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        “躍躍欲試”的美國在南海想撈啥

　　　　――中國南海到底有多深

　　近年來，中國南海紛爭不斷，進入了“多事之秋”，慢慢成為了世界“熱點”地區，不僅我國與東南亞國家有島嶼主權之爭，作為域外國家的美國也參與其中，咄咄逼人的態勢引起了我國的強烈不滿，美軍太平洋戰區司令哈里斯21日參加加拿大哈利法克斯國際安全論壇時表示，“美國的飛機和船只可在在國際法允許的任何場所活動。南海不是例外，今后也不會成為例外。”此外，還揚言今后美軍向南海派遣軍艦的頻率將會增加。對于我國南海主權的公然挑釁，勢必要導致矛盾升級，破壞中美兩國良好發展態勢。

　　底牌是什么

　　冷戰結束后，美國在國際問題上肆無忌憚，橫行無忌，國內矛盾不斷，卻置之不理；反而對別國事務指指點點，一刻也不消停，真可謂“司馬昭之心，路人皆知”。世界上部分國家飽受戰爭之苦，或多或少與美國的對外政策和軍事舉動有關。難道美國真是把“自己的快樂建立在別人的痛苦之上”嗎？細細想想，也就是那么回事。

　　強大的軍事優勢是美國“說話”“動手”的資本。說得通就說，說不通就想“辦法”、找“借口”打。20世紀90年代初，蘇聯解體后，美國成為唯一的超級大國，迅速調整戰略，對外大打出手，幾乎可以認為，美國想打誰就打贏，甚至揚言，可以同時打贏兩場以上局部戰爭。當時沒有哪個國家能與之抗衡，即使有這個想法，也沒有這個能力。如今，美國依然擁有強大的軍事優勢，這也許是為何美太平洋戰區司令哈里斯就南海問題放狠話的原因和底氣所在。

　　長期保持亞太地區的軍事存在。與相關國家結成了相對牢固的合作關系符合美國利益。事實上，美國在二戰結束后，一刻也沒有離開過亞太地區，在前幾年卻重提“重返亞太”實在令人匪夷所思。也許給其加上一個定語更合理，主要作戰力量重返亞太更為貼切。過去有人說，美國為了爭奪石油；也有人說，是為了爭奪美元的主導地位，實質上是維護美國在世界上的主導地等全方位戰略目的發動了幾場戰爭。在亞太地區軍事存在一方面是為了消除對美國的安全威脅，力量部署前推，增加戰略縱深，可以對潛在威脅實現早覺察、早下手、早清除，以保萬無一失，防患于未然；另一方面是為了起到威懾作用，也就是孫子所說的，“不戰而屈人之兵”。避免把戰場引向美國本土，以免本土遭受戰爭之災。這些也可以認為是美軍全球部署的獨特和“高明”之處。

　　披著“救世主”的外衣和擁有“良好”的對外關系。美國與東南亞國家有著多年“良好”的傳統關系和軍事合作關系，主要原因是美國有需求，另外就是因為美國有能力保護這些國家，經過多年的經營，形成了相對穩定的相互關系。這原本是互利互惠的事，也許是各取所需，但這種關系也不會是長久的關系。現在看來有“變味”的趨勢，美國開始對本不該保護的非法行為，是在縱容有些國家的錯誤行動越走越遠、越錯越大。美國沒有將好事辦好，也沒有將能力用在正道上造福全世界。

　　叫嚷為什么

　　“熙熙攘攘皆為利往”。美國也不例外，甚至是世界上最典型、最具代表性的“實踐者”和“先鋒”。新年伊始，美軍方高官大放厥詞，意味深長，難道真的要騰出手來要搞點大動作，還需要進一步觀察，可以肯定的是，此舉不只是為了利益而來，而且還一定帶有其它更長遠的目的。

　　維護亞太地區的利益。在美國人的心中，或多或少有“有你沒我”的狹隘想法。習主席說過，“太平洋足夠大，容得下中美兩國。”中國人的博大胸懷與美國人的狹隘形成鮮明對比，在歷史上，中美兩國沒有結下太多的民族仇恨；而美國卻在2011年反恐結束后，揮師東進，“戰略重心”東移，計劃將海上60%以上的兵力移至亞太地區，又拋出“空海一體戰”，以此來威懾西太地區顯得荒誕可笑。20世紀50年代抗美援朝和70年代抗美援越，美軍都是吃了敗仗回國的，美國人應該沒有忘記，我國沒有主動找上美國的門跟他們打仗。近來不斷叫嚷南海航行自由受到影響，事實上并非像美國所講的那樣，為何一直叫囂，其中的道理路人皆知。

