4月8日)
《日本發現天量稀土意味著什么?(摘要)》
“……按理說,稀土是個很重要的東西,被稱為‘工業的維生素’。美國政壇對稀土問題非常關注,因為稀土在軍事上的應用超級廣泛。離了稀土,美日軍事科技就得抓瞎。當年的“愛國者”導彈之所以能精準攔截來襲導彈,得益于其制導系統中使用了約3公斤多的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體,用于電子束聚焦;美國大力發展的偵察、監視和預警裝備,也得益于稀土科技的造就;當今我們能看得到的全球構建在集成電路之上的現代文明,都與中國的稀土出口息息相關。日本也是,絕大部分出口產業,以電器、汽車為主,對于稀土的依賴尤甚。
這么重要的資源在歐美日這些國家里面,都是當成寶貝來對待的,甚至都不舍得開采自己的資源。中國現在是稀土儲備最多的國家,大約占四成,不過其他國家也有不少稀土資源。美國稀土探明儲量達到1300萬噸,俄羅斯1900萬噸,澳大利亞探明儲量500萬噸。但是各個國家的做法截然不同,1990年后,美國逐漸封存礦山資源,開始進口并囤積中國稀土,目前九成以上稀土由中國進口。日本稀土八成都來自中國。在獲得大量稀土后,日本并不急于用,而是將這些足夠使用20年的資源貯存在海底。而中國則是戰略上完全相反,或者說壓根在這方面就沒有戰略。中國以不到四成的儲量,卻長年以來供應了全球90%以上的稀土需求。……
從國家層面來說,稀土觀體現的是一個國家策略。近幾年來,中國的各種商品出口,都頻頻遭到西方國家的反傾銷調查,光伏、家電、服裝等等,凡是中國產品價格有競爭力的,都幾乎被調查了,只有稀土是例外。……這很顯然是一場歐美日發達國家對中國的陰謀式打壓。我們得承認,人家那時候早就從稀土這種經濟產物上看出了其戰略價值。美國、日本等國不僅花最少的錢,得到了最金貴的“稀土”。他們除了使用之外,更多的是將從中國進口的稀土埋入海底儲存,而反觀咱們中國,雖貴為“稀土王國”,卻在國際上卻幾乎沒有定價權和話語權。我們的國人一方面在驚呼中國資源如何匱乏;另一方面,各地都在為了眼前一點蠅頭小利,把僅有的幾類優勢資源,當成蘿卜白菜一樣大量地賤賣出國!并且為了創建某一地方的所謂出口創匯的政績,竟將某些我國特有的優勢資源,自己相互壓價,反過來去討好手持洋錢的外國人。
而這筆賬還沒算完:中國在將稀土以廉價銷售出口,換取薄利的同時,付出了高昂的、甚至不可逆轉的環境代價:稀土的池浸工藝每開采1噸稀土,要破壞200平方米的地表植被,剝離300平方米表土,造成2000立方米尾砂,每年造成1200萬立方米的水土流失。有一家美國公司作過測算,美國生產一公斤稀土大概需要2.8美元的環境成本,而在我國則需要5.6美元的環境成本,這個成本甚至高過稀土價格。這無異于倒貼中國的環境去為他國的現代化做嫁衣。所以說,要真算起來,絕對是得不償失。
對于稀土這種東西,我們不應該只停留在產業戰略或者壓根就沒有產業戰略,應該的是將此提到國家戰略的層面。中國是稀土大國,更要掌握市場話語權。當今世界發達國家對發展中的中國使用的是一種資源消耗戰略,它已經讓我們失去了太多太多。我們經歷了油價的一次又一次創歷史新高,我們還遇到了鐵礦石瘋漲的尷尬。需要進口的東西受制于人,自己多的資源一定要利用起來,不要為了一點利益就賤賣。……
另外,我們有個想法,西方能搞禁運,中國何不設立禁運標準。迄今為止,美國、日本、歐盟等發達國家,仍然對中國實施武器禁售,對一些高科技產品實施禁運制度。西方發達國家建立的禁運制度,從根本上而言,依靠的是技術的壟斷,這種壟斷的性質與資源礦產的壟斷和獨有的性質是一樣的。當年歐佩克就曾利用石油作為武器,反擊西方對以色列的支持,美國也曾經對蘇聯搞過糧食禁運。所以,無論從法律上還是道義上來說,中國完全可以憑借自身獨有的礦產資源,設立自己的禁運標準。這與西方國家利用技術優勢對中國搞技術禁運的道理是一樣的。既然西方做得,那么中國又何嘗做不得?
這些年來,西方是很怕中國把稀土“當武器”的。當中國限制稀土出口時,西方就開始“驚詫”,開始渲染“中國威脅論“。2010年中日政治經濟摩擦加劇之后,一度,稀土出口成為中國有效鉗制日本電子制造業的關鍵,日本輿論將之視為中國對日本的“經濟制裁”。就在去年,中日釣魚島問題再度升溫之后,中國方面也傳出再度收緊稀土貿易的呼聲。我們應該掌握好這種武器的使用方法。”
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