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             3月7日上午，習近平總書記參加遼寧代表團審議，同代表們共同研究推進供給側結構性改革、深化國有企業改革、深入實施東北老工業基地振興戰略、推動干部作風轉變等重要問題。據遼寧代表團介紹，2013年以來，總書記對遼寧工作的專門指示達16次之多，充分表明對遼寧工作、對東北振興的高度重視和殷切期望。

習近平在肯定遼寧過去一年的工作后指出，要推進供給側結構性改革，推進國有企業改革發展，推進干部作風轉變，深入實施東北老工業基地振興戰略，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

習近平總書記在遼寧代表團的發言，切中要害，摸準了遼寧經濟社會發展的脈搏，直指遼寧眼下發展中的問題與病癥所在，是一副對癥下藥的好藥方。對于指導全國各地的經濟發展也具有一定的方法論上的普遍性，值得我們仔細咀嚼回味，在理解精神吃透吃準的基礎上運用于指導實踐。

一、把國有企業作為經濟振興的“龍頭”，毫不動搖做強做大國有企業，防止國有資產流失和重大風險事件發生

遼寧的國有企業實力雄厚、歷史悠久，是遼寧經濟的支柱，是中國高端裝備制造業的重鎮。習近平指出，要把國有企業作為遼寧振興的“龍頭”，堅定不移把國有企業做強做優做大，培育核心競爭力，爭當創新驅動發展先行軍，加快培育具有較強創新精神和創新能力的企業科技人才隊伍。要優化國有資本布局，全面落實國有資產保值增值責任，防止國有資產流失和重大風險事件發生。

總書記的這些話，字字千鈞，有著鮮明的指向性。東北是共和國經濟的長子，也是新中國工業建設的重要基地。遼寧省為中國的工業建設作出了巨大的貢獻。這其中，國有企業是經濟騰飛、技術升級的主體，以國有企業工人為代表的廣大勞動者是社會主義主人翁的典型代表。但在過去的很長一段時間內，在國有企業轉型升級的過程中，一部分受新自由主義影響的腐敗官員與社會上的私人資本相結合，不是開動腦筋想辦法讓國有企業在市場經濟條件下如何轉型發展，而是假借“市場化”“改制”的名義，對作為人民血汗積累的國有資本鯨吞蠶食，大肆瓜分國有資產。這既造成了國有資產的流失，也造成了工業和技術積累的破壞，更打垮了廣大的國有企業工人階級，造成了巨大的社會矛盾，最終只會削弱我國社會主義國家公有制的主體地位，間接為西方在中國策動顏色革命改旗易幟提供經濟基礎。其中，曾經擔任遼寧省委書記的王珉正是這方面的典型，在其曾主政的蘇州、遼寧等地，都成成批量賤賣國有資產，在吉林期間，還一度釀成了震驚中外的“通鋼事件”。

最近幾年遼寧的經濟增長速度一直處于全國墊底，這固然有宏觀經濟環境的變化影響，但從根本上說，與過去很長一段時間內、特別是王珉任上遼寧在經濟上賤賣改制國有企業自廢武功不無關系。(參見察網的文章《王珉式的私有化邪路不僅違背中央精神，也救不了遼寧》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30675.html)總書記的指示，正是希望遼寧能夠抵制新自由主義的私有化方案，找回自廢的武功，把自己丟掉的重器拾起來，維護工人階級利益。

二、查處遼寧拉票賄選案，抵制資本侵蝕政權，讓勞動人民真正掌握政權

去年，黨中央嚴肅查處了遼寧拉票賄選案。習近平總書記在參加遼寧代表團審議時指出：要以推進干部作風轉變為抓手，全面推進干部隊伍建設。一個地方要實現政通人和、安定有序，必須有良好政治生態。政治生態污濁，就會滋生權欲熏心、陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派等一系列問題。他強調，要嚴肅黨內政治生活，深入整治選人用人不正之風，堅持正確用人導向，真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，形成風清氣正的良好政治生態。有基層一線的同志當人大代表，是我國人民代表大會制度的政治優勢！每一位人大代表都要站穩政治立場，增強政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發揮來自人民、植根人民的特點，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應。