　　美國不能不管東南亞的“小兄弟”。無論美國是真管還是假管，至少要表現出管的姿態給“小兄弟”們看看，讓他們看到一線希望和有點“安全感”，這也許是為什么美國對外關系如此復雜的原因所在。因為他們之間或多或少地存在著某種協議或默契，有了這個基礎，美國可以在該國駐軍，展開一系列軍事合作，使用其港口、機場，前置作戰力量，在這些國家的海域擁有海上航行自由也是理所當然的事。如果不管東南亞的“小兄弟”，美國海外駐軍的容身之處會慢慢縮水，可能慢慢淡出亞太地區，所以幫助東南亞的部分國家，也完全是形勢所需，可以實現小投入，大回報，何樂而不為呢？

　　遏制我國的發展空間，甚至阻斷我國崛起之路。眾所周知，21世紀是海洋的世紀。大多數國家的生存和發展離不開海洋，發展后勁和動力也來自海洋，中國的百年屈辱史也來自海洋。美國向來就有點神經“過敏”，想象力過于豐富，與己無關的事也可能會貼上有關“標簽”；也可能是因為我國為維護合法利益在南海的實際舉動稍微多了點，引起了美國“警覺”。近年來，全球經濟復蘇乏力，而我國崛起的勢頭十分強勁，東南亞的部分國家擔心非法占有我國的島嶼不保，紛紛抱美國的“大腿”，尋求支援和保護。這個時候美國主動參與其中，遏制和擠壓我國戰略空間的意圖暴露無遺，但正義事業永遠是正義的，不會因此而被扼殺和阻止，至多是道路曲折一點，時間漫長一點。

　　趨勢是什么

　　自古以來，南海就是我國的領土、領海，有著無可爭議的主權和法理依據，不知美軍高官不懂歷史，還是揣著明白，裝糊涂，實在令人大跌眼鏡、啼笑皆非。當然這是美方慣用的手段和伎倆，這是美方政治立場和方向的折射，我方需要引起高度重視和警覺，切不可小視。忘戰必危，越是不想打，越容易挨打；越能打，越沒有人敢來打。由于南海面積大、水域廣，控制難度大，歷史和現實問題糾葛，涉及多個當事國、多個島嶼、多片水域，處理起來相當棘手。可以預見，南海問題好比“汽車拉力賽”“馬拉松”，是一個持久性問題。

　　中美兩國在南海區域海空摩擦可能會升級。美軍計劃在南海加大軍艦、飛行巡航力度不是一句空話，一定會付諸實實在在的行動，此舉嚴重侵犯我主權，矛盾升級大有可能。雙方圍繞侵犯與反侵犯、驅趕與反驅趕、監視與反監視、巡航與反巡航等動作會一波接著一波，美軍強硬的姿態也不是一天兩天的，這當中難免出現誤判、誤傷。哈里斯在演講中提到，“個人認為那些爭議島嶼不是中國領土”。如此口無遮攔就是在美國歷史上也實屬罕見，這是極端不負責任的言論，容易誤導相關當事國，放縱相關國家的行為，不利于地區局勢緩和與問題解決，而是往火上澆油。

　　南海周邊國家可能乘機“撈一把”。“鷸蚌相爭，漁翁得利”。南海周邊的部分國家或多或少擁有這種心態，能撈則撈，實在撈不到也別無辦法，畢竟“蚍蜉撼大樹，可笑不自量。”美國加大南海的巡航力度，“違規”動作會時有發生，中美發生小規模沖突或者軍事摩擦的可能是存在的，但雙主使態勢升級的意愿并不會過于強烈，強強相斗只能是兩敗俱傷，美國人早已心知肚明，第三方獲利是毫無疑問的。南海周邊相關當事國可能會派出必要的力量，借機加固相關海域的島嶼駐防設施，還會采取其它一些手段，如增加兵力、增加民用設施等無賴行為。

　　我國南海策略堅定并應伴有靈活性。我國對南海的主權無可爭議，我國維護南海的主權的意志堅定不移，不容任何勢力挑釁和挑戰。不回避現實問題，不訴諸于武力，但也決不放棄武力這個“選項”。武裝沖突不是解決問題的最終辦法，用武力解決問題是愛好和平的任何一個國家人民所不愿看到的，回歸到談判桌上談解決的辦法，可以經過反復磋商，總會找到雙方能夠接受的解決問題辦法。南海問題成因復雜，需要具體問題具體對待，不可能瞬間迎刃而解，需要用智慧和共識解決和管控好分歧。與誰之間的問題就與誰逐一解決，不必也不應引入第三方，避免將問題復雜化或多邊化。

　　（作者是國防大學博士；來源：昆侖策研究院）

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