遼寧賄選案已經廣為人知，45名全國人大代表集體罷免并由此造成的省一級人大常委會無法履職的結果，在共和國政治史上還是破天荒第一次。遼寧賄選案的本質是新生的資本勢力與體制內腐敗官員相結合，以資本腐蝕政權，妄圖改變政權屬于人民的根本性質，成為資本主導的政權。(參見察網的文章《遼寧賄選案：習總領導全黨阻擊資本控制政權》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30963.html)因此總書記才強調“真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來”。新任遼寧省委也積極肅清王珉的惡劣影響，讓王珉時代遭到破壞的政治生態好起來。現任遼寧省委書記李希在兩會期間表示，遼寧省正在進行的換屆選舉工作，截至目前14個市沒有發現一起拉票賄選問題，風清氣正的政治生態正在逐步形成。

國內外的資本勢力及其豢養扶植的媒體，為了消解新中國社會主義制度的合法性，一直從兩方面做工作，一是極力美化宣揚西方憲政、三權分立思潮，二是對中國的勞動人民代表參政議政能力極盡丑化之能事。每年的兩會時間，作為中國人民代表大會制度活化石的申紀蘭老人，都會遭到一輪這樣的無恥攻擊，就是明證。因此總書記在此強調“有基層一線的同志當人大代表，是我國人民代表大會制度的政治優勢！”，斬釘截鐵，正是對中國政治制度自信的體現，也是對西方憲政與三權分立制度明確的說“不”。

三、把實體經濟作為新一輪遼寧經濟振興的基礎

習近平指出，要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進遼寧供給側結構性改革繼續取得新進展，下決心振興遼寧工業，再創遼寧工業輝煌。不論經濟發展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。遼寧老工業基地是靠實體經濟起家的，新一輪振興發展也要靠實體經濟。要重點抓好產業轉型升級，形成具有持續競爭力和支撐力的工業體系，推動形成戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、信息化和工業化深度融合、軍民融合發展的結構新格局。

實體經濟是社會經濟發展的根基。但在過去一段時間內，部分地方政府和決策機構，沒能認清形勢，甚至不乏有部分決策者被地產商和金融資本家所誘導、影響，不顧現實經濟發展情況和人民群眾的需求，曲解中央提出的“雙創”號召，把金融投機甚至金融詐騙包裝炒作為“金融創新”，既嚴重損害了經濟的發展，也坑害了普通群眾，甚至帶來了嚴重的社會后果。在遼寧省經濟轉型的過程中，有部分決策者不注重實體經濟的發展，熱衷于片面發展房地產，把中央的老工業區棚戶區改造的民生工程變成繼續推動房地產經濟的冒險。比如，十八大后落馬的原吉林省副省長谷春立，曾長期在遼寧省鞍山市任職，先后擔任市長、書記。在主政鞍山期間，谷春立為了實現“萬水千山百湖城”大鞍山夢，主導實施“城市再造”工程，前前后后拆扒片區44個，涉及居民92766戶。大拆大建，被民間送外號稱為“谷大扒”和“一指沒”。這種嚴重超出現實經濟發展需要違背經濟發展規律的做法，不僅嚴重地損害了鞍山普通群眾的利益，也留下了大量的爛尾工程和驚人的政府債務。由于房價虛高、人民群眾購買力滯后，在“去庫存”的現實壓力下，16年初，沈陽市政府甚至一度推出了對畢業未超過5年的高校、中等職業學校畢業生在沈購買商品房實行“零首付”政策，這一明顯有違銀行信貸法規的做法遭到了廣泛質疑并不得不在短短的8小時后取消。遼寧經濟社會發展過程中的各種問題的解決需要一個過程，但是需要找對方向牽住牛鼻子。總書記強調的“不論經濟發展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基”，是有明確所指的，為遼寧省的發展擺正了航向，也為全國其他省份提供了借鑒。